來源:齊魯晚報
2017-12-06 16:29:12
原標題:聊城市財政局創新監管方式 促進政府采購再上新臺階
近年來,聊城市財政局始終把政府采購作為財政支出管理的重要抓手,以放管結合、改革創新為宗旨,不斷推動政府采購工作再上新臺階。按照財政部最新統計口徑,2017年全市預計完成合同采購額96億元,農村公路建設、學校建設等為主要增長點。今年10份,聊城市財政局“2016年政府采購信息統計”及“政府采購評審專家征集”工作均獲省財政廳通報表彰。
強化采購單位主體責任意識
細化政府采購預算單位內部控制管理工作要求,實行專管員制度,提高了采購單位內部管理意識;對檢查中發現的問題,采取問詢函的形式,要求采購單位限期就監督檢查中發現的問題作出說明,強化了采購單位依法依規采購意識;依托政府采購監管平臺,梳理法定采購程序,強化了采購單位在政府采購過程中的主導地位,增強了采購單位的工作主動性。
提升代理機構整體素質及業務水平
一是開展代理機構征集工作。為避免代理機構“借人”行為,以社保繳納憑證為依托,開展代理機構征集工作,目前共有105家政府采購代理機構登記。二是組織代理機構專職人員考試??荚嚭细竦膶B毴藛T可以確認為項目負責人,負責本公司所代理項目的組織實施,。017年共組織代理機構專職人員兩次考試,累計參加考試1103人次,累計合格336人次,合格率30.46%,累計有70家政府采購代理機構的專職人員考試合格,占比達66.67%。通過考試,調動了代理機構學習法律法規規定的自覺性,促使許多代理機構建立了學習制度,形成了良好的學習氛圍。三是舉辦代理機構培訓班。今年11月份,采取委托第三方的形式舉辦了代理機構培訓班,重點講解最新政府采購法律法規及操作實務,提升代理機構業務水平,各縣(市、區)政府采購監管干部及代理機構專職人員共計500多人參加了培訓。四是加大代理機構監督檢查力度。為進一步規范代理機構行為,提高違規成本,按照雙隨機的原則扎實開展代理機構日常監督檢查及年度監督檢查事項,并及時將處理情況進行公示。
以信息化建設為抓手
一是啟動政府采購監管平臺,實現政府采購從采購指標到履約驗收全流程網上操作,簡化了流程,提高了采購效率,提升了聊城市政府采購信息公開自動化水平。二是為進一步規范采購單位通用類項目自行采購行為,在全市范圍內推行政府采購網上商城建設工作,將有效預防政府采購活動腐敗現象的發生,促進聊城市政府采購健康發展。三是不定期在政府采購監管平臺上更新代理機構人員配備、資質、處罰、考試等信息,方便采購單位擇優選擇。四是建立政府采購專管員網上交流群,不定期更新政府采購法律法規,學習交流政府采購制度。
依法依規處理投訴事項
按照《政府采購法實施條例》、《政府采購供應商投訴處理辦法》等法律法規,細化政府采購投訴處理工作方案,明確投訴處理方法、步驟、程序,確保在法定時間內按規定權限和程序進行處理。2017年以來,依法依規處理投訴8起,有效地維護了各當事人的合法權益。
齊魯晚報.齊魯壹點 鄒俊美
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