深化改革進(jìn)行時(shí)

國家發(fā)改委發(fā)布《中國城市信用狀況監(jiān)測評價(jià)報(bào)告2017》——

煙臺(tái)信用指數(shù)列地級市第二

昨日上午，福山區(qū)永安農(nóng)貿(mào)市場，由300家業(yè)戶聯(lián)名簽署的誠信經(jīng)營承諾書，張貼在市場入口接受市民監(jiān)督；煙臺(tái)市企業(yè)誠信促進(jìn)會(huì)400余家會(huì)員單位共同簽署《煙臺(tái)市企業(yè)誠信促進(jìn)會(huì)會(huì)員單位信用承諾書》，旨在推動(dòng)企業(yè)組織自我測評、自查自糾……隨著煙臺(tái)社會(huì)信用體系建設(shè)逐步推進(jìn)，各行各業(yè)刮起“誠信風(fēng)”。

我市社會(huì)信用體系建設(shè)起步較早。2002年作出“打造信用煙臺(tái)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立健全社會(huì)信用體系”部署，2003年出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)誠信煙臺(tái)的工作意見》，2004年搭建起涵蓋17個(gè)部門單位的公共信用信息平臺(tái)。建章立制、平臺(tái)升級、試點(diǎn)示范、聯(lián)合獎(jiǎng)懲……信用體系改革逐步涉入深水區(qū)。國家發(fā)改委發(fā)布的《中國城市信用狀況監(jiān)測評價(jià)報(bào)告2017》中，我市城市信用綜合指數(shù)在全國261個(gè)地級城市中位列第二位。

400余家企業(yè)

簽署誠信承諾書

在永安市場，誠信經(jīng)營承諾書擺放在市場入口最顯眼的位置。“永安農(nóng)貿(mào)市場作為福山區(qū)最大、煙臺(tái)市第二大的大型農(nóng)貿(mào)市場，承托著周邊數(shù)萬居民日常生活的‘菜籃子’。為全面加強(qiáng)商品質(zhì)量管理，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，確保廣大人民群眾的消費(fèi)安全，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求，現(xiàn)向社會(huì)公開承諾如下……”承諾書總計(jì)有12個(gè)條款，每一條都關(guān)系群眾消費(fèi)安全和利益，在承諾書上，密密麻麻的簽名就占了一頁紙。

企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶主動(dòng)承諾要誠信經(jīng)營，這已經(jīng)成為我市信用體系建設(shè)的一個(gè)新常態(tài)。

不僅如此，煙臺(tái)市企業(yè)誠信促進(jìn)會(huì)發(fā)動(dòng)400余家會(huì)員單位共同簽署《煙臺(tái)市企業(yè)誠信促進(jìn)會(huì)會(huì)員單位信用承諾書》。“簽了這個(gè)承諾書，你就要接受社會(huì)監(jiān)督，一旦出現(xiàn)任何違約行為，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，接受將失信違法行為納入不良信用記錄并向社會(huì)公開。”煙臺(tái)市誠信會(huì)會(huì)長德誠將簽署承諾書的行為，比作古代的“一諾千金”，嚴(yán)重失信的企業(yè)還將被誠信會(huì)除名。

失信信息嵌入

行政審批系統(tǒng)

我市在山東省率先將失信信息嵌入行政審批系統(tǒng)，開發(fā)聯(lián)合獎(jiǎng)懲軟件，建設(shè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，先后將失信被執(zhí)行人、納稅信用A級納稅人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)、海關(guān)失信企業(yè)等信息嵌入到各部門單位的行政審批管理系統(tǒng)，各部門在依法履行職責(zé)、開展公共服務(wù)過程中逢報(bào)必查、逢辦必查。

2016年，我市出臺(tái)《煙臺(tái)市關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見》，將使用信用記錄和信用報(bào)告嵌入行政管理和公共服務(wù)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等關(guān)系到人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域查詢“信用中國”(“信用山東”“信用煙臺(tái)”)官網(wǎng)信用信息，并將其作為辦理行政事項(xiàng)或提供行政服務(wù)的必要條件和重要參考依據(jù)，對違法失信主體依法依規(guī)予以限制或者禁入。

試點(diǎn)示范在快速推進(jìn)。我市建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位評級分類、不合格產(chǎn)品批次公示曝光機(jī)制，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案5.4萬戶，藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案3812戶，評定為信用A級的企業(yè)占65%。依托省工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺(tái)，建立企業(yè)信用檔案8000余戶，歸集基本信用信息50萬條，建立產(chǎn)品質(zhì)量不合格批次實(shí)時(shí)曝光機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極參選省長質(zhì)量獎(jiǎng)、山東名牌產(chǎn)品和山東省服務(wù)名牌。

建立誠信紅黑榜

定期發(fā)布制度

2015年以來，市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室出臺(tái)建立誠信紅黑榜發(fā)布制度。截至目前，已會(huì)同市工商、海關(guān)、法院、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、旅游、煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局等部門發(fā)布海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)、失信被執(zhí)行人、A級納稅人、重大稅收違法案件等共11批次誠信紅黑榜，大力宣傳了一批誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用；曝光了一批失信典型案例，形成強(qiáng)大的社會(huì)影響力和威懾力，為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)聯(lián)合獎(jiǎng)懲營造有利的社會(huì)輿論環(huán)境。

2016年12月，“信用煙臺(tái)”官網(wǎng)開通上線，網(wǎng)站開設(shè)信用動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、信用公示、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用服務(wù)、信用知識(shí)、信用共建等8個(gè)欄目，開設(shè)企業(yè)信用信息查詢、海關(guān)進(jìn)出口企業(yè)信用查詢、個(gè)人征信查詢、失信被執(zhí)行人查詢四個(gè)端口，為今后公共信用信息的廣泛應(yīng)用打牢基礎(chǔ)。(YMG記者 李仁 通訊員 宋吉彬)

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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