魯網(wǎng)12月21日訊 經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者獲悉，為克服部門(mén)間“數(shù)據(jù)煙囪”、“信息孤島”等現(xiàn)象，《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）涉企信息歸集應(yīng)用管理辦法（試行）》（下稱“辦法”）將于22日正式實(shí)施。屆時(shí)，公眾可以通過(guò)公示系統(tǒng)免費(fèi)查詢企業(yè)信息公示內(nèi)容。全省對(duì)失信違法市場(chǎng)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒和信用監(jiān)管的新格局將建立起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。

這是經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者20日從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到的。

據(jù)山東省工商局黨組成員、副局長(zhǎng)郭際水介紹，在信用信息公示系統(tǒng)推進(jìn)過(guò)程中，部門(mén)間“數(shù)據(jù)煙囪”“信息孤島”的現(xiàn)象依然突出，以致涉企信息歸集覆蓋面不夠廣，歸集信息不及時(shí)、不規(guī)范，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和格式規(guī)范不統(tǒng)一，協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒職責(zé)落實(shí)不到位等問(wèn)題仍不同程度存在。為有效解決這些問(wèn)題，今年11月22日，山東省政府辦公廳印發(fā)了《管理辦法》，并將于12月22日正式實(shí)施。這是全國(guó)第5個(gè)出臺(tái)的《管理辦法》。其中，將信息歸集公示和應(yīng)用管理融為一體，并設(shè)置了責(zé)任追究條款，形成了較為完整科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制，涉企信息歸集公示和應(yīng)用管理制度建設(shè)系統(tǒng)性更強(qiáng)，體現(xiàn)了山東特點(diǎn)，走在了全國(guó)前列。

辦法對(duì)涉企信息歸集的路徑和時(shí)限做出了明確規(guī)定。即，涉企信息的歸集實(shí)行“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供，誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)其提供的信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要在涉企信息產(chǎn)生之日起7個(gè)工作日內(nèi)，統(tǒng)一通過(guò)山東省政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)交換共享至公示系統(tǒng)；省級(jí)工商部門(mén)要將接收信息于20個(gè)工作日內(nèi)記于企業(yè)名下，并通過(guò)公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

公示系統(tǒng)通過(guò)統(tǒng)一公示查詢門(mén)戶,面向社會(huì)公眾和各類(lèi)企業(yè),免費(fèi)提供每天24小時(shí)的企業(yè)信息公示查詢服務(wù)；支持電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照展示和下載。支持政府部門(mén)共享與應(yīng)用。辦法規(guī)定，各級(jí)行政機(jī)關(guān)共享獲取涉企信息，應(yīng)當(dāng)遵循合理行政的原則，根據(jù)行政管理的需要確定關(guān)聯(lián)的涉企信息查詢事項(xiàng)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)不僅能批量查詢本條線的行政許可、行政處罰等履職信息，還能全量查詢?nèi)∑髽I(yè)的聯(lián)合懲戒信息、黑名單信息，也支持統(tǒng)計(jì)分析、信息利用和監(jiān)管預(yù)警分析。支持第三方申請(qǐng)數(shù)據(jù)利用。辦法規(guī)定，公示系統(tǒng)以降低社會(huì)交易成本為目標(biāo)，開(kāi)放公示的企業(yè)信息資源，支持企業(yè)信息在公共服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，鼓勵(lì)社會(huì)各方運(yùn)用公示數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)合規(guī)的企業(yè)信用衍生產(chǎn)品。支持“放管服”重點(diǎn)改革事項(xiàng)。辦法對(duì)“雙告知”“多證合一”和簡(jiǎn)易注銷(xiāo)等多項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)，都明確了信息化的實(shí)現(xiàn)形式和路徑。

郭際水介紹，通過(guò)涉企信用信息歸集，形成企業(yè)的全景多維畫(huà)像，展示企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的“成績(jī)單”“光榮榜”，客觀上能夠促進(jìn)企業(yè)更加珍惜和重視自己的信用，倒逼企業(yè)通過(guò)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，通過(guò)涉企信息在相關(guān)部門(mén)的應(yīng)用和社會(huì)公眾的監(jiān)督，能夠取得褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的效果，從而促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

關(guān)于聯(lián)合懲戒和信用監(jiān)管，辦法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)，在管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中，應(yīng)將公示系統(tǒng)（山東）、省公共信用信息平臺(tái)歸集公示的涉企信息作為重要考量因素，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單等各部門(mén)失信企業(yè)名單依法予以限制或禁入，并依托公示系統(tǒng)（山東），加快構(gòu)建我省對(duì)失信違法市場(chǎng)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒和信用監(jiān)管的新格局，真正實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。

郭際水介紹，通過(guò)涉企信用信息歸集，形成企業(yè)的全景多維畫(huà)像，展示企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的“成績(jī)單”“光榮榜”，客觀上能夠促進(jìn)企業(yè)更加珍惜和重視自己的信用，倒逼企業(yè)通過(guò)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，通過(guò)涉企信息在相關(guān)部門(mén)的應(yīng)用和社會(huì)公眾的監(jiān)督，能夠取得褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的效果，從而促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。（經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉）

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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