半島全媒體記者 婁花

近日,《青島市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度實施意見》(以下簡稱《實施意見》)正式發(fā)布,這也是本市首部綜合性的信用聯(lián)合獎懲制度文件。《實施意見》提出,完善信用“紅黑名單”管理機制,明確聯(lián)合獎懲重點對象,建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機制,營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的良好氛圍。根據(jù)《實施意見》,失信者將會受到限制參與公共資源交易、限制出境、行業(yè)內(nèi)勸退等多項聯(lián)合懲戒措施,而守信者則會享受行政審批“綠色通道”、公共服務(wù)便利等優(yōu)惠。

給守信者發(fā)福利

讓失信者“寸步難行”

據(jù)悉,嚴(yán)重失信主體“黑名單”,是由有關(guān)部門和社會組織依法依規(guī)對本領(lǐng)域失信行為作出處理和評價并將相關(guān)信息推送至市公共信用信息平臺而形成的。《實施意見》對嚴(yán)重失信行為和守信行為進行了界定,明確將加強對失信者的行政性、社會性、行業(yè)性約束和懲戒,并通過開發(fā)更多守信激勵產(chǎn)品對誠信市場主體給予優(yōu)惠和便利,使守信者在市場中獲得更多機會?！秾嵤┮庖姟肥状翁岢鲆∪珔^(qū)域協(xié)同機制,加強與其他地區(qū)的信用信息共享及信用評價結(jié)果互認(rèn),建立跨區(qū)域的聯(lián)合獎懲機制,失信者的聯(lián)合懲戒范圍將不再局限于本市,這將進一步壓縮失信者的活動空間。

《實施意見》的出臺為青島信用聯(lián)合獎懲工作提供了制度保障。下一步,市信用辦將加強對文件落實的協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度,探索建立信用聯(lián)合獎懲自動化體系,真正在全市范圍內(nèi)形成“一處失信、處處受限”的誠信環(huán)境,加速推進“信用青島”建設(shè)。

跨區(qū)域聯(lián)動

讓失信主體“無處可逃”

作為信用數(shù)據(jù)體系的基礎(chǔ),優(yōu)化完善公共信用信息平臺是形成獎懲機制的重要一步。對此,《實施意見》提出,按照國家政務(wù)信息化工程“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”建設(shè)思路,對各部門、行業(yè)信用信息系統(tǒng)進行整合升級改造,形成互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的全市公共信用信息平臺“大系統(tǒng)”,并探索將信用信息數(shù)據(jù)庫嵌入相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng),推動信用信息歸集、共享、公示、應(yīng)用,實現(xiàn)信用聯(lián)合獎懲自動化。

在現(xiàn)有信用管理體系的基礎(chǔ)上,《實施意見》還突破性地提出了建立跨區(qū)域聯(lián)動機制,在市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,加強與其他設(shè)區(qū)市之間的信用信息共享和信用評價結(jié)果互認(rèn),讓失信主體“無處可逃”。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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