原標(biāo)題：臨沂將再減貧1.8萬人年內(nèi)基本完成脫貧任務(wù)

以前，扶貧這個詞，對于臨沂市蘭陵縣神山鎮(zhèn)石杭村村民楊宗安來說，是比較抽象的，但2017年，蘭陵縣開展的為貧困戶改造D級危房的好政策，讓他真正了解了“扶貧”，政府“雪中送炭”式的扶貧讓他打心眼里感動。

2017年各級黨委政府幫他實(shí)現(xiàn)了居有其屋，住有所安。這是黨的惠民政策，也是老百姓最迫切的希望。去年，不僅楊宗安實(shí)現(xiàn)了夢想，我市還幫助8324戶建檔立卡貧困戶完成危房改造工作。

2017年以來，全市上下牢記習(xí)近平總書記視察臨沂時“緊緊拉住老區(qū)人民的手，絕不讓老區(qū)人民在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊(duì)”的殷切囑托，牢牢把握“走在前列、帶個好頭”的目標(biāo)定位，大力弘揚(yáng)沂蒙精神，堅(jiān)持“摘窮帽”與“拔窮根”并舉、村增收與戶脫貧并重，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷推動脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)“一村多業(yè)、一戶多策、一人多崗”脫貧攻堅(jiān)新路子，全面打響脫貧攻堅(jiān)新時期“孟良崮戰(zhàn)役”，取得了明顯成效。

去年，全市共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金11.57億元，其中爭取國家和省級資金5.05億元，市級財(cái)政投入2.25億元，超額完成省委省政府下達(dá)我市的13.52萬人脫貧任務(wù)。去年以來，全省縣鄉(xiāng)扶貧干部培訓(xùn)班、全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會、中央和國家機(jī)關(guān)選派第一書記示范培訓(xùn)班等先后在我市舉辦。中央領(lǐng)導(dǎo)汪洋同志先后四次對我市扶貧工作作出重要批示。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富同志來我市專題調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作，并對我市“四聯(lián)八建”貧困村提升工程等工作作出批示。

《政府工作報(bào)告》指出，以打贏五場攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，著力推動經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第一戰(zhàn)就是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)：注重扶貧同扶志結(jié)合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、搬遷扶貧實(shí)效，年內(nèi)再減貧1.8萬人，基本完成脫貧任務(wù)。完善脫貧長效機(jī)制，推進(jìn)“四聯(lián)八建”貧困村提升，設(shè)立動態(tài)性返貧人口扶貧基金，加強(qiáng)扶貧資金資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理，確保扶貧項(xiàng)目有效運(yùn)營、集體資產(chǎn)長期收益。扎實(shí)推進(jìn)雨露計(jì)劃、“三無”失能貧困人口救助、扶貧特惠保險等項(xiàng)目，保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量。

今年，我市以提高脫貧質(zhì)量為核心，以物質(zhì)扶貧和精神扶貧雙豐收為導(dǎo)向，以構(gòu)建脫貧長效機(jī)制為主線，全面建立動態(tài)管理、資源整合、產(chǎn)業(yè)支撐、穩(wěn)定幫扶、政策保障、風(fēng)險防控、鄉(xiāng)村治理、責(zé)任落實(shí)“八大體系”，實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧，確保完成年度工作任務(wù)。

從今年開始，我市將集中三年時間開展集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“清零攻堅(jiān)行動”，通過培育壯大新型經(jīng)營主體、盤活集體資源資產(chǎn)、加大政策資金投入等措施，確保每個貧困村至少有1個特色產(chǎn)業(yè)、1個農(nóng)民合作組織，每個貧困戶至少有1個增收途徑。力爭到2020年底，所有經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)營性收入全部達(dá)到5萬元以上。

名詞解釋

四聯(lián)八建

“四聯(lián)八建”：以省定、市定貧困村為重點(diǎn)，兼顧“插花型”貧困村，堅(jiān)持“干部群眾聯(lián)動、資金資源聯(lián)籌、機(jī)關(guān)社會聯(lián)幫、生產(chǎn)生活聯(lián)興”的原則，推動貧困村抓好特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、扶貧就業(yè)車間、電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、富民科教講堂、孝善養(yǎng)老基金、公共服務(wù)平臺、扶貧理事會、過硬干部隊(duì)伍等“八項(xiàng)建設(shè)”，全面打造貧困村發(fā)展升級版。

劉乃君代表：精準(zhǔn)扶貧政策是強(qiáng)有力支持

“代莊村得益于精準(zhǔn)脫貧政策，不僅使群眾脫貧，更讓集體發(fā)展騰飛。”市人大代表、沂南縣孫祖鎮(zhèn)代莊村支部書記劉乃君說。

代莊村是省定貧困村，過去村民多以種植花生等農(nóng)作物為主，收入微薄，村集體收入幾乎為零。2014年到2016年，沂南縣交通局、山重集團(tuán)先后派駐第一書記到代莊村開展扶貧工作，開展道路硬化、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜建起39個蔬菜大棚、養(yǎng)羊場等發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。村容村貌得到極大改善，集體收入大大增加。

2016年初，村兩委還給村里制定了一個3年計(jì)劃，計(jì)劃到2018年底實(shí)現(xiàn)村集體資金過千萬、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)過千萬“兩個過千萬計(jì)劃”，如今村里的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)過千萬目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。

劉乃君說，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)既離不開國家扶貧政策的支持，也離不開黨建的保障、金融的支持等以及社會力量的參與，共同努力，方能眾志成城。

徐景雪代表：手工藝活外包助力農(nóng)戶脫貧

在郯城縣，提起徐景雪可謂名頭響亮。不僅因?yàn)樗髽I(yè)辦得好，更因?yàn)樗凉M懷著“扶貧夢”。

1994年，徐景雪的郯城縣高大制帽廠正式建廠，從那時起，她就開始了扶貧之路。當(dāng)時企業(yè)有固定職工，也有生產(chǎn)機(jī)器，但為了幫助周邊貧困戶，徐景雪決定延續(xù)手工編織工藝。她帶著編帽子的瑯琊草和技術(shù)人員走訪貧困戶，上門手把手教技術(shù)，等農(nóng)戶將帽子編完，徐景雪再上門回收。靠著加工費(fèi)，農(nóng)戶維持生活完全沒有問題。

這一堅(jiān)持，就是20多年。目前，徐景雪工廠的固定職工在150人左右，但分布在全縣的零散編織戶達(dá)到兩萬多人。徐景雪還幫助所在村——郯城縣勝利鎮(zhèn)高大村修路、安裝路燈，逢年過節(jié)走訪貧困戶、敬老院……

今年，徐景雪作為市人大代表參加了市十九屆人大二次會議，“學(xué)了《政府工作報(bào)告》后，更加堅(jiān)定了我?guī)椭r(nóng)戶致富的決心。”徐景雪表示，接下來，她將持續(xù)關(guān)注因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶，幫助他們走出困境。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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