膠東在線1月17日訊(記者 孫宗順 通訊員 申俊立)煙臺農業農村發展迎來新戰略。日前，煙臺出臺關于推進農業“新六產”發展的實施意見(簡稱：意見)，推進農村一二三產業深度融合，發展農業“新六產”，破解農業農村發展瓶頸，激發發展活力，增強發展動力，努力打造全國現代農業示范市。

定目標！煙臺農業發展要上新層次

意見指出，將以休閑農業、智慧農業、創意農業等為重點的新業態，成為促進農業加速發展的新動能。到2020年，新業態增加值在農業增加值中的占比顯著提高，農產品網絡銷售額達到25億元以上。

煙臺新型農業經營主體發展能力將明顯增強，意見明確，到2020年，全市家庭農場發展到6000家，農民專業合作社穩定在1.8萬個，主營業務收入過百億元大型農業龍頭企業達到5 家，“農”字號上市企業達到18家。

煙臺將不斷增強企業科技研發、精深加工、市場開拓能力，國內領先地位更加鞏固。到2020年，創建年交易額過30億元的農產品加工園區10個以上；建立糧油、果品、蔬菜、水產、畜牧、葡萄酒等農產品加工產業集群，年產值突破2000億元。

農產品品牌影響力明顯增強，形成更多具有國際、國內競爭力的區域公用品牌、企業品牌和產品品牌，成為引領產業新舊動能轉換的重要引擎。到2020年，培育省級以上知名農產品區域公用品牌10個以上，知名企業品牌50個以上，產品品牌150個。

產城融合程度明顯加深，到2020年，全市創建市級“新六產”特色小鎮25個以上。

路徑：特色小鎮、美麗鄉村令人向往

大力發展休閑農業，圍繞果業、蔬菜、水產、葡萄酒等特色產業，重點發展休閑采摘、農事參與、游艇垂釣、現代農業展示、生態餐飲等休閑農業模式。到2020年，打造省級以上生態休閑農業示范點(縣、園、區)30個以上，市級生態休閑農業示范縣(鎮、村)20個以上。

鼓勵自然資源豐富、生態環境優美的古村落和新農村發展農家樂、民宿等服務設施。實施鄉村旅游示范創建活動，打造10處主題突出、要素完善、功能豐富的鄉村旅游集群片區，打造一批具有地域代表性、歷史傳承性和文化延展性的特色民俗文化村，構建中心城區城郊游憩帶、蓬萊長島仙境鄉村度假區、招遠龍口萊州鄉村文化休閑區、棲霞萊陽海陽果鄉田園體驗區的“一帶三區”發展格局。到2020年，鄉村旅游消費總額突破240億元。

加快發展智慧農業，打造統一的農產品質量追溯平臺，構建縣、鎮、村三級農村電商服務網絡；實施“供銷社+互聯網”行動，打造“網上供銷社”，構建鄉間配送網絡體系；提高家庭農場發展水平，到2020年，全市家庭農場發展到6000家，創建市級以上示范家庭農場120家。

加快推進美麗鄉村標準化建設，推動建筑設計下鄉，推廣田園示范建筑。組織實施硬化、綠化、凈化、亮化、美化工程，著力解決垃圾、污水處理和改廁改暖等難題。引導工商資本投資美麗鄉村建設，實現農村基礎設施配置標準化、公共服務功能標準化、工程建設質量標準化和長效管護機制標準化，全面提高美麗鄉村建設水平。到2020年，全市建成市級標準化美麗鄉村100個。

發揮農民專業合作社紐帶作用，到2020年，全市農民專業合作社穩定在1.8萬家，創建市級以上示范社500家、省級和國家級示范社200家。強化龍頭企業示范帶動,到2020年，主營業務收入過100億元的企業達到5家，過億元的達到170家。

加快推進特色小鎮建設，推進一鎮一業、一村一品，以產興城，以城興業，建設產業特色鮮明、功能集成完善、示范效能明顯的“新六產”特色小鎮。積極吸引社會資本參與，高標準配套基礎設施和教育、醫療、文化、體育、養老公共服務設施，建設公共綜合服務平臺。到2020年，每個縣市區至少建成2個市級以上“新六產”特色小鎮。

此外，煙臺還將通過推進多類型經營主體的聯合與協作，健全風險防范機制，推進農產品加工業高水平發展，實施品牌引領戰略，加快推進農業農村產業融合示范園區建設，改善農業農村基礎設施條件，引導社會資本參與農業發展，多角度推動農業“新六產”發展。

真金白銀！煙臺多方位支持農業發展

支持發展新業態，對農產品電子商務、生態休閑農業、智慧農業和農村社會化服務等“新六產”企業，年主營業務收入首次突破1億元、5000萬元的，分別給予100萬元、50萬元的獎勵。

支持農產品加工業提檔升級，對投入300萬元以上符合煙臺產業結構調整方向的新上或技術改造項目，按照設備投入額的20%、最高給予100萬元的標準進行補助。對貸款項目，按貸款基準利率的一半予以貼息補助，單個項目貼息補助不超過50萬元。對成功上市的“農”字號企業給予300萬元的一次性補助，對在“新三板”掛牌的給予30萬元的一次性補助。

加強金融支持，設立總規模50億元以上的現代農業發展基金，其中市、縣兩級財政出資5億元，對重大產業融合項目給予資金支持。由政府、銀行和擔保公司共同出資，設立總規模在1億元以上的農業貸款擔保風險補償資金，支持新型農業經營主體發展。

支持科技創新，對與煙臺農業產業發展關聯度高，由企業、高等院校和科研機構新承擔的國家重點實驗室、國家工程技術研究中心建設任務，在煙臺建設實施的，市財政一次性給予牽頭單位200萬元的項目支持；對新認定的國家工程實驗室(研究中心)、國家企業技術中心、國家產業技術創新戰略聯盟、國家農業科技示范園區、國家可持續發展實驗區，市財政一次性給予牽頭單位150萬元的項目支持；對新承建的省級工程(技術)研究中心、重點(工程)實驗室、企業技術中心、產業技術創新戰略聯盟、院士工作站、農業科技園區、可持續發展實驗區，市財政一次性給予牽頭單位20萬元的項目支持。對進入“高新技術企業培育庫”的企業，給予10萬元的研發費用補助；對首次認定的高新技術企業給予30萬元補助。

此外，煙臺還將支持新型農業經營主體發展壯大，綠色循環發展，農業品牌建設，示范園(區)、加工產業園建設，并加強對農業服務業項目支持。

[責任編輯：楊凡、張弛]

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