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加快新舊動能轉換 青島將全面實施鄉村振興戰略

來源:青島財經日報

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2018-02-26 09:14:02

2017年農民人均純收入達到1.9萬多元、名特優農產品品牌累計達到120個、新啟動1500多個村莊產權制度改革、新建100個美麗鄉村示范村、1000多個達標村......今天,全市農業工作會議召開,青島市農委黨委書記、主任由翠玉總結了2017年及過去五年我市農業農村各項工作,研究部署了下一步工作的任務和方向。

去年農民人均純收入超1.9萬元

據由翠玉介紹,剛剛過去的2017年,面對上半年自然災害不利影響、中央環保督查的巨大壓力,各級農業部門積極作為,直面問題,砥礪奮進,一手抓業務工作,一手抓整改落實,圓滿完成了各項目標任務,農業農村各項工作取得顯著成績,主要表現在“穩、優、強、美、實”上。

其中,“穩”即農民收入穩步增長、農業生產保持穩定,2017年農民人均純收入達到1.9萬多元,糧食產量296.9萬噸,蔬菜830萬噸,肉蛋奶100萬噸,油料35萬噸,果品100多萬噸。“優”即農產品質量優、產品結構優,農產品質量安全水平達到98.5%以上,名特優農產品品牌累計達到120個,“三品一標”926個。“強”即農業產業強、農村發展活力強,農副食品加工業產值900多億元、休閑農業收入140多億元、新啟動1500多個村莊產權制度改革,賦予了農民更多財產權利。“美”即農業生態美、鄉村環境美,新發展水肥一體化14萬畝,保護性耕作面積100多萬畝,新建100個美麗鄉村示范村、1000多個達標村。“實”即措施實、作風實。2017年大事難事多,各級農業部門全體干部職工扎實工作,真抓實干,圓滿完成迎接中央環保督查、市委巡察、畜牧禁養區建設、美麗鄉村建設等重大任務。

現代農業發展水平居全國第七

現代農業發展水平進一步提高,都市現代農業發展綜合水平躍居全國第七位。據介紹,五年來我市都市現代農業發展水平在全國的排名,由2012年的第15位,上升到2016年的第七位,前進八個名次。在農業供給側結構性改革方面,全市規模養殖場2425家,其中國家級示范場45家、省級示范場91家,畜牧業規模化程度達到87%。農產品加工業加快向精深領域延伸,全市銷售收入過百億元的農業產業化龍頭企業達到3家、過億元110家,產值占規模以上食品工業總產值的75%,居副省級城市前列。

休閑農業和農村電子商務成為農民增收致富的新亮點,全市建成現代農業園區913個,規模休閑農業和鄉村旅游經營主體達到737家、占全省12%,接待游客1856萬人次,受益農戶10多萬戶。率先實施“互聯網+現代農業”行動計劃,累計建成益農信息服務站716處,農產品電子商務交易額達58億元,農業信息化率達到62%,高出全國平均水平10個百分點。農產品年出口額穩定在330多億元,穩居全國城市首位。

在農產品質量全程監管體系方面,我市地產農產品檢測合格率穩定在98.5%以上,590多家農業生產單位、3000多個產品被納入質量追溯系統,農產品質量快速檢測任務從2013年零任務增加到2017年的46.3萬批次,每年完成產地檢疫牲畜126萬頭、家禽3.5億只次。在管住農藥的同時,抓好生產環節,科學劃定禁養區,1095家養殖場、戶全部關閉搬遷,規模化養殖場糞污處理設施配建率94%,水肥一體化推廣30.5萬畝,農作物秸稈綜合利用率94.5%,化肥、農藥施用總量保持“零增長”。五年來,培育島城最喜愛區域公用品牌11個、農產品品牌30個,目前全市中國馳名商標達到12個、山東省著名商標79個,樹立起了青島農產品良好品牌形象。

美麗鄉村建設全面推進,農村生態宜居面貌有了新改善。五年來,圍繞建設農民更加宜居幸福美麗家園,先后實施農村新型社區建設、生態文明鄉村建設三年行動計劃、美麗鄉村標準化建設等重大工程,建成并實現回遷社區269個,35.4萬農民過上了和城里人一樣的幸福生活。按照生態美、生產美、生活美、服務美、人文美標準,每年投入2.4億元,大力推進美麗鄉村“十百千”創建工程,全市省級美麗鄉村達標覆蓋率達到57.2%。累計爭取市財政13.4億元,按照“服務下沉、干部進駐、掛牌運行”要求,全市共掛牌農村新型社區服務中心1056個,農村社區化服務基本實現全覆蓋。

過去的五年,我市先后被評為國家現代農業示范區、全國農業農村信息化示范基地、國家新型職業農民培育示范市、全國“平安農機”示范市、全省出口農產品質量安全示范市,被列為國家農產品質量安全市創建試點城市。

全面實施鄉村振興戰略

2018年,我市將加快實現由抓農業生產向抓農業新舊動能轉換、提高發展質量效益和抓農業現代化向抓農業農村現代化、推動鄉村全面振興的“兩個轉變”,努力讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

鄉村振興重點是在產業振興。青島市將實施農業產能提升、質量興農、農業“雙百千”、農村產業融合發展、新型農業經營主體培育和農業綠色發展等六大工程,持續增強農業農村發展活力。加快300萬畝糧食生產功能區建設,打造50萬畝糧油高產創建示范片區建設,推動農業由粗放經營向綠色集約發展轉變;大力發展農業標準化建設,創建一批國家級省級農業、畜牧業標準化種養基地;開展農業品牌提升行動,培育一批特色優質安全知名農產品品牌、企業品牌和區域品牌,打造“青島農品”品牌集群;開展農業對外投資與經貿合作活動,支持農業企業“走出去”,全年農產品出口穩定在300億元人民幣以上。

圍繞特色景觀、風俗文化、特色產業,青島市將打造大沽河沿線、濱海一線和嶗山、大澤山、藏馬山“兩帶三山”鄉村旅游產業帶,將休閑農業打造成為現代農業新的增長極;支持農民合作社、家庭農場規范發展,農業企業做大做強,重點培育200家示范合作社、200家示范家庭農場;新增水肥一體化15萬畝以上,大力發展農村沼氣,積極推廣生態種養、種養結合等模式,引領青島農業綠色發展。

改革是鄉村振興的法寶。今年,青島市著眼推動農村要素更加充分流動、賦予農民更多財產權利,堅定不移推進農村各項改革,持續增強農業農村發展活力,繼續深化農村集體產權制度、農村“三權分置”改革和農村“雙創”體制機制創新,發展多種形式適度規模經營,開展村級集體經濟發展三年行動計劃,支持100個村莊發展壯大集體經濟;推進農村“雙創”,鼓勵農民工、復員軍人、大中專畢業生等返鄉下鄉,建設分享農場、共享農莊、培育創意農業、特色文化產業;加強美麗鄉村建設,著力將大沽河打造成為貫穿青島南北的美麗鄉村風情帶,改善農村公共服務,提升農村生態宜居水平。

[責任編輯:楊凡、于國奇]

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