來源:齊魯壹點
2018-03-13 09:05:03
到2020年,普及十五年特殊教育,殘疾兒童少年義務教育入學率達到96%以上,學前三年入園和接受康復教育訓練率達到90%以上……這是山東省《第二期特殊教育提升計劃(2018—2020年)》(以下簡稱《計劃》中提的要求。3月12日,省教育廳網站發布了這個山東省教育廳等8部門于日前印發的《計劃》,在未來三年,我省將采取一系列重大舉措,提高特殊教育普及水平。
實現60%輕度殘疾學生在中小學隨班就讀
據了解,目前我省在普通中小學隨班就讀的輕度殘疾學生占殘疾學生總數的33%,在未來三年,這一比例將得到大幅度提高。根據《計劃》,我省未來三年將優先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務教育,到2020年,隨班就讀學生比例達到殘疾學生總數的60%。
為了實現這一的目標,在未來三年,我省將要求各縣(市、區)每年分別至少選擇1所幼兒園、小學、初中建設示范性資源教室同。同時完善特殊教育資源教室布局,隨班就讀殘疾兒童少年5人以上(含5人)的普通中小學應全部完成資源教室建設。另外還要依托鄉鎮中心學校(幼兒園),加強對農村隨班就讀工作的指導。
在非義務教育階段教育方面,我省將在全部特殊教育學校和有條件的兒童福利機構(未成年人救助保護機構)、殘疾兒童康復機構增設學前部或附設幼兒園。在高中教育方面,將通過隨班就讀、舉辦特教班等方式擴大普通高中和中等職業學校(含技工學校)招收殘疾學生的規模,為殘疾學生參加中考提供合理便利。市級特殊教育學校和有條件的縣級特殊教育學校增設高中部或中職部,支持校企合作,使完成義務教育且有意愿的殘疾學生都能接受適宜的中等職業教育。
特殊教育生均公用經費提高2000元
特殊教育學校在實施殘疾兒童少年義務教育中的骨干示范作用,未來三年,我省將加快推進特殊教育學校標準化建設,實施特殊教育學校建設提升工程,每年重點支持新建和改擴建6-8所特殊教育學校。市級特殊教育學校應具備招收所有障礙類型殘疾學生的能力, 在自閉癥、腦癱和多重殘疾學生教育方面發揮示范引領作用,實現市域內視力障礙學生、聽力障礙學生全部集中就讀。廣饒縣、利津縣完成特殊教育學校建設任務。其他未建特殊教育學校的縣(市、區)在普通學校附設特教部(班),有條件的可建設特殊教育學校。縣級特殊教育學校全部轉型為培智學校,具備招收智力殘疾、自閉癥、腦癱和多重殘疾學生的能力。我省還將支持有條件的兒童福利機構(未成年人救助保護機構)、殘疾兒童康復機構和醫療機構辦好特殊教育學校(班)。
根據《計劃》,我省將逐步提高特殊教育生均公用經費標準,到2019年,義務教育階段特殊教育生均公用經費要達到8000元,已高于該標準的不得降低,學前、高中階段特殊教育生均公用經費參照執行。據了解,目前我省的平均水平在6000元左右。值得注意的是,針對特教學校多數規模較小的情況,《計劃》規定,不足100人的特殊教育學校,將按100人撥付公用經費;超過100人不足200人的特殊教育學校,按200人撥付公用經費。有條件的地區可以根據學校招收重度、多重殘疾學生的比例,適當增加年度預算。隨班就讀(隨園保教)、特教班和送教上門的中等及以下教育按照特殊教育學校生均公用經費標準執行。
用3年時間配齊配足特教老師
特教教師數量不足、待遇偏低、專業水平有待提高,目前是是制約特殊教育發展的關鍵。增強特教老師的師資力量,也是《計劃》的一個重點內容。2018年,各級機構編制部門將會同教育、財政等部門按照山東省特殊教育學校教職工編制標準,認真開展特殊教育學校教職工、隨班就讀學校和隨園保教幼兒園資源教師的編制核定工作。優先保障特殊教育學校教師配備,用3年時間配齊配足特殊教育教師。
此外將結合免費師范生全科教師培養計劃,實施“一校一師”特殊教育公費師范生培養工程,探索“師范教育+醫學教育”合作培養特教師資的新模式,定向培養500名特教教師,按照事業單位公開招聘制度的要求,組織用人學校與畢業生在需求崗位內進行雙向選擇。
特教老師的待遇業未來三年也將得到改善,根據《計劃》,對從事特殊教育滿20年或連續從事特殊教育工作滿10年,并在特殊教育崗位上退休的教師,其特殊教育津貼按規定納入機關事業單位養老保險制度改革過渡期內老辦法待遇計發基數。落實自愿到我省縣級特殊教育學校任教、服務年限3年(含)以上的高校畢業生學費由財政給予補償的政策。對普通學校、幼兒園承擔隨班就讀、隨園保教教學管理任務的教師,在職稱評審、崗位聘用和績效工資核定中給予傾斜。普通學校專職資源教師享受與特殊教育學校教師同等的特教津貼。為送教上門教師、承擔醫教康教結合工作的相關人員提供必要的工作和交通補助。根據特殊教育特點和要求,在職稱評審、崗位聘用中對特殊教育教師實行單獨評價。將兒童福利機構(未成年人救助保護機構)、殘疾兒童康復機構特教班中符合條件的教師納入當地教師職稱評審范圍,拓寬晉升渠道。對發展特殊教育成績突出的單位和個人按規定進行表彰。
(齊魯晚報·齊魯壹點 記者 尹明亮)
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