2014年至2015年間，各種“投資理財類”公司在濟南各大寫字樓內遍地開花，可緊接而來卻是集中式的跑路，一時間非法吸收公眾存款、集資詐騙等法律名詞，從以前的少有所聞變成了百姓議論的熱詞，至今余波未消。

現在，為了營造晴朗的寫字樓環境，公安部門一直試圖清理那些問題公司，一場場攻防戰經常在寫字樓里上演。

通過濟南市公安局市中分局的“市中云眼”監控系統，民警可以實時查看重點關注公司的內部情況。本報記者 許建立 攝

146位報案人

做了上百份筆錄

“是時候‘做做工作’了！”3月底的一天，目睹一撥又一撥的老年人頻繁出入位于濟南萬達寫字樓內的一家投資公司，濟南市公安局市中分局魏家莊派出所副所長張波暗下決心。過去的三四年間，他見過了太多類似的場面。“2014年底的一段時間里，接警區一周至少有四天擠滿了報案群眾，矛盾都指向了轄區寫字樓內的‘投資公司’。”

彼時，為防止事態進一步擴大，魏家莊派出所立即聯合工商、街道辦事處等部門進行檢查，前后整頓清理了20多家高風險、有問題的類似公司。無奈，由于涉眾類經濟類案件調查取證周期漫長，至今仍有很多案件未能結案。

談及類似案件，濼源派出所長陳兵更是頗有感慨。早在2014年7月，濼源派出所民警在巡邏時發現，很多老人迷上了轄區一寫字樓的“投資公司”，常有大批老人在寫字樓內聚集。

陳兵聽說后當即安排民警前去了解情況，得知這家“投資公司”以高額返息的方式吸引客戶。“當時派出所還沒碰到過類似情況，只是覺得這應該是銀行的業務范疇，其中可能涉嫌違法，查看營業執照后發現，根本沒有資質，我們立刻就跟分局經偵對接了。”陳兵說。

經偵民警到現場一查，確定這家“投資公司”涉嫌非法吸收公眾存款，第一時間就把“投資公司”濟南地區的負責人控制了。

“原來從沒有接觸過，這是轄區內第一起！”這是陳兵與非吸案件的第一次交鋒，行動可謂迅速有力，可是令陳兵意想不到的挑戰還在后面。

立案后，為了核實相關證據，濼源派出所的民警先后往遼寧、黑龍江跑了八趟，抓捕主要嫌疑人，核實“投資公司”聲稱的項目是否存在，查詢主要嫌疑人山東、遼寧等十幾家銀行的開戶情況，逐人逐筆核對所有投資人的賬目往來。

根據辦案程序，民警對146位報案人進行了筆錄。陳兵對記者坦言：“上百份筆錄數量空前，之前從來沒有一個案件同時做這么多的筆錄材料，當時的心情很復雜。”

據了解，2014年至今，濼源派出所受理涉眾經濟案件12起，由于涉眾人員多、資金流向復雜、證據規格高等原因，每起案件辦結時間可能多達兩年，筆錄數量少則二三百份，多則一兩千份。對于轄區內的“準騙子公司”，陳兵表示，這是一場持久戰。

投資類公司“落戶”

必須接受民警約談

2017年底，有一家“挖礦”公司在經四路一寫字樓落戶，宣傳在內蒙古發現了金礦，號召大家投資開礦。魏家莊派出所民警馬勇剛在例行檢查中看出了問題：“我們查看營業資質發現，這并不是一個挖礦的公司，就是一個出售礦石標本的。”

“根據經驗，我們約談他們老板兩三次，但老板不愿走，覺得來投資的人不少。我們就采取多重限制，比如有三三五五的老人進去，物業發現后告訴我們，在他們開會的現場進行檢查。可以說軟硬并舉，邊勸邊解釋，最后把他們勸離出了寫字樓。”馬勇剛說。

在濼源派出所，針對問題公司的“勸退”也是緊抓不放。但凡投資類公司“落戶”到其轄區內，都必須接受派出所民警的約談。

濼源派出所副所長陳立勇專門負責約談事宜。他告訴記者，濼源派出所轄區內寫字間1707間，進駐各類公司419家，從業人員5000多人，綠地中心、銀座晶都、金龍大廈三大寫字樓群均在濼源派出所轄區內。其中投資類公司51家，小額信貸類公司13家，收藏品、保健品公司14家。陳兵說，這些投資類公司主要針對中老年群體，特別是投資類公司，具有高風險屬性的能占到三分之一。

“這類公司只要在我們轄區就必須接受管控。首先，物業上有我們的安全網格員，負責發現采集相關信息；其次，必須到派出所報備，企業法人或者負責人必須提供具備有關資質的營業執照、身份證、員工花名冊等等，投資類公司必須安裝監控，并入‘市中云眼’，從預防的層面做到落地有痕。”陳立勇說。

記者在陳立勇的手機上看到，通過“市中云眼”客戶端上，民警就能直接查看寫字樓投資類、收藏類公司的監控畫面。

記者了解到，對待可疑的投資公司，很多派出所的做法是“關鍵在防，適當施壓”，一般會結合暫住人口管理、消防安全檢查等日常工作，普查公司法人、實際負責人、注冊經營范圍等信息，并暗查可疑公司非法活動跡象；依托工商部門提供的數據，清查可疑公司的業務經營情況，督促整頓，該打擊的打擊，該關停的關停。

拆除“定時炸彈”

不能讓它響了

和諧廣場是槐蔭區最重要的商圈之一，2014年至2015年間，這里曾聚集了大量打著“投資理財”幌子的騙子公司，跑路的不在少數，報案群眾的數量居高不下。

這些公司被民警形象地比作“定時炸彈”。“這些害人的‘定時炸彈’必須堅決拆除，不能響了。”振興街派出所副所長謝磊說，最“大快人心”的案例就是處理“e租寶”的事。

2016年，“e租寶”集資詐騙案轟動全國，在濟南，“e租寶”當時也有很多分公司。振興街派出所長姜宏斌介紹說，2015年，“e租寶”和諧廣場的寫字樓內有三家分公司，案發后，濟南其他地方的e租寶都“響了”，但和諧廣場的這三家分公司，在民警的干預下，愣是沒做成一筆業務。

對于騙子公司，姜宏斌心中有個“三字訣”，即“查、管、控”。他表示，“e租寶”三個分公司來到和諧廣場后，民警們就意識到這家公司肯定會出問題，而且是大問題。“限于職權，我們不可能驅趕正常營業的公司，但我們也不能眼瞅著居民們的錢一點點落入非法集資的陷阱。”姜宏斌說。

怎么辦呢？振興街派出所民警與“e租寶”工作人員打起了心理戰，奉勸他們不要越陷越深。終于他們內部的一些員工，包括分公司負責人、會計等核心崗位人員迷途知返，站到了民警一邊，決心共同對抗“e租寶”總部，而且還把前期一些居民的“投資”返還了回去。

“還錢”的事讓民警們一下子看到了提前干預治理的希望。

騙子公司落戶

出租方只顧著收錢

雖然這些年來有些騙術包裝不斷“升級”，但是其本質沒有改變，那為什么有些騙子公司還能堂而皇之的出現在高檔寫字樓內呢？記者了解到，除了在注冊時“掛羊頭賣狗肉”，還有很多利益相關方“拖了后腿”，比如寫字間的出租方或者房主。

在走訪中，記者注意到，寫字間作為諸多公司扎根落戶的第一步，房主似乎只是“收錢”的角色，把房子租給誰、不租給誰，完全取決于房主，“乙方”出事跑路，“甲方”房主代價很小，不用承擔法律責任。

“現在派出所也只能對房主進行宣傳勸導，不要給騙子公司提供便利條件，但部分房主總覺得承租方出事后是警方的事，和出租方沒有關系。”陳兵說。

“感觸最深的是，這類案件查處難度非常大，投入大量的警力，但最后打擊效果，特別是挽損情況不樂觀。同時對于這類‘準騙子’公司的監管，力量十分不均衡。現在派出所成了監管他們的主力了，而且勸退后，經常還會產生一些遺留問題，特別是這類涉眾的經濟犯罪，一旦出事，必定觸犯刑法，也將大大增加案發地的執法成本，給有限的警力帶來較大壓力。”一線民警表示。

對于下一步的整頓工作，張波也表示“團結就是力量”，將會聯合更多的監管部門開展聯合調查，繼續擠壓“準騙子公司”的生存空間。

馬勇剛也提出一個想法，“想著和律師事務所搞個聯合，對可能存在問題、風險的公司指派律師，結合法律勸導對負責人、投資人開展法律提醒。但這個事，還有很多需要協調，能不能行還不好說。”

齊魯晚報·齊魯壹點 記者 許建立 時培磊

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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