山東的東面是一片海……

是孔子感嘆“道不行，乘桴浮于海”的那片海，

也是管仲提出“官山海”的那片海。

2000多年前，齊桓公問管仲何以富國，管仲告訴他：“惟官山海為可耳”。由國家組織開發山海資源，國家就能富強。齊國是“海王之國”，即海洋大國，必須重視開發海洋資源，其中重點是海鹽。齊桓公接受了管子的意見，由此使齊國日益強盛。

如今，在同一片土地上，經略海洋再次成為焦點。

咱山東海洋的家底有多厚？

有幾張優勢牌？

2017年山東海洋生產總值1.48萬億元

分別占全國海洋生產總值的19.1%和全省地區生產總值的20.4%

連續多年居全國第二位

海洋漁業、海洋生物醫藥、海洋鹽業、海洋電力、海洋交通運輸

5個產業規模居全國第一位

“山東發展最大的優勢和潛力在海洋，最大的新動能也在海洋。”

山東海洋強省建設基礎雄厚，優勢明顯。

山東半島是我國最大的半島

瀕臨黃渤海，東與朝鮮半島、日本列島隔海相望，西連黃河流域廣闊腹地，北臨京津冀，南接長三角。

山東海洋資源豐度指數全國第一

海岸線長3345公里，約占全國的1/6

毗鄰海域面積15.95萬平方公里，與陸域面積相當

海島589個，海灣200余個

(青島港)

（日照港嵐山崗區）

（煙臺港）

擁有青島、日照、煙臺3個4億噸大港

海洋生物、能源、礦產資源豐富，海洋資源豐度指數全國第一

海洋高科技人員占全國40%左右

還記得前幾天刷屏的“小丑魚”潛龍三號嗎？

（潛龍三號）

5月3日，圓滿完成2018年綜合海試B航段任務的 “大洋一號”船滿載著70名科考隊員和船員，以及豐碩的海試與調查成果“回家了”——停靠青島市國家海洋局北海分局科考基地碼頭。至在該航次中，“海龍”“潛龍”系列潛水器共完成12次下潛，獲得大量試驗數據和豐富調查資料，共計45天總航程6208海里 。

“大洋一號”“科學號”“向陽紅０１”……這些海洋科技領域的“國之重器”都有一個共同的母港——青島。中國載人潛水器“蛟龍號”２０１２年創造了世界同類作業型潛水器最大下潛深度７０６２米，其母港國家深海基地也位于青島鰲山灣畔。

山東海洋強省建設科教優勢明顯。

省級以上海洋科研教學機構55所

國家級海洋科技創新平臺110個

（青島海洋科技與技術國家實驗室）

（國家深海基地）

擁有青島海洋科技與技術國家實驗室、國家深海基地等一批重量級的科研機構和創新平臺

海洋領域駐魯院士22位，海洋高科技人員占全國40%左右

其實山東海洋經濟發展從未落后

中國海水養殖經歷“魚、蝦、貝、藻、參”5次產業浪潮，這5次浪潮都發源于山東，成形于山東，并迅速從山東沿海推向全國1.8萬多公里的海岸線，堪稱我國海洋科技自主創新的豐碩成果。

上世紀90年代率山東先啟動“海上山東”建設跨世紀工程；2010年山東成為第一批全國海洋經濟發展試點地；2011年山東半島藍色經濟區建設成為全國第一個以海洋經濟為主題的國家戰略……

總書記這樣期許

山東海洋發展

黨中央和習近平總書記一直非常關心山東海洋發展。

2013年11月，習近平總書記在山東視察工作時指出，充分利用沿海的獨特地理位置，努力塑造開放型經濟發展新優勢；在東部要以發展藍色經濟、高效生態經濟為主導，建設重要經濟增長級。

2018年3月8日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調，要更加注重經略海洋；海洋蘊藏著人類可持續發展的寶貴財富，是高質量發展的戰略要地；山東有條件把海洋開發這篇大文章做深做大；希望山東充分發揮自身優勢，努力在發展海洋經濟上走在前列，加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境，為海洋強國建設作出山東貢獻。

建設海洋強省

我們要正視這些問題

總書記對經略海洋提出的新要求，為山東發展海洋經濟指明了前進方向，提供了根本遵循，今年全國兩會在住魯全國人大代表、政協委員中討論熱烈。

有優勢亦有短板，建設海洋強省山東還有不少問題需要面對。

創新貢獻不足

中科院院士、中國海洋大學副校長吳立新代表說，山東是海洋大省，也是海洋科研大省，海洋科教機構占到全國的30%，海洋科研人員約占全國的50%，海洋高端人才占全國的70%。但與此同時，山東海洋經濟增加值對整個GDP的貢獻只有19.9%。

為什么出現這種局面？吳立新認為，主要是因為我省在海洋技術、裝備研發等方面的力量還不是很強。

生態環境不優化

“保護環境，就是保護生產力；改善環境，就是發展生產力。現在，海洋在國家戰略布局和山東半島經濟格局中的作用越來越凸顯。加快發展海洋經濟，必須加強海洋環境治理和生態保護。”省政府參事、中科院海洋所研究員侯一筠委員深有感觸地說。他注意到，僅在“十二五”期間，我國在修復海洋生態方面的總投入就超過1100億元，建設綠色可持續的海洋生態環境，迫在眉睫。

港口整合不夠

全國總工會副主席、青島前灣集裝箱碼頭有限公司橋吊隊隊長許振超代表說：“總書記要求，要加快建設世界一流的海洋港口。我們的裝卸效率毫不含糊，肯定是世界最高的，但在港口綜合功能、功能延伸等方面還有差距。”

此外，山東還存在海洋意識不強，發展質量不高等問題。

沿海地區重近海淺海、輕遠海深海，內陸地區“不靠海不吃海”，全省陸海統籌、協同推進、向海發展的理念尚未形成，進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋的意識有待增強。

海洋經濟總量大，但結構不優，競爭力不強，海洋高端裝備、海洋生物醫藥、海洋新能源利用等海洋新興產業培育不足，海洋服務業發展滯后，占比低于全國平均3.5個百分點，海洋經濟發展新動能有待壯大。

加快海洋強省建設

山東已經開始行動

認識到優勢與短板，山東已經在行動。

2017年，省第十一次黨代會作出加快建設海洋強省的決策部署，納入新舊動能轉換重大工程加快推進。

2018年2月22日，山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會上，劉家義指出，著力在推動開放發展上實現新突破，發揮山東海洋科技優勢，構建開放型海洋產業體系。抓住全球海洋產業快速發展的時機，加大陸海內外聯動力度，提升海洋產業合作水平，全力打造東亞海洋合作平臺。鼓勵有條件的企業境外建設一批海洋特色產業基地和海外綜合性遠洋漁業基地，帶動優勢產業走出去，盡快搶占海洋產業制高點。

為加快推進海洋強省建設，省委專門成立海洋發展戰略規劃領導小組，省委書記劉家義任組長，省長龔正任副組長，省直多個部門參與。

2018年3月28日，山東渤海灣港口集團正式掛牌成立，打響了我省港口資源整合的“第一槍”。該集團注冊資本135億元，整合東營港、濰坊港、濱州港三港資源，將統籌東營、濰坊、濱州三市港口及岸線的規劃、投資、建設和經營管理，推動實現渤海灣區域港口一體化協同發展。

海洋是生命的搖籃，海洋是未來的希望。“面朝大海，春暖花開”。如今，海洋經濟發展的春天已經來臨，我們完全有信心、有能力落實好習近平總書記的重要指示要求，做好經略海洋大文章，建設綠色可持續的海洋生態環境，做強海洋經濟新動能，為實現高質量發展、加快新舊動能轉換增添強大動力。

（大眾日報）

[責任編輯：楊凡、韓薇]

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