今年以來(lái)，濟(jì)南全市上下在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市重大決策部署，雷厲風(fēng)行，快干實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。5月17日起，天下泉城新聞客戶端推出特別策劃《市民巡訪看區(qū)縣》，邀請(qǐng)市民巡訪團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)辛安、市民巡訪團(tuán)成員鐘倩等與天下泉城新聞客戶端一起感受濟(jì)南區(qū)縣發(fā)展，助推城市提升。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，彰顯“濟(jì)南擔(dān)當(dāng)”

承載邁向黃河時(shí)代“百年夢(mèng)想”

在洶涌澎湃的改革浪潮中，什么人間奇跡都可以創(chuàng)造。如果說(shuō)在華北平原，千年雄安拔地而起，正邁向新時(shí)代夢(mèng)想與遠(yuǎn)方。那么，與之呼應(yīng)的魯中大地，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，同樣迸發(fā)著跨越時(shí)代的蓬勃與力量。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)為濟(jì)南插上騰飛的翅膀。以“濟(jì)南力量”和“濟(jì)南擔(dān)當(dāng)”，助推創(chuàng)新動(dòng)能，提高城市品位和核心競(jìng)爭(zhēng)力。新舊動(dòng)能，濟(jì)南先行。我國(guó)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的艱難過(guò)程中。需把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)模式的舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能，采用新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。

先行區(qū)于2017年5月設(shè)立，沿黃河兩岸布局，規(guī)劃1030平方公里，黃河南岸約300平方公里，黃河北岸約730平方公里，其中包括450平方公里代管區(qū)域。2018年1月3日，國(guó)務(wù)院批復(fù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換區(qū)總體方案，明確要求濟(jì)南高水平規(guī)劃建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，集聚集約創(chuàng)新要素資源，發(fā)展高端新興產(chǎn)業(yè)，打造開(kāi)放合作新平臺(tái)，建設(shè)現(xiàn)代綠色智慧之城，打造全國(guó)重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心。2月13日，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃，明確提出支持濟(jì)南建設(shè)國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。先行區(qū)建設(shè)正式進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略。

辛安說(shuō)道，“先行區(qū)是濟(jì)南攜河北跨主陣地，核心區(qū)與奧體CBD片區(qū)并列為濟(jì)南城市副中心。計(jì)劃2035年，黃河北730平方公里規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，城鎮(zhèn)面積170平方公里，160萬(wàn)人。”遵照“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢(shì)、泉城特色”的高標(biāo)要求，打造“攜河創(chuàng)新區(qū)、齊魯智慧城”，開(kāi)啟濟(jì)南“新”、“先”黃河大合唱，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)依托“四新產(chǎn)業(yè)”和“四新平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)創(chuàng)科研城2.0版，并積極推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先行落地。

生態(tài)優(yōu)先，推進(jìn)產(chǎn)城河有機(jī)融合，建設(shè)公園城市。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)總體規(guī)劃草案堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展”的理念，確定產(chǎn)、城、河三位一體融合發(fā)展的總體思路，通過(guò)構(gòu)建城園一體的公共綠地系統(tǒng)，建設(shè)適宜人居的“公園城市”，形成“城在園中、鎮(zhèn)在林中、村在田中”的景觀格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，打造山清水秀的大生態(tài)，并創(chuàng)建黃河國(guó)家濕地公園，將黃河沿岸打造為兩百里景觀長(zhǎng)卷，將堤頂路改造為慢行道路，提高黃河的可達(dá)性和可視性。結(jié)合黃河示范段與鵲山、華山，打造“鵲華煙雨、齊魯客廳”，成為省會(huì)濟(jì)南面向全國(guó)乃至全世界的窗口。

創(chuàng)新布局，以組團(tuán)發(fā)展放大城鎮(zhèn)功能。規(guī)劃草案中指出，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)構(gòu)筑“一軸兩廊、一體兩翼”城鄉(xiāng)空間格局。“一軸”即泉城特色風(fēng)貌軸;“兩廊”即沿黃河北岸形成帶狀組團(tuán)分布的黃河北岸科創(chuàng)走廊和特色小(城)鎮(zhèn)走廊;“一體”即先行區(qū)主體，由大橋組團(tuán)、桑梓店組團(tuán)、崔寨組團(tuán)、特色小(城)鎮(zhèn)構(gòu)成；“兩翼”即先行區(qū)主體規(guī)劃范圍之外的東西兩側(cè)區(qū)域。城鎮(zhèn)組團(tuán)不是簡(jiǎn)單的“1＋1”，而是通過(guò)生態(tài)隔離進(jìn)行深度融合“放大招”，大橋組團(tuán)將是濟(jì)南重要的科研創(chuàng)新中心，崔寨組團(tuán)未來(lái)將成為中國(guó)氫谷，桑梓店組團(tuán)將主打新材料研發(fā)，特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)則可以發(fā)展有機(jī)特色瓜果。

凸顯特色，打造與CBD遙相呼應(yīng)的科創(chuàng)中心。積聚合力推進(jìn)“中國(guó)氫谷”、東旭產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃河新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基地等省市重點(diǎn)項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工面積不少于5萬(wàn)平方米，集中建設(shè)30萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，確保簽約1個(gè)計(jì)劃總投資過(guò)100億元項(xiàng)目、3個(gè)計(jì)劃總投資過(guò)10億元項(xiàng)目，實(shí)際到賬外資不少于1億美元。對(duì)此，辛安團(tuán)長(zhǎng)深有感觸的說(shuō)道：結(jié)合濟(jì)南十大千億產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，著眼于培育新動(dòng)能，加快招商引資等工作。目前已與中鋼研和山東國(guó)惠簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，“中國(guó)氫谷”落地先行區(qū)；與山東地礦集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造千億級(jí)新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基地；還有多個(gè)項(xiàng)目具備簽約條件。

藍(lán)綠相間，構(gòu)筑水平城市的空間格局。藍(lán)綠相間，是生態(tài)賦能，更是提升氣質(zhì)，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)踐行藍(lán)綠生態(tài)空間占比不低于70%，規(guī)劃控制區(qū)城鎮(zhèn)人口密度約為0.94萬(wàn)人/平方公里，將建造平緩大氣的空間形態(tài)，建造“水平城市”。具體來(lái)說(shuō)，形成以多層建筑為主，小高層為輔、點(diǎn)綴少量高層建筑的整體空間形態(tài)，契合寬緩闊達(dá)的齊地民風(fēng)，最高建筑高度不超過(guò)華山，即為170米。建筑風(fēng)貌突出泉城特色，傳承創(chuàng)新和現(xiàn)代演繹并舉，體現(xiàn)中西合璧、古今交融。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行，成就濟(jì)南新城奇跡。

對(duì)標(biāo)雄安，瞄準(zhǔn)新動(dòng)能增長(zhǎng)極。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)一系列的創(chuàng)新舉措和勇于革新，既是面向未來(lái)的新探索，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，提升城市實(shí)力，同時(shí)這也是興業(yè)興城興民的百年大計(jì)，關(guān)乎天下泉城更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展的改革之路。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是精神空間的更新，是城市內(nèi)涵的定義，更是銳意思想的風(fēng)暴。辛安語(yǔ)氣中流露出對(duì)濟(jì)南明天的美好憧憬，“濟(jì)南先行區(qū)承載著濟(jì)南攜河北跨、從大明湖時(shí)代邁進(jìn)黃河時(shí)代的百年夢(mèng)想。也肩負(fù)著為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行先試、探索可推廣可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)借鑒的歷史重任。先行區(qū)將努力打好開(kāi)局攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)元年起勢(shì)頭，三年見(jiàn)成效、五年大突破、十年塑優(yōu)勢(shì)，逐步把先行區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代綠色智慧新城。”

新動(dòng)能不會(huì)憑風(fēng)而來(lái)，新產(chǎn)業(yè)亦不會(huì)從天而降。這一切離不開(kāi)踏踏實(shí)實(shí)的“干”、奮勇?tīng)?zhēng)先的“闖”、堅(jiān)韌改革的“韌。”打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)新引擎，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)建設(shè)新氣象，縱深推進(jìn)改革發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)如一艘疾速行駛中的輪渡，乘風(fēng)破浪，迎難而上，帶動(dòng)省會(huì)濟(jì)南從新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步入加速奔跑的元年，釋放改革紅利，建設(shè)美麗濟(jì)南，抒寫(xiě)又好又快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章！

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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