今年煙臺“兩會”期間，煙臺市政協委員張安在提案中建議，倡導綠色航運，降低航運業成本，淘汰落后產能，相關部門應幫助航運企業拓寬融資渠道或設立專項融資基金，鼓勵金融機構對航運企業的在建船舶開展造船財產抵押貸款業務。近日，提案督辦單位煙臺市港航局對提案進行了答復。

委員建議推廣綠色航運，淘汰高耗能高污染船舶

“當前，煙臺實施‘兩鐵兩港兩路一水’工程，形成山東半島鐵、路、水運的大動脈，煙臺港成為國家交通樞紐主要組成部分，面向華北、華東、東北并輻射全國的大宗貨物現代化港口物流基地。兩港的建設已逐步形成了以液體化工、煤炭、石油、鋼材、建材、有色金屬、游輪等為主要特點的幾大專業市場。”市政協委員張安說，“煙臺在航運發展方面出臺了一系列扶持航運業發展的政策，但與發展港口的政策、金融、招商引資、外企進駐港口的支持力度相對薄弱。隨著近年來全球航運市場持續低迷、運輸產能過剩的狀態，航運業也不可避免受到沖擊。”

張安建議，煙臺可倡導綠色航運，降低航運業成本，淘汰落后產能：“受成本因素制約，航運企業運輸船舶大型化、專業化、標準化、集約化是大勢所趨。據測算，大船與小船相比可降低運輸成本34%。煙臺應從綠色高效航運、新型船舶、節能減排，淘汰轉移能耗高、污染大、安全性能差的老舊船舶，引入標準化、環保型大噸位船舶，讓萬噸級以上船舶成為煙臺航運業的主力軍。”此外，還可對航運企業建造或購買國家船檢認可的節能減排船舶，按年貸款利息的一定比例給予補貼。

如何為航運業注入一劑“強心針”？張安表示，一方面，可由相關部門幫助航運企業拓寬融資渠道或設立專項融資基金，加大轉貸支持力度、優化信貸結構支持、降低企業融資成本、鼓勵融資創新；同時，針對航運業風險大、回收期長、投資大、資本密集的特點，鼓勵金融機構對航運企業的在建船舶開展造船財產抵押貸款業務，適當放寬符合條件的航運企業貸款額度和自有資金比例限制，優化當地航運企業的融資環境，確保航運企業能長期穩定地投入足夠的資金。

煙臺爭取3500多萬元更新省際貨運船舶

針對張安委員提案，煙臺市港航局在答復中表示，煙臺航運業主要分為客運業和貨運業兩大類。水路客運現金流較為充足，同時近年來國家對陸島交通運輸實施燃油補貼政策，客運企業經營發展的壓力較輕。而水路貨運企業由于市場的不穩定性以及現金流的相對匱乏，從而導致企業經營發展壓力較大，在造船、資金周轉等方面存在一定困難。目前，煙臺尚缺乏針對航運業融資、信貸、保險、財政貼息等方面的鼓勵扶持政策。下一步，將協調有關部門加快研究扶持航運發展的政策，為企業注入活力，壯大煙臺航運市場。

自2014年以來，交通運輸部、財政部等四部委聯合出臺政策，對提前報廢更新老舊運輸船舶和單殼油輪給予資金補助，山東省政府出臺了《促進海運業健康發展的實施意見》,提出了“積極建設綠色海運”的要求。這些政策意見實施以來，市港航局針對煙臺航運市場狀況，出臺了《船型標準化設計及航線發展指導意見》，支持鼓勵老舊船舶更新，在市內客運方面，推動船舶向大型、豪華、舒適化方向發展，組織進行更新的客(滾)船舶達到11艘，在省際貨運方面，充分利用國家運力更新補貼政策，爭取資金3500多萬元，支持沿海老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢，建造符合國際新規范、新標準的節能安全環保船舶。下一步，市港航局將以扶持發展現代航運業為目標，調整優化船舶運力結構，加快培育大型航運龍頭企業，積極營造良好的發展環境和政策條件。（記者 楊健）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。