長(zhǎng)清黃河大橋禁行非機(jī)動(dòng)車，現(xiàn)存的浮橋傳言要拆除。記者蓋幸福 攝

位于西魏渡口的長(zhǎng)齊陰河浮橋不遠(yuǎn)處就是長(zhǎng)清黃河大橋 記者蓋幸福 攝

長(zhǎng)清黃河大橋恢復(fù)通行

22日，記者從投資方和齊河縣了解到，長(zhǎng)清黃河大橋已于22日14時(shí)左右通車，目前通行情況良好。

齊河公安發(fā)出的通報(bào)稱，長(zhǎng)清黃河大橋6月21日正式通車，齊河縣胡官電鎮(zhèn)孔官、司李村部分村民在土地已賠償?shù)轿坏那闆r下，為個(gè)人利益提出本村車輛免費(fèi)等訴求，在長(zhǎng)清大橋管理運(yùn)營(yíng)方尚未給予明確答復(fù)之前，采取屯土堵路等方式阻礙車輛通行。

齊河縣公安局接到報(bào)警后，在現(xiàn)場(chǎng)教育疏導(dǎo)、釋法說(shuō)理、法律宣傳未果的情況下，果斷將妨礙執(zhí)行公務(wù)人員帶離現(xiàn)場(chǎng)。目前，大橋暢通，相關(guān)工作正在依法進(jìn)行中。 (記者張曉園)

通車當(dāng)日(6月21日)，長(zhǎng)清黃河大橋齊河出入口被人為阻斷。阻斷者來(lái)自黃河北岸，齊河縣地界。22日下午2:30，在教育疏導(dǎo)、釋法說(shuō)理未果的情況下，齊河縣公安局將妨礙執(zhí)行公務(wù)人員帶離現(xiàn)場(chǎng)，大橋恢復(fù)通行。橋通了，風(fēng)波暫時(shí)得以平息，然而問(wèn)題的癥結(jié)，現(xiàn)在仍難言已徹底解決。

記者采訪獲悉，位于西魏渡口的浮橋傳言要廢止，引發(fā)了此次風(fēng)波;究其本質(zhì)，還是河對(duì)岸居民對(duì)渡河通行的路權(quán)之爭(zhēng)。

免費(fèi)之爭(zhēng)

6月22日上午，記者從長(zhǎng)清老城區(qū)驅(qū)車沿105省道向黃河行駛。新修的柏油路寬闊暢通，明黃色的大橋收費(fèi)站不久即出現(xiàn)在眼前。

長(zhǎng)清黃河大橋收費(fèi)站工作人員抬桿放行，不忘提醒一句“前方有堵塞”。時(shí)速80公里，記者驅(qū)車直奔黃河對(duì)岸，在齊河下橋口卻被一堆矮土墻攔住去路。

有村民守著土墻，對(duì)下橋車輛說(shuō)“回去吧，過(guò)不去”。他們來(lái)自齊河縣胡官屯鎮(zhèn)孔官村，訴求只有一個(gè)——“免費(fèi)通行”。

當(dāng)?shù)卮迕衿咦彀松嗟膬A訴，大致可以歸結(jié)如下：大橋道路占用了村里100畝左右土地，拋開(kāi)補(bǔ)償款不談，更關(guān)鍵的問(wèn)題是，原來(lái)可以通行非機(jī)動(dòng)車的浮橋，傳言將在大橋通車一周內(nèi)拆除，而新建的長(zhǎng)清黃河大橋禁止非機(jī)動(dòng)車通行;這便意味著，他們今后往返兩岸，除了長(zhǎng)清黃河大橋別無(wú)他途，但一個(gè)來(lái)回的通行費(fèi)就是50元，這讓他們難以接受。

過(guò)河需求

路權(quán)之爭(zhēng)，源于過(guò)河的需求。

離這里不遠(yuǎn)處，便是有著悠久歷史的西魏渡口。這處渡口因靠近長(zhǎng)清西魏莊而得名，河對(duì)岸連接齊河縣陰河村，對(duì)岸稱為陰河渡口。

渡口上距平陰黃河公路大橋52公里，下距北店子渡口23公里。最早為民間渡口，小木船擺渡，后于1970年由長(zhǎng)清縣交通局經(jīng)營(yíng)管理。1972年，接管方購(gòu)置木質(zhì)駁船2艘，木質(zhì)拖輪1艘，開(kāi)始渡運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛，西魏渡口成為公路渡口。兩岸有砂石路供通行。

黃河兩岸，因渡口的存在，交流得以緊密。兩岸親戚連親戚，來(lái)往走動(dòng)頻繁。

渡口對(duì)當(dāng)?shù)厝说挠绊懀巡粌H僅局限于婚喪嫁娶，更滲透到生活中的細(xì)枝末節(jié)：齊河那邊的藕很受長(zhǎng)清居民歡迎。因黃河淌凌，浮橋拆除，長(zhǎng)清的藕價(jià)瞬間漲到7塊錢，但一等浮橋恢復(fù)，藕價(jià)就回落原價(jià)。

渡口存廢

1994年前后，西魏渡口建成現(xiàn)在這座浮橋，駁船被取代，黃河兩岸交流更加密切。從西魏莊步行到陰河村，只需 20分鐘。1997年4月，西魏莊和陰河村的村民集資買下這座浮橋，并為其取名長(zhǎng)齊陰河浮橋;浮橋管理者也是來(lái)自兩個(gè)村莊的村民。

長(zhǎng)清黃河大橋止于齊河縣孔官村西。孔官村距離長(zhǎng)清區(qū)12公里，比距離齊河近了一半還多，周圍村民大多愿往長(zhǎng)清打工賺錢。早出晚歸，一天兩次走浮橋過(guò)河，面包車往返只需通行費(fèi)16元，非機(jī)動(dòng)車2元。

孔官村人在這座浮橋上走了20多年，很是順腿。從村里出來(lái)，走浮橋渡河直達(dá)長(zhǎng)清，比走新大橋更方便也更便宜。

孔官村人擔(dān)心失去的，并非只有里程的近便，更重要的是，浮橋一拆，大橋卻禁止非機(jī)動(dòng)車通行。“去長(zhǎng)清城區(qū)購(gòu)物，以前騎著電動(dòng)車走浮橋很方便。以后浮橋拆了就得走長(zhǎng)清黃河大橋，可咱家沒(méi)有汽車啊!”一位村民調(diào)侃。

為求證浮橋未來(lái)存廢，記者從新大橋向北走了3公里多來(lái)到浮橋。

在長(zhǎng)齊陰河浮橋服務(wù)中心辦公室，一位司姓值班人員告訴記者，為保證投資收益，大橋投資方在建橋之初，就與浮橋所有方簽訂協(xié)議，分三筆給予現(xiàn)金補(bǔ)償：動(dòng)工后給30%，通車后給30%，浮橋拆除后將剩余40%一次性給到位。當(dāng)前，第二筆30%還未到位。等到款項(xiàng)到位，浮橋就開(kāi)始動(dòng)工拆除。

浮橋一直為西魏莊和陰河村兩村免除通行費(fèi)。這位值班人員給記者算了一筆賬：按標(biāo)準(zhǔn)單程8元/車計(jì)算，僅去年小型面包車往返通行費(fèi)就超100萬(wàn)元。若浮橋拆除，按去年通行頻率，兩村走黃河大橋，需支付通行費(fèi)超過(guò)300萬(wàn)元。

若浮橋拆除，無(wú)船的西魏渡口也將蕩然無(wú)存。

孔官村村民透露，事實(shí)上，因大家與鄰村的浮橋收費(fèi)者臉熟，村民小車及非機(jī)動(dòng)車過(guò)河，一般不需交費(fèi)。

面對(duì)新橋開(kāi)通、浮橋待拆的局面，村民們給記者打了一個(gè)比方：原來(lái)家門口的一條土路走著挺好，有人來(lái)說(shuō)將土路換成瀝青路，大家都很高興。但換完之后，將這條路封起來(lái)，通行需要交費(fèi)，還得有車。如果此前連浮橋也沒(méi)有，村民當(dāng)然會(huì)對(duì)新橋的開(kāi)通拍手歡迎;但現(xiàn)在新舊一比，反而覺(jué)得以前更方便。

解決之道

據(jù)悉，長(zhǎng)清黃河大橋采用BOT(投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交)模式，投資方為上海建通投資有限公司，運(yùn)營(yíng)期為25年。建設(shè)運(yùn)營(yíng)全部由投資方注冊(cè)成立的濟(jì)南黃河長(zhǎng)清大橋投資有限公司負(fù)責(zé)。

在長(zhǎng)清黃河大橋管理處的副總經(jīng)理室，一位不愿具名的工作人員告訴記者：長(zhǎng)清黃河大橋是否免費(fèi)，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣苓吘用襁M(jìn)行協(xié)調(diào)，作為純社會(huì)投資的大橋運(yùn)營(yíng)方，不會(huì)同居民直接對(duì)話協(xié)商。

他解釋，這座大橋完全按照一級(jí)公路大橋標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工并驗(yàn)收的。一級(jí)公路作為汽車的快速專用通道，不準(zhǔn)摩托車、拖拉機(jī)、行人和非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入，當(dāng)時(shí)就沒(méi)有預(yù)留非機(jī)動(dòng)車道。盡管道橋標(biāo)識(shí)限速80千米，實(shí)際上按時(shí)速100千米設(shè)計(jì)建造的。他說(shuō)，上海建通投資有限公司在濱州投資的濱州市黃河公鐵大橋，采用同樣BOT模式建設(shè)，也進(jìn)行封閉收費(fèi)，不允許非機(jī)動(dòng)車通行。2007年通車以來(lái)，運(yùn)營(yíng)良好，沒(méi)有發(fā)生此類情況。

孔官村村民們的訴求表達(dá)方式明顯有失理性，但是，他們的過(guò)河需求也無(wú)疑應(yīng)該被正視。是更改大橋通行方案還是保留現(xiàn)行浮橋?無(wú)論哪種解決方式，他們的生活都不該因大橋的開(kāi)通而變得更不方便。

原標(biāo)題：大橋囧途 長(zhǎng)清黃河大橋阻斷風(fēng)波背后，渡口去留與路權(quán)之爭(zhēng)

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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