半島記者　李曉哲

半島記者采訪獲悉,青島市政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于深化“一次辦好”改革全面推行政務(wù)服務(wù)幫辦代辦制度的通知》,提出依托各級(jí)行政審批服務(wù)大廳、各級(jí)專業(yè)分大廳和街道、社區(qū)等基層便民服務(wù)中心,結(jié)合政務(wù)服務(wù)“一窗式”改革,建立政務(wù)服務(wù)幫辦代辦服務(wù)制度,為企業(yè)和群眾提供保姆式“一對(duì)一”貼心幫辦代辦服務(wù),變“企業(yè)群眾辦”為“政府辦”,最大限度減少企業(yè)和群眾跑腿次數(shù),不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政務(wù)服務(wù)保障。

9月底政務(wù)服務(wù)窗口全覆蓋

通知指出,幫辦是指在接受申請(qǐng)人咨詢、協(xié)助準(zhǔn)備齊全材料后,幫辦人員帶領(lǐng)申請(qǐng)人到相關(guān)窗口辦理業(yè)務(wù)；代辦是指申請(qǐng)人在準(zhǔn)備齊全材料并完成材料交接手續(xù)后,由代辦員全程代替辦理。政務(wù)服務(wù)幫辦代辦堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、無(wú)償服務(wù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的原則,到今年9月底,各級(jí)行政審批服務(wù)大廳、各級(jí)專業(yè)分大廳和街道、社區(qū)等基層便民服務(wù)中心均設(shè)置幫辦代辦服務(wù)窗口,配備必要的幫辦代辦人員,并完成相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。

通知明確,各級(jí)行政審批服務(wù)大廳、各級(jí)專業(yè)分大廳的所有業(yè)務(wù)均可實(shí)施幫辦代辦服務(wù),對(duì)于“全鏈條”、建設(shè)項(xiàng)目等涉及多部門(mén)的復(fù)雜事項(xiàng),鼓勵(lì)申請(qǐng)人申請(qǐng)代辦服務(wù)。街道、社區(qū)等基層便民服務(wù)中心幫辦內(nèi)容主要包括“人口計(jì)生”“勞動(dòng)就業(yè)”“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新咨詢”“社會(huì)保險(xiǎn)”“福利救助”“低保辦理”等與群眾關(guān)系密切的民生保障類公共服務(wù)事項(xiàng)；對(duì)來(lái)窗口辦理業(yè)務(wù)行動(dòng)不便或其他特殊群眾,可提供代辦服務(wù)。凡是在各級(jí)行政審批服務(wù)大廳、各級(jí)專業(yè)分大廳和街道、社區(qū)等基層便民服務(wù)中心設(shè)置自助設(shè)備的區(qū)域,均需安排幫辦人員。

各級(jí)行政審批服務(wù)大廳、各級(jí)專業(yè)分大廳的所有幫辦代辦人員及大廳引導(dǎo)員均應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解答咨詢、受理代辦申請(qǐng)、指導(dǎo)和督促審批部門(mén)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)審批服務(wù)事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決幫辦代辦服務(wù)中遇到的審批問(wèn)題。入駐各級(jí)行政審批服務(wù)大廳的審批部門(mén)都要指定專門(mén)的幫辦代辦人員,負(fù)責(zé)本部門(mén)的幫辦代辦服務(wù)工作并提出合理化意見(jiàn)或建議。街道、社區(qū)等基層便民服務(wù)中心設(shè)置幫辦代辦服務(wù)窗口,負(fù)責(zé)解答咨詢、協(xié)助準(zhǔn)備、代收申請(qǐng)材料,代替企業(yè)和群眾辦理手續(xù),讓企業(yè)和群眾少跑腿。

探索“5+X”工作日模式

幫辦代辦流程包括咨詢服務(wù)、委托代理,及時(shí)交接。幫辦代辦服務(wù)窗口人員及佩戴幫辦代辦標(biāo)志的大廳引導(dǎo)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門(mén)提供業(yè)務(wù)咨詢,解答企業(yè)和群眾提出的相關(guān)問(wèn)題。對(duì)有意向幫辦或代辦的企業(yè)和群眾,當(dāng)場(chǎng)審查其現(xiàn)有材料是否齊全,對(duì)于材料齊全的幫辦事項(xiàng),幫辦人員帶領(lǐng)辦理人去相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)辦理；對(duì)于材料齊全的代辦事項(xiàng),辦理人與代辦人員完成材料交接和簽收委托協(xié)議后,由代辦人員代替申請(qǐng)人完成代辦事項(xiàng)；對(duì)于材料不齊全的,幫辦代辦人員一次性列出缺少的材料以及補(bǔ)齊材料的途徑或方法,方便群眾快捷地補(bǔ)齊材料。幫辦代辦工作完成后,幫辦代辦人員應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù),移交相關(guān)材料。

通知指出,將通過(guò)加強(qiáng)幫辦代辦人員培訓(xùn)、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度、加強(qiáng)新聞宣傳推廣、定期組織檢查落實(shí)等措施保障幫辦代辦制度實(shí)行。同時(shí)鼓勵(lì)探索改革創(chuàng)新,除正常工作日外,應(yīng)探索靈活的服務(wù)模式,通過(guò)預(yù)約、輪休等辦法,為企業(yè)和群眾辦事提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日受理、辦理通道,探索實(shí)行“5+X”工作日模式。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目提供個(gè)性化、定制化服務(wù),變審批服務(wù)事項(xiàng)“多次辦”為“一次辦”,“多頭辦”為“一窗辦”,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷]

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