一切過往，皆為序章。

峰會之后的青島站在了新的歷史起點上，輝煌和成就屬于過去，未來需要更大的魄力去開拓。而讓青島“百尺竿頭更進一步”的關鍵在人，干部的積極性、主動性、創造性發揮的好不好，直接影響青島的腳步。

從這個意義上講，青島發布《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》恰逢其時。

這一新舉措在激勵關愛、促進干部進步方面有哪些實招硬招？對干部又有哪些新的要求？一起來看看青島市委組織部相關負責人的權威解讀。

結合青島實際 提出細化舉措

新政策既把握了中央、省的政策要求，又結合青島實際，直面痛點，細化了措施。

一是確保中央、省委有關政策要求落實到位。對中央和省里涉及到的，都貫徹體現和作了回應，對一些導向性、原則性較強的要求，結合我市實際，進一步提出細化、具體化的措施。

二是注重與現有政策銜接配套。吸收了我市《關于反對“為官不為”支持擔當作為激勵干事創業的意見》（青發〔2016〕13號）和《關于進一步關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的意見》（青辦發〔2018〕5號）及有關規定，保持政策前后銜接。

三是力求激勵措施務實管用。綜合分析各級干部在干事創業方面亟需解決的突出問題，回應廣大干部特別是基層干部所思所盼，有針對性地提出可操作能落地的實招硬招。同時，注意把握好“度”，嚴格把握政策界限。

激勵引導干部 見賢思齊比學趕超

干部擔當作為，事業大有可為。這也是《意見》所希冀的，要引導干部見賢思齊、比學趕超。

思想是行動的先導，激勵干部擔當作為必須從政治思想教育入手，激發敢擔當、善作為的內生動力。

所以，《實施意見》提出：突出信念引領，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強干部信心，增進干部自覺，鼓舞干部斗志。

推動思想解放，深刻領會新時代、新思想、新矛盾、新目標提出的新要求，以思想解放帶動觀念變革，激發擔當作為、干事創業動力。堅持做到思想觀念、發展標準、工作境界“三個提升”，牢記教育引導廣大干部牢記習近平總書記關于“放大辦會效應，開拓創新、苦干實干，推動各項工作再上新臺階”的囑托，把上合組織青島峰會服務保障工作中的經驗作風弘揚好、推廣好、保持好，始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態。

強化示范帶動，堅持組織帶動、領導帶動、典型帶動“三個帶動”，一級帶著一級干，一級做給一級看，挖掘選樹先進典型，激勵引導廣大干部見賢思齊、比學趕超。

識人察人看擔當 選人用人重作為

“事業興衰,唯在用人;用人之要,重在導向。”選好人、用對人，是最有效最直接的激勵。把擔當作為者用起來，不擔當慢作為的調下去，擔當作為就會蔚然成風。

《意見》再次明確了選人用人導向，提出——

認真落實新時期好干部標準，堅持識人察人看擔當、選人用人重作為，大力選拔任用全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部，敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，符合高素質專業化要求、適應新時代青島改革發展需要的干部。

大力倡導有為才有位，強化黨組織的領導和把關作用，破除論資排輩和平衡思想，及時發現、合理使用擔當作為的好干部。對表現特別優秀或者工作特殊需要的，在中心工作、重大任務中擔當負責、作出重要貢獻的，長期在基層一線、艱苦崗位埋頭苦干、成績顯著的，綜合素質好、敢于擔當作為、發展潛力大的干部以及擔當作為好干部、擔當作為好班子的主要負責同志等，優先提拔使用，體現講擔當、重擔當的鮮明導向。

推進干部能上能下常態化，嚴格問責問效，堅持不換思想就換人、不負責就問責、不擔當就挪位、不作為就撤職，對不擔當不作為干部及時調整，形成震懾效應。

到一線增長才干 優化干部成長路徑

新時代對干部的能力素質提出了新要求、新標準。如何讓干部與時俱進、增長才干？

《實施意見》提出，強化能力培訓，緊扣全市重點工作和重大戰略部署，組織實施新時代干部素質能力提升工程，突出精準化和實效性，全面提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。注重培養專業能力、專業精神，有計劃地選派干部開展專業化培訓。

對關鍵領域、重點崗位干部，實行點名調訓。加強實踐歷練，注重在重大項目、基層一線、艱苦環境和急難險重崗位的實踐中培養鍛煉干部，優化干部成長路徑。有針對性地選派干部參與援藏援貴援甘、“鄉村振興工作隊”等重點工作，選派干部到新舊動能轉換、經略海洋、軍民融合、打好“三大攻堅戰”等改革發展穩定一線任（掛）職，讓干部在實踐中砥礪品質、增長才干。

推進年輕干部遞進式培養，加強選調生實踐培養，提高源頭建設質量。加大干部交流力度，統籌使用全市干部資源，加大黨政機關、群團組織、企事業單位干部交流力度，拓寬選人視野。

激勵支持保障關心 讓干部專心干事

隨著改革縱深推進，工作任務更加繁重，有些領域的矛盾問題更加突出，干部也不是“全能選手”“萬事通”，也會遇到工作的“坎”。根據《意見》精神，要對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關心。

健全完善談心談話制度，關注干部思想動態，把握干部思想脈搏。注重圍繞深化黨和國家機構改革等重大任務談心談話，加強面上經常性談心談話，堅持重點干部重點談話，及時做好政策解釋和思想政治工作。

健全完善待遇保障制度，在政策條件允許范圍內，從優保障和落實干部待遇。落實和完善易地交流任（掛）職干部住房、交通補貼等政策，為交流任（掛）職干部提供必要的生活保障。

關注干部身心健康，落實帶薪休假政策，認真執行國家工時制度，加強機關文化建設，落實體檢政策，關注干部心理健康。

關心關愛基層干部，認真落實上級關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的意見，對基層干部特別是工作在艱苦環境和脫貧攻堅第一線的干部，給予更多理解和支持，主動為基層干部排憂解難，激勵干事創業。拓寬基層干部晉升渠道，為基層干部“松綁減壓”，厘清區（市）政府及其部門與鎮（街道）的職責關系，做到權責對稱、協調配合。嚴格規范和控制各類檢查、評比、考核項目，嚴格限定“一票否決”事項，讓基層干部大膽負責、放手干事。堅持在政策、投入、待遇等方面向基層傾斜，允許有條件的地方提高鄉鎮工作補貼標準，推動實現鄉鎮干部收入高于同職級縣級機關干部。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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