9月19日，山東省政府辦公廳發(fā)布

《濟南市新舊動能轉換重大工程實施規(guī)劃》

《青島市新舊動能轉換重大工程實施規(guī)劃》

《煙臺市新舊動能轉換重大工程實施規(guī)劃》

其中，《青島市新舊動能轉換重大工程實施規(guī)劃》

明確了青島各區(qū)定位和格局

快來看一下吧

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青島：構建“全域聯(lián)動、四區(qū)引領、多園突破、一帶提升”的新舊動能轉換發(fā)展布局

據(jù)《青島市新舊動能轉換重大工程實施規(guī)劃》，青島著力打造國家東部地區(qū)轉型發(fā)展增長極，努力當好全省經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，爭創(chuàng)國家中心城市，建設國際海洋名城，打造現(xiàn)代化國際大都市，奮力把青島建設得更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力。

構筑動能轉換發(fā)展新布局

全面融入省“三核引領、多點突破、融合互動”的動能轉換總體格局，合理規(guī)劃城市功能分區(qū)，明確各區(qū)域主體功能定位，堅持全面推進與重點突破相結合、空間布局與功能布局相統(tǒng)一、要素聚集和制度創(chuàng)新相協(xié)調，構建“全域聯(lián)動、四區(qū)引領、多園突破、一帶提升”的新舊動能轉換發(fā)展布局，推動形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境協(xié)調有序的開發(fā)格局。

（一）全域聯(lián)動。全域打造新舊動能轉換主戰(zhàn)場，推進資源要素統(tǒng)籌配置、優(yōu)勢產業(yè)統(tǒng)籌培育、基礎設施統(tǒng)籌建設、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌治理，把“雙百千”行動和“一業(yè)一策”計劃落到區(qū)市，實現(xiàn)布局優(yōu)化、錯位互補、全域擔當、競相發(fā)展。

西海岸新區(qū)

發(fā)揮國家級新區(qū)優(yōu)勢，圍繞現(xiàn)代海洋產業(yè)、新一代信息技術、高端裝備、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等領域，做強海洋工程裝備、船舶及相關裝備制造、新能源汽車等優(yōu)勢產業(yè)，培育集成電路設計與制造、基礎電子元器件及器材制造 （微電子）、儀器儀表制造、海洋生物醫(yī)藥、新材料制造、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務等新興未來產業(yè)，提升水上運輸、會議展覽及相關服務、會計審計稅務服務和法律服務、電子商務服務等產業(yè)。營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，建設國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)和國家影視文化貿易基地，經(jīng)濟實力和創(chuàng)新水平保持國家級新區(qū)前列。

市南區(qū)

引入時尚、文化、創(chuàng)意元素，聚焦現(xiàn)代金融、商務服務、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代旅游等領域，提升貨幣金融服務、保險、遠洋運輸及代理服務、科學研究和技術服務、現(xiàn)代旅游服務、現(xiàn)代醫(yī)療服務、會計審計稅務服務、法律服務等優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展軟件開發(fā)、創(chuàng)意設計服務、資本市場服務、人工智能、虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實等產業(yè)，集聚發(fā)展總部經(jīng)濟。推進老城區(qū)復興，建設10個大型智能化高端商務商業(yè)載體，打造歷史街區(qū)與現(xiàn)代產業(yè)和諧統(tǒng)一的國際化特色城區(qū)。

市北區(qū)

以老城有機更新催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，圍繞商貿服務、現(xiàn)代旅游、文化創(chuàng)意等領域，改造提升零售、餐飲和住宿業(yè)，培育發(fā)展郵輪游艇旅游、工業(yè)設計服務、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務、人力資源服務等新興產業(yè)，規(guī)劃建設郵輪母港區(qū)，打造區(qū)塊鏈“鏈灣”，發(fā)展“谷”經(jīng)濟。建設浪潮青島研發(fā)、地理信息、百洋醫(yī)藥等產業(yè)創(chuàng)新平臺和系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。

李滄區(qū)

推進城市有機更新和產業(yè)迭代升級，聚焦商貿服務、現(xiàn)代物流、科學研究和技術服務等領域，提升批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)，培育工業(yè)設計服務、電子商務服務、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務、現(xiàn)代養(yǎng)老服務等新興產業(yè)。實施樓山后片區(qū)和李村商圈改造工程，建設國際院士港，搭建亞馬遜 AWS聯(lián)合創(chuàng)新中心、絲路協(xié)創(chuàng)中心、郵政跨境電商產業(yè)園、信聯(lián)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

嶗山區(qū)

發(fā)揮要素聚集和山海生態(tài)優(yōu)勢，聚焦現(xiàn)代金融、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代旅游等領域，提升貨幣金融服務、資本市場服務、創(chuàng)業(yè)投資、健康服務等產業(yè)，培育發(fā)展虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實、可穿戴智能設備制造、基礎電子元器件及器材制造 （微電子）、醫(yī)療儀器設備及器械制造等新興產業(yè)。建設財富管理金融中心，推進株洲路片區(qū)轉型升級，打造全域旅游示范區(qū)和健康旅游示范基地。加強嶗山重點生態(tài)功能區(qū)開發(fā)管控，探索產業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調共進模式，為形成綠色發(fā)展動能提供示范。

城陽區(qū)

推進國際創(chuàng)新生態(tài)城建設，圍繞高端裝備、新一代信息技術、商務服務、健康養(yǎng)老等領域，壯大提升軌道交通、汽車制造、基礎電子元器件及器材制造、通用設備制造產業(yè)，培育發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、高效節(jié)能、物聯(lián)網(wǎng)、體育服務等新興產業(yè)。依托國家高速列車技術創(chuàng)新中心和龍頭企業(yè)，發(fā)展軌道交通裝備研發(fā)、制造、檢修、服務等全產業(yè)鏈，布局磁懸浮相關產業(yè)，打造世界“動車小鎮(zhèn)”。高水平規(guī)劃建設流亭機場搬遷片區(qū)、嶗山西麓健康休閑片區(qū)。

即墨區(qū)

傳承千年商都歷史文脈，面向現(xiàn)代海洋、高端裝備、健康養(yǎng)老、科學研究與技術服務、紡織服裝等領域，培育發(fā)展航空航天器及設備制造、軌道交通裝備、新材料制造、集成電路制造與設計、通用航空服務、人工智能等新興產業(yè)，壯大提升汽車制造、紡織服裝服飾、批發(fā)、零售、健康服務、會議展覽及相關服務等產業(yè)，促進海洋科研教育與成果轉化。加快青島藍谷建設，提升龍泉汽車產業(yè)功能區(qū)，建設青島國際陸港、即墨國際商貿城。

膠州市

彰顯綜合交通樞紐和國際空港優(yōu)勢，面向高端裝備、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流、食品飲料等領域，培育發(fā)展航空運輸、航空航天器及設備制造、多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)、裝卸搬運和倉儲、高效節(jié)能、高端電子裝備及儀器制造 （含物聯(lián)網(wǎng)）、融資租賃、健康服務等產業(yè)，改造提升金屬制品、通用設備制造、農副食品加工、家具制造等傳統(tǒng)產業(yè)。提升膠州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)、膠州灣國際物流園、歐亞經(jīng)貿合作產業(yè)園。

平度市

推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，聚焦智能家電、高端化工、食品飲料、現(xiàn)代農業(yè)等領域，做強家用電力器具制造、化學原料和化學制品制造、農副產品加工業(yè)，培育通用航空、高效節(jié)能等新興產業(yè)，提升農業(yè)和畜牧業(yè)。建設南村電子家電產業(yè)功能區(qū)、新河生態(tài)化工產業(yè)功能區(qū)，加強主體功能區(qū)限制開發(fā)區(qū)管控和農產品主產區(qū)保護，提升青島北部區(qū)域性中心城市功能。

萊西市

實施“綠色崛起”戰(zhàn)略，聚焦汽車制造、新材料、食品飲料、現(xiàn)代旅游等領域，做大新能源汽車制造，改造提升紡織服裝服飾、橡膠和塑料制品業(yè)、通用設備制造、食品制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，培育石墨烯制造、健康服務等新興產業(yè)，發(fā)展精準農業(yè)，建設姜山新能源汽車功能區(qū)，打造現(xiàn)代化區(qū)域次中心城市。

（二）四區(qū)引領。發(fā)揮青島西海岸新區(qū)、青島藍谷、青島高新區(qū)和膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)四大國家戰(zhàn)略承載區(qū)創(chuàng)新、改革、開放功能疊加優(yōu)勢，推進科技創(chuàng)新、海洋發(fā)展、自由貿易、軍民融合等先行先試，當好新舊動能轉換的領頭雁。

青島西海岸新區(qū)

突出海洋經(jīng)濟發(fā)展主題，探索整合落實國家戰(zhàn)略新舉措和以全面開放促進新動能快速成長的動能轉換模式，推進陸海統(tǒng)籌、港城聯(lián)動、軍民融合發(fā)展，勇當改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵。以大港口大口岸引領大開放，提升“一帶一路”國際大通道功能，推進重點功能區(qū)轉型升級，建設東亞海洋合作平臺、海事裝備展等重大平臺，基本建成海洋科技自主創(chuàng)新領航區(qū)、深遠海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、海洋經(jīng)濟國際合作先導區(qū)、陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)，打造要素聚集的開放門戶、軍民融合的藍色港城、宜居幸福的人文新區(qū)。

青島西海岸新區(qū)重點功能區(qū)

前灣保稅港區(qū)

復制拓展自貿試驗區(qū)政策，推行國際自由貿易通關便利化模式，開展國際貿易結算中心試點和外匯資金集中運營管理試點，爭取建設自由貿易港區(qū)，打造東北亞特色鮮明的國際物流中心、離岸貿易中心、離岸金融中心。

青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

探索經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)轉型升級模式，發(fā)展新一代信息技術、高端裝備和企業(yè)總部管理，建設國家智能化工業(yè)園區(qū)。

國際經(jīng)濟合作區(qū)

提升中德生態(tài)園，加快建設中英產業(yè)園，啟動中俄創(chuàng)新產業(yè)園，形成對外開放高地。發(fā)展智能制造、生命健康、協(xié)同式集成電路和新能源新材料產業(yè)，集聚隱形冠軍企業(yè)，建設多邊合作創(chuàng)新園和智慧城市示范園。

董家口經(jīng)濟區(qū)

推進港產城聯(lián)動發(fā)展，建設國家大宗干散貨集散交易中心和能源儲運中心，發(fā)展現(xiàn)代物流、新材料制造、海水淡化處理等臨港產業(yè)，打造國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和現(xiàn)代化新港城。

古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)

搭建裝備技術保障、軍地人才培養(yǎng)、軍隊社會化服務和科技產業(yè)發(fā)展平臺，探索全要素、多領域、高效益的軍民融合發(fā)展機制，建設靠前綜合保障示范區(qū)和特色海軍城。

靈山灣影視文化區(qū)

建設國際化一站式拍攝基地、全球區(qū)域性影視后期總控中心和電影交易中心，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務，建設全球影視文化中心，打造“東方影都”。

國際旅游度假區(qū)

集聚現(xiàn)代時尚休閑度假業(yè)態(tài)，打造黃金海岸和綜合性旅游度假勝地。

海洋高新區(qū)

依托省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，發(fā)展海洋生物醫(yī)藥等新興產業(yè)，搭建東亞海洋合作平臺，建設新區(qū)中央活力區(qū)。

交通商務區(qū)

依托青島西站，打造融綜合交通、商務商業(yè)、鐵路物流于一體的復合型城市門戶和商業(yè)中心。

青島藍谷

面向全球集聚一流的海洋科研院所、高等院校和科技領軍人才，構建面向海洋尖端技術和實用技術研發(fā)、海洋新興產業(yè)發(fā)展的多功能國家重大創(chuàng)新平臺。培育發(fā)展科學研究和技術服務、創(chuàng)業(yè)投資、檢驗檢測服務、會議展覽及相關服務等產業(yè)，提升科技成果孵化和轉化能力，建設世界級海洋創(chuàng)新中心。

青島高新區(qū)

膠州灣北部園區(qū)突出國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試，聚焦新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備等領域，提升發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務、軟件開發(fā)、工業(yè)機器人制造和特殊作業(yè)機器人制造、儀器儀表制造、醫(yī)藥制造、醫(yī)療儀器設備及器械制造、創(chuàng)業(yè)投資等優(yōu)勢產業(yè)，加快培育石墨烯制造、基礎電子元器件及器材制造、集成電路設計與制造、增材制造裝備制造、人工智能等新興未來產業(yè)。加快教育、醫(yī)療、會展、交通等重大基礎設施建設，創(chuàng)新科技產業(yè)融合、科技金融協(xié)同、資本產業(yè)互動的科技產業(yè)化模式，探索創(chuàng)新引領新舊動能轉換的體制機制，創(chuàng)建國際一流科技園區(qū)和科技生態(tài)人文智慧新城。

膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)

突出“海陸空鐵”多式聯(lián)運模式創(chuàng)新，發(fā)展航空運輸、多式聯(lián)運和運輸代理、航空航天器及設備制造、海洋生物醫(yī)藥等臨空指向型高端產業(yè)。加快“三橫一縱”道路、機場高速、地鐵8號線等交通設施和水、電、氣等配套設施建設，建設航空物流與綜合保稅區(qū)、通航產業(yè)園、臨空高科技產業(yè)園、臨空商務區(qū)、空港國際購物街等特色產業(yè)板塊，實現(xiàn)新機場全面運營，打造區(qū)域性國際航空樞紐和一流的生態(tài)智慧空港城。

（三）多園突破。依托即墨區(qū)和膠州市、平度市、萊西市等國家級、省級園區(qū)轉型升級，探索優(yōu)化存量資源配置和擴大優(yōu)質增量供給并舉的動能轉換路徑，發(fā)展智能制造、精品制造、綠色制造、服務型制造，建設先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)集聚區(qū)。開展園區(qū)提升專項行動，推動優(yōu)質資源要素向園區(qū)集聚，推進園區(qū)分類指導、因園施策，突出“畝產效益”，做大總量、提高質量，形成千億級、百億級園區(qū)“雁陣”發(fā)展格局，打造一批高質量發(fā)展的現(xiàn)代化新平臺。推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，打造生產美產業(yè)強、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好的“三生三美”北方最強縣陣容。

縣域經(jīng)濟轉型升級示范園區(qū)

膠州國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)及膠州灣國際物流園聯(lián)動區(qū)。發(fā)展高端裝備、智能家電、現(xiàn)代物流、機械設備等產業(yè)，統(tǒng)籌建設商務、旅游、高教、科創(chuàng)、濕地等功能板塊，提升產城融合水平。有序推進開發(fā)區(qū)西擴，探索“一區(qū)多園”飛地經(jīng)濟發(fā)展模式。建設歐亞經(jīng)貿合作產業(yè)園區(qū)，申建B型保稅物流中心，構建國際綜合貿易通道。

即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及龍泉聯(lián)動區(qū)

統(tǒng)籌推進服裝工業(yè)園、環(huán)保產業(yè)園等建設，發(fā)展紡織服裝、高端裝備、新材料制造、機械設備、健康服務等產業(yè)；依托龍泉拓展區(qū)，全力打造以汽車產業(yè)為主導，集展覽銷售、研發(fā)培訓、綜合服務、生態(tài)休閑于一體的新興汽車產業(yè)基地和綜合配套服務區(qū)。爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。

平度經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及南村聯(lián)動區(qū)

發(fā)展食品飲料、機械設備、新材料制造、生物醫(yī)藥等產業(yè)，壯大生產性服務業(yè)，促進產業(yè)發(fā)展與城市建設有機融合。依托南村拓展區(qū)發(fā)展智能家電和臨空指向型產業(yè)，推進海信 （山東）家電產業(yè)園、華為科技物流小鎮(zhèn)、青島農業(yè)大學平度校區(qū)建設，建設“家電城”。爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。

萊西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及姜山聯(lián)動區(qū)

發(fā)展機械設備和生產性服務業(yè)，加快建設中科院萊西產業(yè)園、中科鋼研創(chuàng)新產業(yè)園、萊西雙創(chuàng)中心等。依托姜山拓展區(qū)壯大新能源汽車及核心零部件產業(yè)集群，引進新能源汽車整車及電池、電機、電控三大領域龍頭項目，打造千億級新能源汽車產業(yè)基地。爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。

新河生態(tài)化工功能區(qū)

堅決守住安全環(huán)保紅線，完善區(qū)域配套工程，高水平啟動建設二期化工區(qū)，建設石墨烯復合材料產業(yè)園，發(fā)展高端石化、化學原料和化學制品制造業(yè)、新材料制造和現(xiàn)代物流產業(yè)，創(chuàng)建省級開發(fā)區(qū)，打造生態(tài)化工科技新城。

嶗山灣國際生態(tài)健康城及鰲山灣國際健康城

聚集健康科技創(chuàng)新、高端醫(yī)療、健康旅游資源，引進建設JCI認證國際綜合醫(yī)院、特色專科醫(yī)院，發(fā)展醫(yī)療旅游、特許醫(yī)療、健康管理、健康大數(shù)據(jù)、康復養(yǎng)生、醫(yī)學美容和抗衰老等幸福產業(yè)鏈，創(chuàng)建國家健康產業(yè)先行先試區(qū)。

（四）一帶提升。推進膠州灣老城有機更新示范帶建設，傳承青島百年歷史文脈和深厚產業(yè)底蘊，對標世界一流灣區(qū)提升品質，促進土地集約利用、產業(yè)迭代更新、城市功能提升，為環(huán)灣老城區(qū)注入新活力。環(huán)膠州灣實施市南西部老城區(qū)、市北老港區(qū)、老四方工業(yè)區(qū)、樓山后片區(qū)、金家?guī)X片區(qū)、沙子口片區(qū)、流亭機場片區(qū)、黃島石化片區(qū)等更新改造，催生新消費、新制造、新資源，發(fā)展都市產業(yè)和總部經(jīng)濟，打造生態(tài)岸帶、活力灣區(qū)。

膠州灣老城有機更新片區(qū)

市南西部老城區(qū)。挖掘時尚元素、注入時尚業(yè)態(tài)，完善公共設施，保護“紅瓦綠樹、碧海藍天”城市風貌，加強歷史文化遺產和現(xiàn)代城市功能整合，實現(xiàn)民生改善、文化回歸和經(jīng)濟繁榮有機統(tǒng)一，重塑西部老城發(fā)展核心。

市北老港區(qū)

依托青島國際郵輪旅游港建設，以郵輪經(jīng)濟為觸媒，以文化體驗為紐帶，發(fā)展郵輪游艇旅游、商貿服務等產業(yè)，建設國家郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)，打造灣區(qū)商務創(chuàng)新服務中心和國際文化旅游目的地。

老四方工業(yè)區(qū)

整合國家大學科技園、橡膠谷、紡織谷、百洋健康科技園等優(yōu)勢資源，發(fā)展文化創(chuàng)意、科技推廣和應用服務等產業(yè)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，帶動老企業(yè)搬遷區(qū)“騰籠換鳥”。

樓山后片區(qū)

圍繞功能轉換、產業(yè)升級、生態(tài)修復，統(tǒng)籌規(guī)劃低效工業(yè)用地，發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代旅游、文化創(chuàng)意等都市產業(yè)，轉型發(fā)展綠色制造，創(chuàng)建國家工業(yè)轉型示范區(qū)。

金家?guī)X片區(qū)

突出財富管理特色，集聚法人財富管理金融機構和要素交易平臺，推動大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術和金融融合發(fā)展，發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)，培育發(fā)展財富產品專業(yè)市場，打造金融科技中心，初步建成面向國際、國內領先的財富金融聚集區(qū)。

沙子口片區(qū)

產業(yè)升級和村莊改造取得階段性成果，加快建設南姜高端商務中心、沙港灣等重大項目，完善旅游配套設施，建設活力海岸和山海城相融的休閑旅游文化小鎮(zhèn)。

流亭機場片區(qū)

推進傳統(tǒng)工業(yè)園轉型和機場周邊社區(qū)改造，發(fā)展會議展覽及相關服務、商務服務、文化創(chuàng)意等產業(yè)，建設北岸城區(qū)服務中心，打造青島新地標。

黃島石化片區(qū)

承接東岸城區(qū)和保稅港區(qū)高端服務業(yè)溢出，發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿服務和企業(yè)總部管理。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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