工作人員辦理項目落地手續。

青島新聞網10月3日訊（記者 陳志偉 通訊員 侯義鳳 張景源）“上午剛簽約，下午就拿到營業執照了，‘萊西速度’真是太讓我震驚了。”9月29日，中國建材國際工程公司副總裁王叢笑得知營業執照已辦妥的消息后興奮地說，同行的中國建材凱盛集團投資部常務部長解長青也表示，中建材投資了這么多項目，但能夠在這么短的時間里完成注冊落地的唯有萊西。

在山東省第一屆儒商大會期間，由中國建材集團投資的凱盛現代智慧農業有限公司當天簽約落戶萊西，該項目計劃一期投資70億元，規劃建設智慧農業田園綜合體，爭創全國一流的智慧農業企業，打造鄉村振興齊魯樣板青島示范區。

“為讓項目第一時間落地，萊西市在與企業簽約的同時就迅速啟動了企業注冊登記等一系列工作，通過與上級部門溝通對接，當日下午便為企業核發了營業執照，實現了從名稱申報到核發執照全程‘零見面、零跑腿、當日辦結’。”萊西市市場監督管理局相關負責人告訴記者。

近年來，萊西市圍繞“1＋5＋4”目標體系，圍繞服務保障新舊動能轉換重大工程，深入推進“放管服”改革，以政府為企業和群眾辦事“一次辦好”為改革理念和目標，全力打造國內一流營商環境，越來越多的客商將關注的目光、發展的希望投向萊西。今年以來，萊西市新簽約億元以上項目59個，總投資564．16億元，列入開工督辦億元以上項目81個。

簡政放權，“放”出市場活力

按照“非禁即入”原則放寬限制，萊西市放寬名稱核準、經營范圍、經營場所等準入限制，全面落實注冊資本認繳制、先照后證、住所登記承諾制等改革舉措，實行了個體簡易登記、企業簡易注銷模式，個體登記當場辦結率達到100％。

加快“互聯網＋政務服務”推行步伐，全面推行企業登記全程電子化，讓信息多跑路，群眾少跑腿。推動審批事權下放，服務向鄉鎮、街道延伸，將注冊資本2000萬元以下的企業登記權限全部下放到基層市場監管所，打破分轄區、分層級固有模式，企業登記由注冊大廳“集中”審批，變為13處基層所“多點”服務，實現了“就近能辦、多點可辦”。

全面實施“銀政合作”登記模式，將農業、農商等六大銀行60個支行網點拓寬為企業登記的“新窗口”，形成“一個注冊大廳”加“13個市場監管所”加“N個銀行網點”的“1＋13＋N”服務模式，打通營商環境建設的“最后一公里”。

深入推進“多證合一、一照一碼”改革，在“3證合一”的基礎上，先后實施“5證、20證、42證、53證合一”，大幅度削減涉企證照，市場準入門檻大幅降低，便利化程度大幅提高，有效地激發了市場發展活力。

放管結合，“管”出政府公信力

在強化市場秩序整治的同時，萊西大力推進以信用監管為核心的事中事后監管新機制，在青島市率先牽頭成立了48家職能部門組成的事中事后監管聯席會議制度，向成員單位推送信息17000余條，實現了信息互通共享。

全面實行“雙隨機、一公開”制度，指導56082家市場主體公示了企業信息，隨機抽查市場主體3048家，列入經營異常名錄136戶，限制失信被執行人擔任公司高管50余人次，基本建立了事中事后監管框架體系。

建立覆蓋房建、市政、交通、水利等各類工程項目的誠信體系，不斷完善信用“紅黑”名單制度，健全信用聯合獎懲機制，加大對失信者的懲戒，將企業的誠信情況與招投標、工程建設、資金撥付、銀行貸款等直接掛鉤，讓“守信者一路綠燈，失信者處處受限”。

優化服務，“服”出發展動力

為搶抓項目落地速度，萊西市設立了“最多跑一次”服務窗口，全市85％以上的注冊登記事項實現了“最多跑一次”，辦理時限由原先的3－5個工作日壓縮為“當日辦結”。

實行“獨任審核制”，將登記材料核準權限授權給受理人員，只要材料齊全，所有登記業務均實現“當場受理、當場核準、當場發照”。

開通“重點項目服務直通車”，實行預約服務、延時服務等保姆式服務，為和遠產業基金、海淘大宗電子商務、金沙江動力等30余家投資過億企業當天核發了營業執照；幫助東萊投資、魯民投基金、格林堡建筑等20余家申請免冠行政區劃的國字號企業；姜山基金小鎮建設實行“一把手”工程，實施專人負責，全程跟蹤服務，促進項目快速落地，姜山基金小鎮已登記進駐企業323家，培育了拉動經濟增長、促進轉型升級新動能。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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