青島地鐵：鋪開城市暢行新軌道

改革開放40年來從無到有，到今年年底4條線路通車進入網(wǎng)絡(luò)化運營時代，建設(shè)規(guī)模位居國內(nèi)前列

青島地鐵11號線北九水段。記者 傅學(xué)軍 攝

“一座城市的地鐵，深藏著一代人，抑或是幾代人的夢想……”一位當(dāng)代詩人曾在詩歌中這樣描述人們對地鐵的呼喚與渴望。

擁有快捷舒適的地鐵，是這座城市多年的夢想。改革開放40年以來，這個夢想逐漸照進現(xiàn)實：從1987年開始籌劃，走過時長達20多年的“徘徊期”，直到2009年11月，隨著地鐵3號線工程的奠基，青島向著夢想全力沖刺。

目前，國家共批復(fù)我市城市軌道交通9條線路，包括地鐵1、2、3、4、6、7、8、11、13號線，總長359公里。其中，已開通3號、2號和11號等3條線。今年年底，13號線將被添加為線網(wǎng)新“好友”。屆時，我市地鐵運營線路將達到4條175公里，進入網(wǎng)絡(luò)化運營時代。

厚積而薄發(fā)。如今的青島地鐵建設(shè)規(guī)模已位居國內(nèi)前列，呈現(xiàn)出力度大、進展快、后勁足的特點。放眼全城，從市南到嶗山，從西海岸到城陽，從紅島到膠州……在城市中行走，1號、4號、8號等線路的施工圍擋隨處可見，與這座城市日新月異的成長交相輝映。

百舸爭流，奮楫者先。當(dāng)前，青島正加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換和國際海洋名城建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施是服務(wù)城市發(fā)展戰(zhàn)略、引領(lǐng)城市發(fā)展新格局的重要支撐。結(jié)合城市最新的發(fā)展戰(zhàn)略，青島地鐵已啟動新一輪地鐵線網(wǎng)修編優(yōu)化，以“全域覆蓋、強灣輻射、三城三網(wǎng)、網(wǎng)間快聯(lián)”為基本理念，努力在青島加快新舊動能轉(zhuǎn)換和國際海洋名城建設(shè)進程中發(fā)揮更大的作為。

地鐵，正讓這座現(xiàn)代化國際大都市更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力！

籌劃地鐵的城市“先行者”

歲月總會以深邃的筆觸鐫刻艱辛與磨礪。追溯往昔，青島可以稱得上是中國城市中籌劃地鐵的“先行者”。

公開資料顯示，早在1987年，我市便開始籌劃地鐵建設(shè)。彼時，全國擁有地鐵的城市只有北京、天津。當(dāng)時，根據(jù)南北線“乘車難”的現(xiàn)狀，我市抽調(diào)了公交公司等幾個單位的專家，開始了城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和可行性研究工作。1991年成立地下鐵道工程籌備處，啟動地鐵前期工作。

在青島火車站前廣場的地下，地鐵3號線的列車來回穿梭。鮮為人知的是，在這個客流量繁忙的地鐵站下，早在20多年前就已經(jīng)建成了青島第一個地鐵車站。這個車站包括220米長的車站和一段長達40米的區(qū)間隧道，于1995年基本建成，未來將作為地鐵1號線的青島站。

也是在這一年，青島地鐵按部就班的推進遭遇了波折。面對國內(nèi)陡然之間高漲的地鐵建設(shè)熱潮，國家決定暫停審批快速軌道交通項目。但青島關(guān)于地鐵建設(shè)的探索卻從未停止，地質(zhì)勘探、人才儲備等前期工作一直在照常運行。

時至今日，回過頭來看，20多年的“徘徊期”絕不是青島地鐵的“空白期”。它更像是一個“儲備期”或者“磨礪期”。在這段時間里，緊跟城市快速發(fā)展的腳步，青島不斷深入思考著地鐵和城市的關(guān)系，不斷優(yōu)化著地鐵線路的布局，不斷地從每一個細節(jié)優(yōu)化著設(shè)計方案。這樣極富前瞻的努力為青島地鐵在具備啟動條件后蓄力快跑搶占先機，奠定了重要基礎(chǔ)。

從10年前的那個春天出發(fā)

善弈者謀勢。

到了新世紀(jì)，隨著國家政策的變化以及城市經(jīng)濟社會的發(fā)展，停滯多年的地鐵重新摁下了“啟動鍵”。2008年1月，市十四屆人大一次會議將“關(guān)于加快推進發(fā)展軌道交通的議案”確定為大會議案。

從10年前的那個春天出發(fā)，青島地鐵從“暫停”迅速切換到啟動模式，重新駛?cè)肓税l(fā)展新軌道。

2009年11月，3號線工程奠基；2010年下半年，3號線全面開工建設(shè)，青島地鐵項目從腦力激蕩、紙上運籌，步入實戰(zhàn)階段。

此時，在對國內(nèi)地鐵城市進行全面深刻的洞察后，青島用全新的戰(zhàn)略思維對地鐵線網(wǎng)布局展開了運籌——不是孤立地運籌一條線，而是運籌一張網(wǎng)。在城市發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，青島著眼于連通東、西、北三個環(huán)灣主城，輻射周邊組團，運籌構(gòu)建的是一張支撐現(xiàn)代化國際大都市的動力先導(dǎo)軸。

2013年2月，青島地鐵集團有限公司正式成立，與青島市地鐵工程建設(shè)指揮部辦公室合署辦公，具體承擔(dān)我市軌道交通的建設(shè)、運營、投融資以及資源開發(fā)職能，青島軌道交通迎來了大發(fā)展的新階段。2013年11月，《青島市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2013－2018年）》獲國家批復(fù)，地鐵1號線、4號線、6號線一期等3個項目獲批。

2015年12月16日，地鐵3號線北段載客試運營，2016年12月18日全線通車，青島在我省率先邁進地鐵時代。

2017年12月10日，青島地鐵第二條線——地鐵2號線東段開通，并在五四廣場站和李村站實現(xiàn)與3號線換乘。一年之內(nèi)，兩條線路接“2”連“3”開通，青島軌道交通網(wǎng)步入雙線換乘新時代，貫通主城區(qū)東西南北的地鐵大動脈和公共交通骨干漸顯雛形。兩條線路換乘后，帶動了地鐵3號線日均客運量增長10％以上。

2018年4月23日，青島首個開工建設(shè)的高架線路——“最美地鐵線”11號線通車，青島地鐵運營里程突破100公里。至此，青島主城區(qū)與即墨公共交通實現(xiàn)無縫銜接，將即墨拉到了青島1小時交通圈。11號線在苗嶺路站與市區(qū)線2號線實現(xiàn)換乘，并通過2號線在李村站和五四廣場站換乘3號線，島城由此迎來三線換乘。

今年年底，13號線將通車。屆時，這條全長近70公里的高架線路將與11號線一道，將青島軌道交通線網(wǎng)的“翅膀”延伸到董家口和即墨，與市區(qū)運營的3號線、2號線銜接后，4條線路將青島最美海岸線全部串聯(lián)起來。

三年后躋身全國地鐵先進城市行列

迎著朝陽，伴著晚霞，3條地鐵線在這座城市的地下、地上日夜奔行。一條條運輸大動脈串連起的不止是一個個站點。它們駛向的，更是這座城市嶄新的未來。

大容量、集約高效、節(jié)能環(huán)保的城市軌道交通，正在對城市發(fā)展起到重要的支撐和引領(lǐng)作用。受益于地鐵，島城的交通狀況、商圈的輻射、景區(qū)的熱度、產(chǎn)業(yè)提升等等都有了新的積極變化。目前，青島地鐵線網(wǎng)日均客流量達到52．5萬人次。據(jù)青島地鐵集團發(fā)布的2017社會責(zé)任報告顯示，自3號線全線開通以來，帶來的可量化綜合效益已達149．76億元。

發(fā)展無止境，探索無窮期。20多年的籌備、8年多的工程建設(shè)實踐、3年多的安全運營經(jīng)驗，讓青島地鐵闊步邁向未來的底氣更足。市地鐵辦主任、青島地鐵集團董事長賈福寧說，步入新階段的青島地鐵，將對標(biāo)新加坡、香港、北京等先進城市，堅持國際一流標(biāo)準(zhǔn)，以國際化視野高水平規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高效能管理，打造“安全地鐵、高效地鐵、人文地鐵、活力地鐵”的行業(yè)標(biāo)桿。

大建設(shè)將凸顯青島特色打造行業(yè)標(biāo)桿。目標(biāo)是，后續(xù)線路將努力做到全國一流、優(yōu)勢獨特、可評可比、精品極品，每條線路都將有先進的技術(shù)、科技的含量、可靠的質(zhì)量，還將體現(xiàn)青島特色，打造行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)桿。

大運營將在全國叫響“暢達幸福”品牌。目前，青島地鐵集團被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會確定承擔(dān)青島市城市軌道交通公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點，成為我國城市軌道交通行業(yè)第二家進行社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點的企業(yè)。未來，將通過建立、實施、評價和持續(xù)改進運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，爭創(chuàng)國內(nèi)城市軌道交通行業(yè)社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌。

大經(jīng)營將瞄準(zhǔn)市場做大做強。隨著線網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，地鐵建設(shè)和運營面臨的資金缺口日益顯現(xiàn)。未來，青島地鐵將對標(biāo)同行業(yè)先進城市，著力增強自我造血機能，用多元化融資形式解決開發(fā)資金，防控金融風(fēng)險。同時，加速產(chǎn)業(yè)化布局，努力放大城市軌道交通對產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng)，培育壯大軌道交通產(chǎn)業(yè)，以地鐵建設(shè)的大投入產(chǎn)生大效益帶來大產(chǎn)業(yè)，補齊我市軌道交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的短板，努力打造軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，全力提升地鐵發(fā)展能力，力爭在交通、產(chǎn)業(yè)、空間協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

風(fēng)勁潮涌，任重道遠。按照規(guī)劃，到2021年，青島地鐵的運營里程將超過300公里，全面進入軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運營時代，構(gòu)筑起便捷高效、安全舒適、節(jié)能環(huán)保的城市軌道交通服務(wù)體系，躋身全國地鐵先進城市行列。 （青島日報／青島觀／青報網(wǎng)記者 周建亮）

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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