【編者按】隨著我國改革開放的不斷深化，新的社會階層人士已經成為推動經濟社會發展的重要力量。黨的十九大報告指出：“要做好新的社會階層人士工作，發揮他們在中國特色社會主義事業中的重要作用。”

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在紀念我國改革開放40周年之際，市委統戰部、青島新聞網、青島市自媒體聯盟聯合推出“回望來路凝新筑夢”——紀念改革開放40周年，新的社會階層代表人士系列訪談欄目。全面宣傳展示改革開放以來，青島市新的社會階層人士在城市發展中做出的積極貢獻，并借此集中宣傳推介青島市在改革開放以來取得的巨大成就。讓我們一起來聆聽他們與改革開放的故事，見證城市的發展！

青島市政協常委、青島仲裁委員會仲裁員、山東和安律師事務所創辦人兼主任黃海波接受本網專訪。

青島新聞網10月12日訊（記者 崔文靜 徐斌）1993年，他成了青島最年輕的執證律師；2004年，他又在英國拿下了專業全球排名第一的碩士學位；2014年，他成為司法部和全國律師協會確定的首批百名“全國涉外律師領軍人才”；2017年，他被確立為山東省涉外律師領軍人才；今年9月，他又成了國家司法部批準的全國千名涉外律師人才；他代理的某海上貨物運輸合同糾紛案，收錄于法律出版社出版的《中國涉外律師領軍人才典型涉外案例匯編》……??????

他是黃海波，青島市政協委員、山東和安律師事務所創辦人兼主任，還擔任青島市歐美同學會副會長、青島仲裁委員會仲裁員、青島市人民政府行政復議委員會專家委員。

青島市政協常委、青島仲裁委員會仲裁員、山東和安律師事務所創辦人兼主任黃海波接受本網專訪。?

工作10年后到英國讀研 主攻涉外業務

出生于1970年的黃海波，在大學期間就是讀的法律專業，不過在他畢業的上世紀90年代，拿到律師證需要年滿23歲。黃海波“踩著23歲的線”考出了律師證，由此也成為當時最年輕的持證律師之一。

之后，黃海波的事業也算順風順水。1997年，他進了青島市第一家合伙制事務所，做了合伙人。

2002年，已經工作10年的32歲黃海波又有了新的想法。“因為在處理高端案件上有些吃力，所以想去國外進修一下。”他說，“青島是個海濱之城，外貿業務多，之前曾接觸過些涉外業，感覺有點力不從心。”

“要讀就讀最好的。”黃海波最終選擇了攻讀海商法專業，而且決定去這一專業全球排名第一的英國南安普敦大學。

中國是大陸法系，英國采用英美法系，法系不同，黃海波需要付出的努力格外多。這還不打緊，要緊的是，英國用判例法，學好法律，不只要背會條文，更要研究透堆積如山的判例。

求學的日子艱辛，用他的話說：“那得脫一層皮。”

判例是英文的，又多專業術語，那時候，黃海波英文并不好，判例看起來自然慢。英國人4小時能看完的，他常常得花10個小時，剛到南安普敦那會兒，甚至得看上20小時。“每天睡個四五小時，都是奢侈的。”黃海波說。

學成回青 創辦涉外律所

功夫不負有心人，經過一年多的拼搏，2003年，黃海波順利畢業。之后，他進了世界一流的英國倫敦Elborne Mitchell律師事務所。2年后，熟悉了英國法律業務的他，重回青島創辦了自己的律所——和安律師事務所。

和安律所以涉外業務為主。2005年剛成立那會兒，雖也做涉外業務，但都是分包，team leader（項目負責人）是外國人。通俗講，外國人從客戶手里接下大訂單，再把其中的一部分外包給黃海波的律所來代理。

那時，青島的涉外律師不過10余個，每年相關案件也就上百件。黃海波沒機會做總包。

但是，隨著中國改革開放的推進，中國經濟的日益崛起，走出去的中國企業大幅增加，遇到的法律問題也越來越多。

于是，有過留英經歷，又是青島最早從事涉外法律業務的黃海波逐漸成了“大忙人”。和安律所，也由以分包業務為主，逐漸做起了總包業務。業務反轉，黃海波成了team leader（項目負責人），外國人給他做代理。

如今，黃海波的和安律師事務所每年代理案件600余件。其中，他代理的某海上貨物運輸合同糾紛案，收錄于法律出版社出版的《中國涉外律師領軍人才典型涉外案例匯編》；負責的青島市某區食品藥品監督管理局和青島市人民政府某行政訴訟案，被評為青島市法院系統2016年度十大行政審判案例之首。

“掛職一年，視野比之前開闊多了”

代理的案件越來越多，黃海波在業內的名聲也越來越響。

他擔任了青島市歐美同學會副會長、青島仲裁委員會仲裁員、青島市人民政府行政復議委員會專家委員等多個職務。

2008年，黃海波加入新的社會階層人士這個群體，并首次擔任市南區政協委員；4年后，他又成了青島市政協委員。

2016年7月，作為首批新的社會階層人士，黃海波在青島市委統戰部的安排下，到市北區法制辦公室，掛職法制辦副主任。

掛職一年，黃海波參與研究、審批涉及房屋征收補償、行政處罰、政府信息公開等行政復議案件12件，且無1件被人民法院判決撤銷；參加區政府重大事務專題會議并發表法律意見11次，且全部意見均被區政府領導和相關部門采納；主持或者參與起草《中共市北區委區政府法治政府建設責任及監督體系》、《市北區重大行政決策聽證程序規定》等規范性文件7件，且均已經區委區政府研究通過并印發實施。

“可以說，掛職一年我的收獲非常大。比如，我以前主要做商事業務，對行政的東西了解得不多。在法制辦這一年，視野大開，明白了很多行政上的東西，像維穩等等，都得考慮。掛職后，我再做法律業務，視野比以前開闊了，會從社會穩定性上考慮問題……”

關注國際化 提議打造“青島國際月”

術業有專攻。熟悉涉外法律業務的黃海波，作為政協委員，在履職過程中，更加注重“國際眼光”。

2018年兩會上，他提議將每年8月確立為“青島國際月”。8月，青島每年舉辦國際啤酒節，又是奧帆賽舉辦月份，還是旅游旺季，黃海波建議，在8月間，廣泛組織開展國際經貿文化交流、國際化城市發展論壇等促進城市國際化的相關活動，誠邀各國人士一起，共同提升青島市的國際影響力。“青島至今保留著眾多具有歐式特色的古堡式建筑群。”黃海波希望依托這些古建筑群設立國際特色街區，建設具有島城特色的旅游示范景區。

改革開放前，青島沒有律所；上世紀90年代，黃海波剛工作時，青島的律所不過10來家；如今，島城已有400多家律師事務所，4000余名執業律師。黃海波建議制定專門規范青島市國際化發展的法律制度，引入國際服務資源，加強國際人才培育，建立國際高層次人才引進制度，提高綜合涉外法律服務能力和國際化戰略宣傳力度。

[責任編輯：楊凡、韓薇]

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