為維護(hù)收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人合法權(quán)益,規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估工作,我省近日發(fā)布《山東省收養(yǎng)評(píng)估辦法(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)征求意見稿,被收養(yǎng)兒童包括福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的打拐解救兒童、棄嬰(兒)和孤兒；生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)的孤兒、三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女、繼子女,生父母或監(jiān)護(hù)人同意送養(yǎng)的；非福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰(兒)。在申請兒童收養(yǎng)過程中,收養(yǎng)申請人應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷收養(yǎng)能力的評(píng)估、融合期調(diào)查評(píng)估及收養(yǎng)后回訪等三次評(píng)估。

省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,在收養(yǎng)子女前,要對收養(yǎng)申請人進(jìn)行收養(yǎng)能力的評(píng)估,主要包括對收養(yǎng)申請人個(gè)人和家庭基本狀況、收養(yǎng)動(dòng)機(jī)目的和養(yǎng)育安排、收養(yǎng)申請人提交的證件和證明材料情況等。在收養(yǎng)登記辦理前,要對收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人融合情況進(jìn)行評(píng)估,主要包括對被收養(yǎng)人與收養(yǎng)申請人及其家庭成員共同生活、相處和情感交融等情況、收養(yǎng)申請人履行臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)情況等。收養(yǎng)登記辦理后,還要對收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人共同生活的情況進(jìn)行評(píng)估。收養(yǎng)評(píng)估工作由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)委托的第三方機(jī)構(gòu)或者收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)開展,民政部門優(yōu)先采取委托第三方方式開展收養(yǎng)能力評(píng)估。

征求意見稿還專門對私自收留棄嬰行為進(jìn)行了規(guī)范。征求意見稿提出,已私自收留棄嬰的,收留人有收養(yǎng)意愿且符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》及相關(guān)法律政策規(guī)定的,依法辦理收養(yǎng)登記；收留人有收養(yǎng)意愿但不符合相關(guān)法律政策規(guī)定的,收留人常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)動(dòng)員其將棄嬰送交當(dāng)?shù)厥屑?jí)兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)。

根據(jù)征求意見稿,《山東省收養(yǎng)評(píng)估辦法》擬于2019年1月1日起施行。此前省民政廳、省公安廳聯(lián)合制定印發(fā)的《山東省收養(yǎng)評(píng)估暫行辦法》有效期至2018年12月31日。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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