建群眾身邊健身設(shè)施，創(chuàng)“山海本色”特色活動(dòng)，青島加快推進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程——

全民健身成為市民幸福生活“剛需”

大力建設(shè)群眾身邊健身設(shè)施，創(chuàng)辦“山海本色”特色活動(dòng)，青島市以全民健身“六個(gè)身邊”(群眾身邊的健身設(shè)施、健身活動(dòng)、健身賽事、健身組織、健身指導(dǎo)、健身文化)工程建設(shè)為抓手，不斷創(chuàng)新群眾體育發(fā)展方式、管理模式，加快推進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程，提高全體人民健康水平，人民群眾的獲得感和幸福感不斷提升。

政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，群眾身邊健身設(shè)施不斷完善

政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，是青島市多年來(lái)行之有效的全民健身設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制，也為全民健身“六個(gè)身邊”工程實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

近5年來(lái)，青島市利用體彩公益金和專項(xiàng)資金5億多元，配建公益性健身設(shè)施7300余處、小型健身中心120個(gè)。各區(qū)(市)財(cái)政累計(jì)投資21億元，建設(shè)社區(qū)健身中心、鎮(zhèn)級(jí)健身中心、區(qū)(市)級(jí)體育中心、健身長(zhǎng)廊、體育公園、百姓樂(lè)園等。目前，全市擁有健身設(shè)施9200余處，形成了市、區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)比較健全的四級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。自2015年起，市政府連續(xù)四年把全民健身工程建設(shè)納入政府 “市辦實(shí)事”，每年投入3000萬(wàn)元，在全市建設(shè)以籠式足球和多功能場(chǎng)地為主的健身設(shè)施100多處。市政府出臺(tái)《青島市足球事業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃(2015—2024)》和《關(guān)于加快青島“足球名城”建設(shè)的意見(jiàn)》，下決心五年建設(shè)600片足球場(chǎng)地。市民健身中心和即墨、膠州、萊西、平度綜合體育中心等大型健身中心投入使用，各區(qū)市的精品工程更是錦上添花，各有特點(diǎn)。這些運(yùn)動(dòng)公園建成后大部分已對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放，極大地方便了群眾休閑健身。

在加大政府對(duì)健身設(shè)施投入的同時(shí)，青島市還積極支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與全民健身設(shè)施的建設(shè)，采取政策傾斜、審批優(yōu)先等方式，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本對(duì)全民健身事業(yè)投入的積極性。

新興體育館位于市北區(qū)最繁華的地段，建設(shè)投資1.2億元，市財(cái)政為其配置了部分健身設(shè)施，并每年給予一定的扶持資金，引導(dǎo)他們以低價(jià)位惠民開(kāi)放;李滄區(qū)中聯(lián)俱樂(lè)部是利用政府公共用地建設(shè)的健身場(chǎng)館，建成后為周邊群眾提供了良好的健身環(huán)境，今年市體育局和李滄區(qū)教體局投入180余萬(wàn)元為其更新了足球場(chǎng)的人造草皮;城陽(yáng)區(qū)“天泰運(yùn)動(dòng)工廠”也由政府出部分資金，支持其建設(shè)室內(nèi)設(shè)施。

與此同時(shí)，青島市還制定并落實(shí)中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)公眾開(kāi)放工作實(shí)施方案，引導(dǎo)符合條件的學(xué)校場(chǎng)地面向社會(huì)開(kāi)放。目前城區(qū)85%以上、全市50%以上的中小學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，其中市南區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、即墨區(qū)的學(xué)校場(chǎng)地全部實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放，其他區(qū)(市)有條件的學(xué)校也實(shí)現(xiàn)了對(duì)外開(kāi)放。

打造精品項(xiàng)目，創(chuàng)辦“山海本色”特色活動(dòng)

近年來(lái)，青島市為加強(qiáng)培育區(qū)域特色，出臺(tái)了《關(guān)于加快健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，打造出一批具有“山海本色”的特色健身活動(dòng)和健身賽事，為實(shí)施“六個(gè)身邊”工程提供了豐富內(nèi)涵和有力支撐。

以健康跑、暢游匯泉灣、社區(qū)健身節(jié)、沙灘體育節(jié)、帆船周·海洋節(jié)、登山節(jié)為主要內(nèi)容的六大板塊活動(dòng)已持續(xù)舉辦20多年，活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大。通過(guò)舉辦全國(guó)奧林匹克日長(zhǎng)跑、全國(guó)全民健身萬(wàn)里行、全國(guó)全民健身操舞大賽總決賽等規(guī)模大、層次高的主題活動(dòng)，有力地推動(dòng)了全民健身活動(dòng)的深入開(kāi)展。全市每年舉辦市級(jí)大型全民健身活動(dòng)60余項(xiàng)，區(qū)(市)級(jí)活動(dòng)300余項(xiàng)，社區(qū)級(jí)活動(dòng)1000余項(xiàng)，直接參與群眾近500萬(wàn)人次，全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?8.5%。

西海岸新區(qū)結(jié)合“山、海、島、河、空”等資源優(yōu)勢(shì)，聚焦高端品牌賽事，成功舉辦了國(guó)際傳統(tǒng)武術(shù)大會(huì)、世界極限搏斗賽昆侖決、亞洲大學(xué)生沙灘排球錦標(biāo)賽、亞洲青少年花樣滑冰挑戰(zhàn)賽、2017/18克利伯環(huán)球帆船賽等大型高端體育賽事;城陽(yáng)區(qū)成功承辦了全國(guó)群眾登山健身大會(huì)開(kāi)幕式、中國(guó)·青島白沙河全程馬拉松接力賽、全國(guó)大眾健身操舞比賽、“哥德杯”世界青少年足球比賽、青島國(guó)際武術(shù)節(jié);膠州市承辦了全國(guó)航空航天模型錦標(biāo)賽、科研類全國(guó)航空航天模型錦標(biāo)賽暨中國(guó)國(guó)際飛行器設(shè)計(jì)挑戰(zhàn)賽、全國(guó)公路自行車冠軍賽、全國(guó)動(dòng)力傘精英賽等國(guó)家級(jí)體育賽事;即墨區(qū)堅(jiān)持“普及化、科學(xué)化”，體現(xiàn)“傳統(tǒng)性、趣味性、健身性、創(chuàng)造性”原則，每四年組織一屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，每年舉辦一屆全民健身活動(dòng)運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和體育節(jié)、登山節(jié)、健步行等。這些大型活動(dòng)和賽事的舉辦，通過(guò)人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等國(guó)家級(jí)新聞媒體的采訪報(bào)道，擴(kuò)大了當(dāng)?shù)刂群兔雷u(yù)度，提升了所在區(qū)市形象和影響力。

在聚焦高端品牌活動(dòng)和賽事的同時(shí)，青島市還注重培育區(qū)域特色，重點(diǎn)圍繞山與海，打造“山海本色”特色健身活動(dòng)。連續(xù)15年承辦全國(guó)登山健身大會(huì)開(kāi)幕式，每年4月的第三個(gè)星期六為全民登山日，登山徒步已成為許多市民節(jié)假日的“必需品”。游泳、沙灘體育運(yùn)動(dòng)遍布青島大大小小的海灣。出臺(tái)《青島市足球改革發(fā)展實(shí)施方案》，2017年開(kāi)展各類群眾性足球賽事5000余場(chǎng)，舉辦各類足球培訓(xùn)班33期954人，借助德國(guó)資源培養(yǎng)青少年運(yùn)動(dòng)員及教練員3000人?？死h(huán)球帆船賽、極限帆船系列賽、城市俱樂(lè)部帆船公開(kāi)賽、國(guó)際帆船周·國(guó)際海洋節(jié)、“歡迎來(lái)航海”等系列活動(dòng)拉近了帆船項(xiàng)目與市民的距離。由市民發(fā)起的青島自主品牌帆船賽事2018“遠(yuǎn)東杯”國(guó)際帆船拉力賽，還被納入第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇體育活動(dòng)板塊，9月12日組委會(huì)代表受到習(xí)近平總書(shū)記和俄羅斯普京總統(tǒng)的親切接見(jiàn)和頒獎(jiǎng)。

支持社會(huì)力量承辦體育賽事，推進(jìn)大型體育賽事活動(dòng)開(kāi)展

2017年，《青島市支持社會(huì)力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動(dòng)方案》《關(guān)于對(duì)我市職業(yè)體育俱樂(lè)部扶持獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》等文件出臺(tái)，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、辦賽補(bǔ)貼等方式，支持協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部、賽事公司等社會(huì)力量承辦群眾體育賽事，推進(jìn)大型群眾性體育賽事活動(dòng)的開(kāi)展。2014年創(chuàng)辦的民間“青島球王”系列賽，設(shè)乒乓球、羽毛球、足球、籃球、臺(tái)球、網(wǎng)球6個(gè)項(xiàng)目，每年有上萬(wàn)名市民參加比賽，已產(chǎn)生“青島球王”550名。青島馬拉松賽、青島國(guó)際海上馬拉松賽、嶗山100公里山地越野賽等一批較大規(guī)模的體育賽事也已形成區(qū)域影響力。青島與國(guó)家體育總局體操中心創(chuàng)建的全國(guó)全民健身操舞總決賽，每年通過(guò)全國(guó)選拔和決賽的群眾達(dá)百萬(wàn)人。通過(guò)多年的引導(dǎo)和培育，各區(qū)(市)基本形成了全民健身“一市(區(qū))一品牌，一街一特色”，貼近了市民日常生活。

在注重開(kāi)展全民健身活動(dòng)的同時(shí)，青島市還大力推進(jìn)“體教結(jié)合”,校園陽(yáng)光體育活動(dòng)的開(kāi)展，承辦了全國(guó)首屆青少年“未來(lái)之星”陽(yáng)光體育節(jié)。市政府2012年出臺(tái)《青島市關(guān)于加強(qiáng)青少年體育工作的意見(jiàn)》，2015年出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施中小學(xué)生普及游泳運(yùn)動(dòng)工作的通知》，2017年又出臺(tái)《進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，以足球、田徑等傳統(tǒng)項(xiàng)目為主要內(nèi)容的中小學(xué)生10項(xiàng)聯(lián)賽已經(jīng)形成規(guī)模，帆船、羽毛球等特色項(xiàng)目為陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)注入了活力，每年培訓(xùn)體育教師100余人，并大力發(fā)展校園各級(jí)青少年體育俱樂(lè)部，讓更多的青少年以會(huì)員身份參與到體育健身活動(dòng)中。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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