△濟青高鐵于8月初啟動聯調聯試工作,預計今年年底建成通車

△濟青高鐵控制性工程青陽隧道勝利貫通,為年底通車提供了重要保障

魯網12月12日訊 寒風蕭瑟,但陽光明媚。在全省人民的翹首期盼中,國內第一條路省共建、省方控股、總投資599.8億元的濟青高速鐵路,即將正式通車。

2018年11月18日,濟青高鐵聯調聯試工作全部完成,開始運行試驗。按照計劃,濟青高鐵12月將完成初步驗收、安全評估及開通達標評定等工作,具備開通條件,比批復工期提前一年建成通車。

連通“濟青淄濰”

區域大動脈注入新動能

濟青高鐵2015年12月開工建設,全長307.9公里,貫穿山東6市22縣區。設有濟南東站、章丘北站、鄒平站、淄博北站、臨淄北站、青州北站、濰坊北站、高密北站、膠州北站、青島機場站、紅島站共11個客運站,是一條地方色彩濃郁、區域特征明顯的區域交通大動脈。

作為山東鐵路史上一項具有劃時代意義的戰略工程,濟青高鐵的開工建設,凝聚著山東省委、省政府,中國鐵路總公司的牽掛與關懷,凝聚著沿線各級各部門的支持與幫助,更承載著沿線人民群眾的熱切期盼。通車以后,西連濟南樞紐,與京滬高速鐵路和石濟、石太等客運專線相連,形成山東半島到京津冀、東北方向,以及去往中原城市群、長三角的快速客運通道；東接青島樞紐,與青榮城際鐵路、青連鐵路等銜接,構成了連接濟南、青島間多個中心城市和通達沿海煙臺、威海、日照等中心城市的快速客運主通道,形成了省內的2小時交通圈。

據介紹,從8月2日聯調聯試開始,濟青高鐵完成了從180km/h至385km/h共16個速度等級的逐級提速試驗及信號系統試驗、列控試驗等。從試驗結果看,軌道幾何狀態、道岔動力性能、動車組動力學響應、接觸網幾何參數等測試數據均正常；8月24日,濟青高鐵在逐級提速過程中最高跑出389公里/小時的速度,開通后,列車的運營速度在300公里/小時以上,由此將開啟濟南至青島間同城效應的雙城生活。

發揮路省合作優勢

構建濟青高鐵新模式

濟青高鐵堅持“創新、奉獻、高效、和諧”,在建設中充分發揮路省雙方優勢,探索路省共建新模式,以提前一年完成建設的實際行動,創造“濟青高鐵速度”,打造“濟青高鐵樣本”、構建“濟青高鐵模式”。

——探索管理新機制,確保依法合規建設。

良好的管理機制,是確保各項工作依法有序開展的前提。作為全國首條路省合作、省方控股的鐵路,濟青高鐵是山東省委、省政府和中國鐵路總公司高度互信、深度合作的見證。按照山東省和鐵路總公司的約定,公司的主要管理人員由雙方共同選派,公司統一管理,這既保證了鐵路建設中涉及到的地方事宜協調有力、高效推進,又保證了濟青高鐵建設符合鐵路總公司的有關技術標準和作業規范,最大程度地發揮了路地雙方的優勢。

從開工到開通,濟青高鐵用時三年,比國家批復工期提前一年建成,這是路省各級各部門和參建各方共同努力的結果。實踐證明,濟青高鐵的模式可總結、可復制、可借鑒,發揮了良好的示范效應。

——探索籌融資新方式,確保鐵路建設資金。

2013年,國務院出臺《關于改革鐵路投融資體制 加快推進鐵路建設的意見》,省委、省政府提出“省方為主、多方參股”建設濟青高鐵的要求,濟青高鐵公司按照“股權多元化”的方式積極引入社會資本,確保建設資金。

為落實資本金到位,以入股的方式,引入中國建設、四方機車、國開發展基金等各類社會資本55億余元；為節約建設成本,通過銀團貸款等方式實現了銀行貸款的低利率,通過優化設計方案節約了大量的投資,保證了項目建設有序推進。

2015年,國家發改委將濟青高鐵項目,列為全國首批社會資本投資鐵路領域8個示范項目之一。濟青高鐵的籌融資模式,較好地體現了國務院鐵路投融資體制改革的基本要求,有效地減輕了省財政資金出資壓力,保證了地方控股鐵路建設資金的及時到位。

——探索征地拆遷新模式,創造高效和諧建設環境。

征地拆遷是項目建設的基礎和前提條件,是制約鐵路項目高效建設的關鍵。濟青高鐵作為省方控股項目,征地拆遷工作由省政府與沿線各市政府簽訂工作目標責任書,各市縣區作為實施主體,濟青高鐵公司作為責任主體,建立聯合工作機制推進工作。各市縣區負責全額落實、使用管理轄區內的補償資金,按照征地設計圖范圍實施具體拆遷工作。

這種模式有效地調動了各市縣區征地拆遷工作的積極性和工作效率,特別是在補償資金方面,各市縣區籌資并負責使用,在征地拆遷過程中避免了拆遷范圍擴大、拆遷數量增加、搶建搶種等問題,為減少資金籌集,各市縣區在確定補償標準時嚴格控制在政府發布的標準以內,在實際工作中嚴格執行發布標準,征地拆遷總體費用沒有超出概算。

濟青高鐵開工后,原定1年時間完成紅線內征地拆遷任務,實際只用4個月基本完成了紅線內征地拆遷任務,全線建設用地實現全面移交。

整個建設期間,沒有出現因征地拆遷造成的集體信訪事件。2017年,公司組織編寫的《濟青高速鐵路征地拆遷模式創新與實踐》,獲得全省國資系統年度優秀研究成果一等獎。

——探索經營新思路,推動鐵路綜合開發。

實施鐵路綜合開發,以開發收益支持鐵路發展,是國務院鐵路投融資體制改革的重要內容。為實現濟青高鐵可持續發展,濟青高鐵公司重點圍繞“紅線外土地開發、紅線內土地經營、高鐵關聯產業、車站商業經營”做文章。特別是在土地開發方面,發揮濟青高鐵品牌優勢、省管企業資源優勢,全力開展“高鐵產業園”“高鐵時代廣場”“高鐵物流基地”等項目,打造了濟青高鐵又一亮麗名片!

打造高效管理體系

讓新技術成為新動能

濟青高鐵采用國內最高技術標準,對建設施工要求極高。濟青高鐵堅持“高標準起步,高效率推進,高質量達標”,以高效管理體系,打造安全優質高效鐵路。

——“快”字為先,打造濟青高鐵速度。

為了讓沿線群眾早日共享高鐵發展成果,實現省委、省政府提出的通車目標,濟青高鐵堅持科學組織,高效推進項目建設。開工前,從先行用地、公鐵立交、應急混凝土使用、建設計劃等方面提前研究落實開工條件,節省開工準備時間。全線開工5天,5個標段開始橋梁基礎施工；開工37天,章丘箱梁預制場完成建場,并成功預制第一榀箱梁；開工136天,臨淄梁場開始架梁、大臨便道實現了全面貫通。

在建設中,堅持以指導性施工組織設計為綱,深入現場抓管理。對重難點項目和控制性工程,堅持管理中心前移,抓工藝工法、工裝設備、工班組織,及時解決現場問題,確保重要項目到期必成。2017年6月,濟青高鐵提前一個月實現存軌300公里的目標,開創了國內高鐵施工長軌進場和存放的新紀錄；2017年7月,全線控制性工程青陽隧道成功貫通,比計劃工期提前167天；2017年7月29日,濟青高鐵開始鋪軌,比計劃工期提前121天；2018年8月2日—11月18日,濟青高鐵完成聯調聯試。

——“好”字為要,建設高品質工程。

針對高速鐵路質量控制關鍵點,濟青高鐵在無砟軌道、站房裝飾裝修、“四電”工程中,組織發揚工匠精神,建設工藝品工程、藝術品工程、繡花工程。

“四電”工程打造繡花工程、無砟軌道打造工藝品工程,都是體現在施工的細節處理上。濟青高鐵公司要求四電施工要像繡花一樣,布線整齊美觀,井然有序,形神俱美；對高速鐵路的關鍵技術——無砟軌道全部按照工藝品工程的標準進行施工,確保滿足高鐵列車高速運行狀態下的軌道精度。

“將站房工程打造成藝術品”是濟青高鐵公司提出的建設理念。重點是將地方文化元素融入進站房建設,其中章丘“泉昇百脈”和青州“秀冠九州”站臺,將“文化長廊”的設計風格,運用在入站出站大廳,把車站打造成“有故事的站臺”,讓旅客在候車間隙能直觀感受到城市文化——精細而不失大氣,傳統而不失現代。

為提升工程質量和管理效率,濟青高鐵公司還按照建設項目標準化管理的要求,組織研發了建設實名制管理系統,實施了實體工程二維碼信息查詢技術,推廣應用BIM技術,實現了高鐵建設的高效率、高質量。

——安全為重,建設平安工程。

按照省委、省政府和中國鐵路總公司提出的安全生產要求,濟青高鐵公司落實安全風險管理和管理人員安全包保制度,實行安全風險清單式管理,充分發揮監理單位的現場把關作用,加強建設過程中的檢查、抽查、考核,本著對建設者生命負責、對高鐵安全負責的態度,抓好高風險項目的安全管理工作,實現了安全管理的零事故。

開工以來,國家鐵路局上海鐵路監督管理局先后13次對濟青高鐵全線進行安全質量監督檢查,給予高度評價。

發揮黨建引領作用

形成合力筑高鐵

濟青高鐵公司黨委始終堅持“把方向、管大局、保落實”的核心領導原則,堅持深化黨的組織和隊伍建設,牢記使命、砥礪前行。

公司黨委將黨建工作要求寫入公司章程,明確了公司黨委研究討論或決定的重大事項范圍,對工程招標、物資采購、變更設計、大額資金支出等重大事項,堅持黨委會前置研究,集體決策。項目開工三年以來,召開黨委會90余次、研究“三重一大”事項400余項,保證了濟青高鐵建設依法有序推進。

在項目建設中,充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用,發揮黨員的模范帶頭作用,以黨建促工建。堅持“三嚴三實”,深化“兩學一做”學習教育,堅定不移抓好黨員教育,推進全面從嚴治黨,在高鐵建設中打造過硬黨支部。開展“項目為骨,黨建為翼”“我是黨員,我要作表率”及檢企共建等主題活動；與沿線地方鐵路辦黨支部、參建單位項目部黨工委開展黨建進高鐵互聯共建,為工程建設提供了有力的政治保障,涌現了一批干事創業、甘于奉獻的先進典型,實現了工程優質、干部優秀的目標。

濟青高鐵是山東省新舊動能轉換的示范工程,將為山東省經濟結構調整、高質量發展、鄉村振興和經略海洋提供強力支撐。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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