縱觀40年改革風云，民營經濟異軍突起成為了臨沂經濟社會發展的一支中堅力量，也構成了中國經濟版圖上的一道靚麗風景。

40年來，民營經濟繁榮堪稱臨沂政府扶持民營企業發展的生動腳注。從最初實施“抓大放小”“以退保進、以放促活”戰略，再到2008年至2015年，政府先后印發多個促進支持中小企業發展的意見，成立中小微企業發展領導小組，為中小企業發展提供強力引擎。

10元錢白手起家做生意，數百商戶做活陶瓷潔具大市場

1993年，帶著對臨沂大市場的憧憬和自己的致富夢，費縣農民謝萬銀揣著從鄰居家借的10元錢來到了臨沂批發市場打算“闖一闖”，并從此成為華強陶瓷潔具市場首批27家商戶之一。25年來，他從一名初出茅廬的農村小伙漸漸成長為靠實力說話的品牌山東總代理，闖出一片發展的新天地。

謝萬銀回憶說，那一年顛簸了兩個多小時之后，他走出臨沂長途汽車站，馬上被西郊大棚底的繁華晃花了眼。走在路上，謝萬銀手里被人塞了一張傳單，傳單上寫著新建的魯南陶瓷市場(后更名為華強陶瓷潔具市場)正在招商，他一尋思這就是自己尋找的商機。拿著傳單，謝萬銀走進了市場招商辦公室。

“我當時一窮二白，店鋪押金、租金啥也交不起，后來幸虧市場經理開明，讓我先租一個門頭試試，以后賺到錢再把押金、租金補上?！敝x萬銀說。正是在這種開明而靈活的政策激勵之下，謝萬銀有了干勁。拿著租店鋪的收據，他回老家找到當地的馬賽克廠，一番軟磨硬泡之后，賒了一車馬賽克，拉到陶瓷市場賣。

一拖拉機馬賽克3天就賣完，一算賬凈賺1000多元,這是謝萬銀賺到的“第一桶金”。

有了本錢，謝萬銀拿著錢到淄博進了一車“陰陽磚”?！澳鞘钱敃r比較流行的一種瓷磚，我和媳婦兩人雇人裝了一車拉回臨沂賣，十來天就搶購一空。”他說。

與謝萬銀一起攜手奮斗的，還有其余26家商戶。謝萬銀說，當時大家齊心協力，有貨一起賣，抱團找銷路，生意越做越順手，市場的影響力也越來越大?！澳菚r候從早上開門到晚上關門，到處都是烏泱烏泱的人，一車貨快的時候幾天就賣完了，我店里甚至一天就能賣兩三萬元的貨?！彼f。到了2000年左右，魯南陶瓷市場已成為臨沂陶瓷潔具產品最核心的專業批發市場，市場商戶增至數百家，影響力擴大至魯南蘇北地區。

如今的謝萬銀，憑著優秀的經營頭腦和誠信品質，已經在華強陶瓷市場擁有了200多平方米的店鋪，更成為廣東佛山九牧王建材有限公司的山東總代理?！澳苡薪裉斓陌l展，除了靠自己的打拼之外，更離不開黨和政府的好政策，市場領導的指導和扶持，才讓我們這些個體戶的生意蒸蒸日上，相信以后的日子一定會更好。”他說。

成千上萬和謝萬銀一樣懷揣改變命運夢想的年輕人通過創業實現了自我價值，他們的奮斗史與臨沂民營經濟的發展史并軌，構成了改革開放40年臨沂民營經濟領域的創業者群像。

村民變“股東”年年拿分紅，曹家王莊村企改制后更有幸福感

每天上午9點，家住曹家王莊小區62歲的曹祥璽都會準時出現在小區廣場東側的社區文化中心?！斑@里就跟家一樣，上網、唱歌、跳舞、下棋、看書，還有一群鄰居一起玩，真開心。自從退休以后，曹祥璽幾乎每天不落地都去社區活動中心，“這擱在20年前，真是想都不敢想?！?/p>

提起以前的日子，曹祥璽告訴記者，從祖輩起，他們就生活在曹家王莊，是村里的老村民。1997年時，家里只有3間草屋，一家6口都擠在一起，他和愛人則在村里的集體企業上班，每個月收入不到100元，日子過得很緊巴。

“我們村地處城郊，既沒有土地，也沒有資金。村里的集體企業效益也不好，不僅欠下了380萬的債務，1997年除夕夜還因為拖欠電費，全村停電，大家抹黑度過了除夕夜?！辈芟榄t說，正是因為那次經歷，1998年，村委在曹繼廉書記帶領下，開始一系列改革，先是實施舊村改造，接著打通連接涑河南北的大通道，后來又在市場、物流、房地產領域迅速做大，讓集體企業從欠債變成有固定資產數十億的大企業。

“曹書記開始改革以后，村里的集體企業越做越大，大家的日子也越來越紅火，2014年，還在全省首創了集體企業改制，讓村里居民一分不掏，全部轉成股民?！辈芟榄t邊說邊掏出了自家的股權證書。

曹祥璽指著股權證書量化金額一欄告訴記者，當年股權劃分共分失地居民補償股、土地拆遷補償股、員工股和法人股，他家符合前3種，每人分到了3萬股，改制當年就拿到了第一筆分紅，每人4800元。

另外，隨著企業資產迅速增長，社區里建起了老年公寓、社區文化活動中心、社區未成年活動中心、農家書屋、家長學校、健身廣場等一系列便民場所，還給村里的老人們都買了養老保險，讓退休老人月月可領退休金；村里年滿60歲以上老人，每月還能領取300-500元不等的“零花錢”，過年過節還能收到400元-6000元不等的過節紅包。

今年12月29日，恰逢山東蘭華集團成立20周年大慶，為了表達心中無法言說的幸福感，曹祥璽所在的同心社區舞蹈隊特意編排了兩個節目。在臨沂，蘭華集團、蘭田集團、華強集團、金鑼集團、君發集團……一個個有影響力的成功企業涌現出來，帶動了臨沂經濟的發展。

“改”變發展動力，民營經濟“三次飛躍”成臨沂經濟主引擎

沂蒙精神蘊含著自力更生、艱苦創業的優良傳統。從革命戰爭年代在戰火硝煙中創辦工廠，到改革開放新時期自力更生、埋頭苦干，沂蒙人民用“三次飛躍”把貧窮落后的沂蒙山區打造成為民營經濟最具活力的地區之一。

第一次飛躍：“工業農業一齊抓，重點抓工業，抓好工業促農業”。

改革開放前，臨沂大中型企業只有11家，三次產業結構為60：18：22。1978年后，國家宣布解禁工商業、家庭副業和農村集貿市場。臨沂及時調整農村產業結構，鼓勵個體經濟和聯合體經濟發展，社隊企業迅速發展起來。堅持“工業農業一齊抓，重點抓工業，抓好工業促農業”。到1980年，社隊企業發展到3.55萬個，實現產值3.74億元。1984年，公社工業改稱鄉鎮企業。之后，臨沂鄉鎮企業產值以年均50%以上的增幅快速發展。1985年，全省有10個縣(市、區)鄉鎮企業總收入過5億元，原縣級臨沂市列第4位。到1989年，臨沂地區鄉鎮企業達到25.48萬個，鄉鎮四級工業產值達到45.8億元，占全區工業產值的54.3%。1991年，全區鄉鎮企業總產值突破百億元大關，達到102.2億元。

第二次飛躍：“大中小一齊上，既抓頂天立地，也抓鋪天蓋地”。

改革開放以來，臨沂敢于沖破“姓資、姓社”的思想束縛，實施“抓大放小”“以退保進、以放促活”戰略，大力發展民營經濟。圍繞骨干企業，先后制定《關于推進大企業集團和產業集群發展的意見》《臨沂市骨干企業培植規劃》《關于實施企業二次創業貢獻大美新臨沂建設的意見》等一系列文件政策。到2017年，全市私營企業達到14.9萬戶；規模以上工業企業4074家，比1978年增長近10倍；13家企業上市，新三板掛牌企業17家，130家企業在齊魯股權交易中心掛牌。

第三次飛躍：“以改革促轉型，在轉型中壯大”。

改革開放初期，臨沂工業結構以“五小”工業為主，直到“八五”末，幾乎沒有大的技改投入。“九五”期間，每年技改投入不足50億元。從“十五”開始，臨沂民營企業加大技改力度，著力提升傳統產業，淘汰落后產能，培育高新產業。2000年至2010年的10年間，全市累計實施技改項目6325個，完成投資2224億元。到2010年，全市90%以上的大、中型企業建立了自己的科研機構。2015年-2017年，臨沂連續3年實施“千企千項千億”技改工程，技改投資總量同比增長8.5%。目前，全市市級以上企業技術中心396家，近5年共有1925個項目列入省技術創新項目庫。

截至2018年9月，臨沂市市場主體發展到64萬余家。其中，全市民營市場主體總量達62.8萬戶，占全部市場主體的98.1%。2018年，市場主體新開戶10.53萬戶，同比增長24.02%。當前，臨沂正以新舊動能轉換為契機，推動民營企業由過去傳統增長型加快向高質量發展階段轉變。

魯南商報記者 邵琳 孫飛霞

[責任編輯：楊凡、穆楠]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。