魯網(wǎng)日照1月17日訊 日前，日照市委、市政府“日發(fā)〔2019〕1號(hào)”文件重磅出爐，這份題為《關(guān)于進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的文件，從全面落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)支持政策、以更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化政策落地服務(wù)保障3方面23條入手，向民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，細(xì)致勾勒了力挺民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑圖。

近年來(lái)，從國(guó)家到省級(jí)再到市級(jí)層面，分別出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。《若干措施》明確，要突出已有省市政策的落實(shí)，即，凡是原有政策已有規(guī)定的，不再提出和列入。要根據(jù)企業(yè)需求，梳理形成《關(guān)于民營(yíng)企業(yè)享受政策申報(bào)目錄指引》，涉及支持企業(yè)并購(gòu)重組、股改上市政策等12大項(xiàng)，作為《若干措施》的附件，指導(dǎo)企業(yè)了解和申報(bào)政策。

在更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，《若干措施》突出針對(duì)性，力求務(wù)實(shí)管用。

一方面，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，提出了強(qiáng)化金融扶持的具體條款，著力優(yōu)化金融生態(tài)。對(duì)符合條件的企業(yè)，確保不抽貸、不壓貸、不斷貸；推行主辦銀行制度、重點(diǎn)支持票據(jù)直通車業(yè)務(wù)和中小微企業(yè)“無(wú)還本續(xù)貸”業(yè)務(wù)，解決銀企信息不對(duì)稱問(wèn)題，加大對(duì)小微企業(yè)的信貸投放力度；加強(qiáng)市對(duì)區(qū)縣融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持，各區(qū)縣政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金至少1家達(dá)到3億元以上。

另一方面，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，集中力量培育“專精特新”民營(yíng)企業(yè)。市級(jí)設(shè)立2億元民營(yíng)企業(yè)紓困基金，并將支持民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金由1000萬(wàn)元擴(kuò)大到5000萬(wàn)元；每年篩選30家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)、2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，整合人力、物力和財(cái)力集中扶持培育，力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力，培育出一批骨干企業(yè)。

《若干措施》沒(méi)有再對(duì)園區(qū)、區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)等提出政策，而是聚焦民營(yíng)企業(yè)難點(diǎn)、痛點(diǎn)，突出以民營(yíng)企業(yè)為中心，打造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境，制定扶持措施。主要包括，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)先采購(gòu)日照市企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)。堅(jiān)持“新官理舊賬”，對(duì)政府出臺(tái)的文件、對(duì)企業(yè)承諾的事項(xiàng)，認(rèn)真兌現(xiàn)和履行。同時(shí)，妥善處理民營(yíng)企業(yè)涉紀(jì)涉法案件，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家財(cái)產(chǎn)不受侵犯，合法經(jīng)營(yíng)不受干擾。

營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，才能激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。《若干措施》明確，要通過(guò)建立“一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)市直部門領(lǐng)導(dǎo)、一家銀行領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)”的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，市、縣黨委政府主要負(fù)責(zé)同志與企業(yè)家面對(duì)面協(xié)商機(jī)制，企業(yè)家參與涉企政策制定和落實(shí)機(jī)制等制度，暢通政府與民營(yíng)企業(yè)的溝通渠道，打通服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最后一公里。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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