大眾網(wǎng)特約評論員李強

黨的十九屆三中全會強調(diào)，面對新時代新任務(wù)提出的新要求，黨和國家機構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。

兩個“還不完全適應(yīng)”，既道出機構(gòu)改革的必要性、重要性和緊迫性，同時也為機構(gòu)改革指明努力的方向。而從適應(yīng)上的“不完全”到“完全”，可以說從頭至尾都考驗著機構(gòu)改革“強”字牌的打響與打好。

煙臺的這次機構(gòu)改革，之所以能呈現(xiàn)出規(guī)范有序、協(xié)同有力、蹄疾步穩(wěn)的推進態(tài)勢，社會反響良好、認可度較高，印證的就是“強”字牌的有力打響打好。

打響打好機構(gòu)改革“強”字牌，意味著推行上就要快速、穩(wěn)健和強力。在全省率先召開市級機構(gòu)改革動員大會，率先完成人事調(diào)整和機構(gòu)組建工作，僅用10天時間，涉及改革的20個黨政部門和事業(yè)單位全部掛牌成立，這些無不體現(xiàn)著“快”，開展干部工作專題調(diào)研，把崗位盤準，把人頭盤清，把隊伍盤活，這些無不體現(xiàn)著“穩(wěn)”，統(tǒng)籌各個領(lǐng)域，以點帶面深化改革，做到市縣鄉(xiāng)三級改革組織嚴密、有序銜接、實施順暢，這些無不體現(xiàn)著推行力度上的“強”。

打響打好機構(gòu)改革“強”字牌，意味著就要著眼實際，彰顯本地特色。設(shè)置更加科學、職能更加優(yōu)化、權(quán)責更加協(xié)同、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運行更加高效順暢，這些都倒逼機構(gòu)改革過程中既要對標中央和省上，同時也要因地制宜，打破舊有條條框框，以更大勇氣、更大擔當種好“試驗田”。煙臺的這次機構(gòu)改革，一個明顯特點就是在總體與中央、省里保持基本對應(yīng)的基礎(chǔ)上，充分考慮本地實際，在機構(gòu)設(shè)置和職能配置上，該精簡的精簡，該增設(shè)的增設(shè)，該加強的加強，比如進一步加強和完善了政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等職能，減少了微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度使市場在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用。

打響打好機構(gòu)改革“強”字牌，意味著就要確保改革任務(wù)取得實實在在的成效。透過煙臺的這次機構(gòu)改革可以發(fā)現(xiàn)，市級機關(guān)領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)進一步調(diào)優(yōu)了，體現(xiàn)在突出公道正派和事業(yè)為上的用人導向，通過在配齊配強、調(diào)優(yōu)調(diào)順上下功夫，使領(lǐng)導班子整體更加年輕、學歷層次更高、素質(zhì)更全面、干事創(chuàng)業(yè)活力更足。設(shè)置更加科學了，體現(xiàn)在著力提高市委把方向、管大局、作決策、保落實的能力，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力，體現(xiàn)在進一步健全市級機關(guān)黨建工作體系，打通了工作“微循環(huán)”，真正把黨建責任層層落實到位。運行更加高效順暢了，體現(xiàn)在基本形成適應(yīng)新時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的黨政群、事業(yè)單位新格局，為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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