山東省商務廳 山東省財政廳關(guān)于印發(fā)《引進重大外資項目獎勵政策實施細則》的通知

魯商字〔2018〕222號

各市商務主管部門、財政局：

現(xiàn)將《引進重大外資項目獎勵政策實施細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

山東省商務廳

山東省財政廳

2018年12月11日

引進重大外資項目獎勵政策實施細則

第一條 為加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動外商投資實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕19號)和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》(魯政發(fā)〔2018〕21號)，制定本實施細則。

第二條 獎勵主體

在山東省內(nèi)已完成工商注冊和稅務登記，符合產(chǎn)業(yè)政策導向，具有獨立法人資格，依法經(jīng)營的外商投資企業(yè)。不含房地產(chǎn)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目。青島市可參照出臺相關(guān)獎勵政策，自行獎勵。

第三條 獎勵內(nèi)容

(一)年度實際使用外資金額超過5000萬美元的新設(shè)項目、年度實際使用外資金額超過3000萬美元的增資項目，省財政按其當年實際使用外資金額不低于2%的比例予以獎勵，最高獎勵1億元人民幣;

(二)年度實際使用外資金額超過1000萬美元的跨國公司總部或地區(qū)總部，省財政按其當年實際使用外資金額不低于2%的比例予以獎勵，最高獎勵1億元人民幣;

(三)對世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)新設(shè)(或增資)年度實際使用外資金額超過1億美元的制造業(yè)項目，以及年度實際使用外資金額不低于3000萬美元的新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源新材料等對全省轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動作用的制造業(yè)新設(shè)項目，按“一項目一議”方式給予重點支持;

(四)同時符合上述多個獎項條件和《關(guān)于印發(fā)〈山東省總部機構(gòu)獎勵政策實施辦法〉的通知》(魯商發(fā)〔2018〕2號)條件的項目，可就高選擇獎勵金額，但同一年度內(nèi)不重復獎勵。

第四條 認定依據(jù)

(一)新設(shè)項目是指政策實施期內(nèi)新登記注冊的外商投資企業(yè)，即2018年9月21日后新設(shè)的項目，設(shè)立時間以工商登記注冊時間為準，注冊外資不低于5000萬美元;

(二)增資項目是指已設(shè)立的外商投資企業(yè)在政策實施期內(nèi)新增注冊資本金，即2018年9月21日后增資的項目，此次新增注冊外資不低于3000萬美元，且此次增資到資后企業(yè)實際使用外資達到5000萬美元，增資時間以工商登記注冊時間為準;

(三)年度實際使用外資是指企業(yè)在一個會計年度內(nèi)(1月1日-12月31日)以現(xiàn)金形式到資的注冊外資并已納入商務部公布的實際使用外資統(tǒng)計，不含投資性公司投資，不含股東貸款、實物、無形資產(chǎn)、股權(quán)、土地使用權(quán)出資;

(四)跨國公司總部或地區(qū)總部需符合《關(guān)于印發(fā)〈山東省總部機構(gòu)獎勵政策實施辦法〉的通知》(魯商發(fā)〔2018〕2號)文件規(guī)定，并通過相關(guān)部門認定;

(五)世界500強企業(yè)依據(jù)近3年《財富》雜志評選目錄，且持有該申請企業(yè)的30%及以上股權(quán);

(六)全球行業(yè)龍頭企業(yè)依據(jù)上一年度《福布斯全球上市公司2000強》評選目錄，且持有該申請企業(yè)的30%及以上股權(quán)。

第五條 申報材料

(一)山東省引進重大外資項目獎勵資金申報表(見附件1);

(二)外商投資企業(yè)批準文件、批準證書或備案表，營業(yè)執(zhí)照(以上材料均為復印件);

(三)會計師事務所出具的驗資報告或股東出資證明、銀行到賬單(復印件);

(四)申請“一項目一議”方式的項目，除上述材料外，還需報送申請書，提出具體申請事項，并附以下材料：

世界500強企業(yè)或全球行業(yè)龍頭企業(yè)投資證明材料、企業(yè)股權(quán)架構(gòu)圖(需追溯到實際控制人)及股權(quán)比例;新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源新材料制造業(yè)企業(yè)的運營情況、前景、在行業(yè)內(nèi)占有率、行業(yè)地位等情況，以及企業(yè)在高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域的科技成果、發(fā)明專利、對全省產(chǎn)業(yè)的貢獻作用等。

第六條 申報、審批與撥付程序

(一)資金獎勵程序。

1.申請企業(yè)于每年2月底前將申請材料和證明材料分別報送區(qū)縣商務(投促)部門;

2.區(qū)縣商務(投促)部門會同財政部門匯總后于3月底前報市商務(投促)部門;

3.市商務(投促)部門會同財政部門對申報材料進行初審，核實項目到資情況和真實性，填報《引進重大外資項目獎勵資金申請匯總表》(見附件2)，連同企業(yè)上報的基礎(chǔ)材料一式兩份，于4月底前報送省商務廳;

4.省商務廳會同省財政廳聘請第三方獨立審核，第三方出具審核意見;

5.省商務廳、省財政廳根據(jù)第三方審核意見確定獎勵項目名單，并將名單在相關(guān)門戶網(wǎng)站進行公示(公示期不少于5個工作日);

6.公示無異議后，按規(guī)定撥付獎勵資金。

(二)“一項目一議”程序。申請人將申請支持事項和相關(guān)證明材料報項目所在地商務(投促)、財政部門，由所在地商務(投促)、財政部門在職能范圍內(nèi)對項目進行個案研究，確定是否給予個案支持和支持的內(nèi)容。確需上一級支持或協(xié)調(diào)的事項，轉(zhuǎn)報上一級商務(投促)、財政部門。超出省級商務、財政部門職能范圍的事項，由省級商務、財政部門轉(zhuǎn)報實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議辦公室，進入“一事一議”程序。

(三)保障機制。企業(yè)應按規(guī)定時間和要求報送申請材料，各級商務、財政部門應結(jié)合自身職能共同做好政策落實工作。獎勵資金每年兌現(xiàn)1次，原則上本年度審核并兌現(xiàn)上一年度符合本實施細則規(guī)定的項目獎勵。

第七條 監(jiān)督檢查

已享受本實施細則規(guī)定的獎勵政策的企業(yè)，需承諾五年內(nèi)不遷離山東或者減少注冊資本。企業(yè)弄虛作假，采取欺騙手段獲得認證資格和扶持獎勵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)撤銷其相應資格，責令退回補助和獎勵所得，并記入企業(yè)信用信息檔案。所在區(qū)縣商務(投促)部門負責監(jiān)督檢查。

第八條 實施期限

(一)本實施細則自2018年9月21日起實施，有效期至2022年12月31日。

(二)本實施細則由省商務廳、省財政廳負責解釋,并根據(jù)執(zhí)行情況適時進行修訂。

2.引進重大外資項目獎勵資金匯總表

(2018年12月19日印發(fā))

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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