徐春華

26日，市政協常委，市住房保障和房產管理局（市城市更新局）黨委書記、局長徐春華接受采訪時說，過去3年棚改舊改完成征收拆遷181404戶，比2005-2015年10年時間改造的總戶數還要多。2019年，濟南將高標準實施36個棚改項目，開工建設棚改安置房4.4萬套。

3年干了10年多的活今年再推36個棚改項目

棚改舊改工作，一方面有效改善了棚戶區、城中村居民的居住條件，另一方面也極大提升了城市品質與形象，讓濟南越來越有國際范兒。

數據顯示，2005-2015年10年時間里，全市共完成改造約14萬戶，建設安置房超過600萬平方米。在2016年市城市更新局成立以來，棚改舊改、征收拆遷工作全面提速。2016-2018年連續3年提前超額完成省棚改任務，征收拆遷也接連創下歷史最好成績，3年共完成征收拆遷181404戶、4368.96萬平方米。尤其是經十一路棚改項目，僅用了不到18個月時間，就高標準高質量建成了17棟、約53萬平方米安置房，創造了棚改征收的“濟南速度”。

徐春華認為，最近3年棚改舊改工作能取得媲美前10年的成績，得益于城市更新專門機構改變了以往棚改舊改(征收拆遷)多頭管理局面，體制更順暢了，工作更好推進了。

據了解，濟南今年將加大征收拆遷力度，高標準推進36個棚戶區改造項目，開始建設棚改安置房4.4萬套，實施358個老舊小區、721萬平方米改造整治。

土地出讓收入提取部分作為棚改專項資金

據透露，在今后的城中村改造中，濟南將實行“多村整合、整體策劃、連片改造、分步實施”，推動城市新動能發展區與城市建成區統一規劃、有機融合、同步發展。近期實施的濟南國際醫學科學中心、吳家堡、華山北等重點片區項目，通過多村整合改造，分別為城市建設發展釋放出約590公頃、450公頃、200公頃開發經營與發展儲備用地，為城市新動能發展區建設提供了巨大空間。統籌規劃建設保障房，不僅使城中村居民居住條件得以改善，更讓改造后的村居實現特色產業的集聚與發展，延續城市發展的內生動力。

今后需要直面解決融資渠道和安置房源兩大問題，濟南將有何打算？據了解，在棚改融資方面，一是確立全市統籌平衡的思路，以新區開發反哺舊城棚戶區改造，在全市土地出讓收入中計提一定比例作為棚改專項資金，專門用于彌補各區政府、市級投融資平臺成本收益難以平衡的資金缺口。完善社會資金參與土地熟化的激勵機制，吸引實力強、信譽好的開發企業參與棚改。再就是，用足用好國家棚改專項債券，2018年濟南各區縣、平臺使用棚改專項債券69.97億元。

安置房源方面，通過合理選擇位置較好、配套齊全、居民便于接受的地塊作為集中安置區，解決外遷安置房源難題；積極推行擬出讓地塊安置房配建工作；全市統籌用好已有安置房源。“通過以上工作，確保實現‘不將棚戶區帶進小康社會’的目標。”徐春華說。

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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