□李廣寅 王剛

“扎實推進三年行動計劃,積極引進世界500強項目、外資項目、戰略性新興產業項目,目標是三年內引進重大項目200個,到位投資突破300億元,勇當全市‘雙招雙引’的排頭兵。”日前,在東營市‘雙招雙引’三年行動計劃動員大會上,東營經濟技術開發區豪情壯志、敢為人先,吹響了全力推進“雙招雙引”工作的沖鋒號。

招大引新,招商引資熱潮涌動

上海,充滿著希望與機遇,富有挑戰的長三角大都市；東營經濟技術開發區,黃三角地區新舊動能轉換的主陣地。

2018年3月份,“新舊動能轉換——東營經濟技術開發區(上海)項目對接洽談會”在上海隆重舉行,一次黃三角與長三角的激情碰撞引來四方客商。洽談會上,面對東營經濟技術開發區向長三角客商拋出的“橄欖枝”,中國商飛東營基地試飛綜合樓項目、意大利力索蘭特凱門集團高效保溫材料項目等計劃總投資185億元的14個項目成功簽約。先進制造、航空航天、健康醫療、新型材料等產業項目為東營經濟技術開發區的發展帶來充滿活力的新血液。

圍繞省、市新舊動能轉換重大工程實施,東營經濟技術開發區修訂完善重點招商引資項目庫,編制了更精準的招商政策,深入推進招商體制機制改革,發揮產業基金引導作用,對重點產業項目的謀劃招引不斷增強。

主動走出去,便是東營經濟技術開發區招大引新的第一把“金鑰匙”。

作為全市招商引資的主陣地,東營經濟技術開發區將招商引資工作作為“一號工程”,各招商公司、園區片區、服務部門立足本職加大走出去招商力度,2018年,東營經濟技術開發區共開展外出招商700余批次,接待外來客商1000余批次,在談項目達400余個。

“通過走出去招攬客商,我們的核心支柱產業和戰略新興產業優勢得到充分展示和體現,項目質量、科技含量、投資規模大幅提升,招商引資工作呈現良好的發展勢頭。”東營經濟技術開發區投資促進局負責人朱金華介紹,特別是隨著東營經濟技術開發區參與組織的中國商飛2018全球供應商大會、全國復合材料產業年會等重要活動的開展,東營經濟技術開發區的對外知名度和影響力越來越大,引來了眾多創新創業的“金鳳凰”。

朱金華介紹說,在招大引新上,東營經濟技術開發區還把吸引外資和重大內資項目作為突破口,按照確立構建的“3+3+2+X”產業體系目標,準確及時追蹤國內外重點企業產業布局和投資動態,重點引進世界500強、中國500強、央企、中國民營500強、行業100強等重大項目,充分發揮大項目的帶動作用；緊盯戰略性產業發展前沿,積極引進平臺型、科技型、補鏈型、新業態型項目和創新創業團隊,培育了一批成長性強的中小企業集群。

為深化招商體制改革,東營經濟技術開發區堅持市場化、專業化、園區化招商模式,組建6個招商公司,采取委托招商、代理招商、以商招商等多種招商方式,實施了重點項目“定制化”“保姆式”服務,將每月的5號設為“招商主題日”,群策群力、集體攻關,招商質量和成效不斷提高。2018年,東營經濟技術開發區簽約引進項目突破120個,形成熱火朝天、比學趕超的招商引資新熱潮。

攬才引智,注入產業發展新動能

在新大管業科技發展有限責任公司第七工業園的碳纖維連續抽油桿生產車間,偌大的車間里僅有幾名工人便完成了整條生產線作業。“這得益于公司研發出的碳纖維復合材料抽油桿,是具有國際和國內先進水平、擁有自主知識產權的新產品、新技術和新工藝。”能研發出具有如此先進水平的碳纖維連續抽油桿,新大管業科技發展有限責任公司董事長吳永太把這歸結于高端人才的引進。“公司與多所高等院校、科研機構建立了長期的產學研合作關系,越來越多的年輕力量,特別是高校的優秀畢業生正不斷為公司的科研團隊注入新鮮能量。”

抓人才方能謀創新,謀創新才能有未來。新大管業人才工作的成功,與多年來東營經濟技術開發區重才、引才、留才有著千絲萬縷的聯系。

“除了新大公司,我們還引導東營方圓有色金屬有限公司與澳大利亞昆士蘭大學、中南大學等知名高校在技術合作、人才培養、大學生實習實訓基地建設等方面開展了深度合作；山東迪賽機電有限公司也與中科院寧波應化所開展了各類新型聚酰亞胺薄膜項目合作,為企業科技創新、成果轉化、助推產才融合發展提供了強力支撐。”東營經濟技術開發區公共就業和人才服務中心負責人王琨介紹說,“我們把招才引智工作作為新舊動能轉換的突破口,不斷加速推動產才融合發展,人才雙創活力得到全面激發,特別是企業人才的科研創新給企業發展帶來巨大變化。”

“致天下之治者在人才。”東營經濟技術開發區加速實施“創新引才機制、突出產業主導、強化平臺建設、優化服務環境”四輪驅動戰略,高質量打造人才品牌,全面實施“一站式”“店小二式”“秘書式”等人才服務模式,人才引進和培養水平得到大幅提升。

“創新市場化引才機制是我們招才引智的關鍵法寶。”王琨說道,東營經濟技術開發區先后與中科院、中國有色金屬行業協會、山東省材料學會等10余家科研院所和知名人才服務機構開展戰略合作,利用科研院所和中介機構人才資源優勢,組織了中美清潔技術合作交流會、山東省材料大會暨院士專家東營行、全國(東營)有色金屬工業展高層次專家對接會等大型招才引智活動10場次,先后邀請國內外高層次專家學者300余名,達成合作意向60余項。

探索海外招才引智新模式,則是東營經濟技術開發區另一攬才秘訣。

據介紹,東營經濟技術開發區堅持內招外引、引育結合、統籌并重的原則,于2018年8月份在美國休斯敦設立東營經濟技術開發區第1處海外人才工作站,聚焦產業集群人才技術需求,積極促成技術先進、發展前景好的創新項目、海外高層次人才落戶開發區,參加在美國、加拿大舉行的“齊魯之約”活動,成功引進6名“高精尖缺”人才。

與此同時,東營經濟技術開發區開展了以產業引育人才為導向的“匯智學者”工程,組織5批“匯智學者”崗位及特聘專家評選工作,34名高層次專家入選“匯智學者”特聘專家。特別是發揮產業主導地位,先后引育了“萬人計劃”1人,省“泰山產業領軍人才”16人,省有突出貢獻的中青年專家2人,市“黃河三角洲”學者21人,涉及新材料、新能源、新一代信息技術等產業領域,產業“蓄水池”功能凸顯,高層次人才引領產業發展效應正日益增強。

治“痛”解“難”

打造一流營商環境

“雙招雙引”取得實質性突破,幾大園區片區發展勢頭強勁,為東營經濟技術開發區項目建設奠定堅實基礎,為今后經濟總量膨脹積蓄了后勁。

優發展、高水平、好成績的取得,背后是高境界的認知和高標準的服務。東營經濟技術開發區堅持把高境界高標準的理念要求貫穿到發展的各方面,治“痛點”解“難點”,全力打造一流營商環境。

開發區“雙招雙引”工作最大的優勢是環境、是效能、是服務。如果效能提不上去,東營經濟技術開發區的營商環境就會大打折扣。2018年以來,東營經濟技術開發區組織開展了“營商環境提升年”活動,把主要任務聚焦到作風建設上,大力弘揚求真務實的作風,把抓落實貫穿于工作的全過程,大力推行一線工作法,讓工作難題在一線破解,成效在一線檢驗,基礎在一線打牢,確保各項工作落到實處。

此外,東營經濟技術開發區還制定了更嚴格、更科學的考核辦法,把任務層層分解,壓力層層傳遞,工作層層推進,對每個階段的重點工作和突出問題,都明確要求、定好時限、卡死節點,實行進度倒推、目標倒逼,定期通報,兌現獎懲,切實營造起勇于擔當、干事創業的良好氛圍。

工作效能就是競爭力,效能代表著發展環境、發展速度、發展實力。東營經濟技術開發區將加快體制機制改革,全面推進政府職能轉變和行政效能提升,推行“政府平臺、民企效率、特區服務”,完善發展策劃、融資擔保、項目孵化、企業加速、產業推進等平臺建設,深化“3545”和“一次辦好”改革,建立順暢高效的投資創業服務體系。健全完善“公司+園區+基金”三螺旋招引體系,努力破解民營經濟發展瓶頸,提升企業家地位,優化發展環境,確保投資者和科技人才引得來、留得住、發展得好。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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