一個土坑兩塊磚，三尺土墻圍半邊，豬拱雞撓糞滿地，蚊蠅成群臭熏天——這曾是不少農村廁所的真實狀況。

對于山東省膠州市膠萊鎮孫家大高村村民楊進香來說，一場“農村廁所革命”掀開了“堵”在她與兒子一家之間的那道“衛生墻”。“現在，農村跟城里一樣干凈，今年春節，兒子一家也愿意在老家多住了，孫子也不喊‘廁所臭了’！”楊進香說。

農業強、農村美、農民富是鄉村振興戰略實施的主攻目標。

青島已發起“鄉村振興攻勢”，在全力推動“農業強”“農民富”的同時，大力提升農村人居環境，打贏“農村美”這場硬仗。

“實”字為要，下好農村環境整治“一盤棋”

——列出時間表、路線圖，統籌推進這項任務重、戰線長、涉及面廣的民生工程

走進即墨區龍泉街道柳林村，雖是冬日，這里仍有“清風柳林”的風骨。

“依托汽車產業優勢，我們長遠規劃、分步實施，正在統籌上級資源，發動村民積極性，集合各方力量，挖掘‘柳’‘泉’文化，打造特色產業，精心雕琢一顆‘鄉村明珠’?！绷执妩h支部書記曹淑琴介紹道。

一顆顆“明珠”串珠成鏈，才能描繪出生態美、生產美、生活美、服務美、人文美的“五美鄉村圖”。

自2006年推進新農村建設以來，一個個鄉村發生著嬗變，11個全國生態休閑美麗鄉村、149個省級生態文明鄉村（美麗鄉村）、358個市級生態文明鄉村先進村、200個市級美麗鄉村示范村脫穎而出，美麗鄉村達標村覆蓋率達63.7%。

行百里者半九十。農村人居環境整治是一場持久戰，而且任務重、戰線長、涉及面廣。

如何百尺竿頭、更進一步？青島把握階段性目標特征，掛出“作戰圖”——三年行動實施方案，推動農村人居環境整治由“整體推進”邁向“深化提升”。

方案列出了時間表、路線圖，明確了任務和責任，通過抓督查落實、抓典型引領、抓考核獎懲、抓標準引領、抓系統整治，構建各負其責、齊抓共管的農村人居環境整治工作大格局。

“硬仗”不是單靠哪一級、哪一個部門就能干成的，更何況，還要解決一個又一個令人撓頭的問題，必須做到：“實”為要，“干”字當頭。

精兵強將攻山頭，典型引路穩陣地——村莊規劃管理、生活垃圾分類治理、廁所革命升級、農村污水治理、村容村貌改善提升、農業生產廢棄物資源化利用和美麗鄉村“十百千”創建工程七項重點工作加快推進，農村基礎設施和公共服務“短板”加速補齊。

“按照部署，全市各級各有關部門形成‘一盤棋’，通力協作、密切配合，把這項重大民生工程抓緊抓實抓好。”市農業農村局黨組書記、局長由翠玉說，這場“硬仗”中，將聚焦重點任務，把規劃、建設、使用、管護、運行等各環節統籌謀劃好、組織實施好，從嚴從實推動農村人居環境整治，為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻青島力量。

“高標準＋多層次”，鋪陳鄉村美麗底色

——注入“開放現代活力時尚”的因子，讓農村更像農村，讓農民過上城里人羨慕的日子

今年春節假期，嶗山區沙子口街道東麥窯社區的家庭小院式民宿一床難求。

“仙居嶗山——東麥窯主題民宿項目啟動后，我們這里成了城里人夢寐以求的‘寶地’。”東麥窯社區居民們的自豪之情溢于言表。

萊西市水集街道產芝村同樣是美麗鄉村建設的受益者——這里是典型的鄉村，卻是一番令人賞心悅目的宜居景象：村美，農民住得舒適，游客也越來越多。

青島正在建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市，基于沿海經濟強市的客觀定位，基于農村現實狀態和未來發展趨勢，農村同樣需要注入開放、現代、活力、時尚的因子。

“與城市的開放、現代、活力、時尚不同，鄉村的開放、現代、活力、時尚既要‘高標準’，又要‘多層次’；既要‘讓農村更像農村’，又要‘讓農民過上城里人羨慕的日子’?！笔修r業農村局副局長牛潤之說。

“高標準”，就是瞄準制約生活質量的短板，提出更高的建設要求。比如說，農村污水處理，在推進改水改廁的同時，實現雨污分流和科學處理；農村取暖，在全部鎮街通天然氣的基礎上，推進燃氣管道進村入戶，或探索新的清潔取暖方式等。

“多層次”，就是堅持全域統籌、分類施策。舉例說，對規劃改造的中心村，加快建設集聚類農村新型社區；對歷史文化名村、傳統古村落等特色村，加強保護，創建美麗鄉村示范村；對未來10年內暫不集聚改造的村莊，進行達標村建設。

就此，青島制定出分步實施的“小目標”：到2020年，村莊規劃覆蓋率達到100%；村莊生活污水處理率達到55%以上；98%以上的村莊實現生活垃圾無害化處理，生活垃圾分類收集覆蓋率達到40%；全域85%以上村莊達到省級美麗鄉村標準化建設要求……

實踐出真知，致知而力行。青島歸結出取勝“要訣”，也即處理好三個關系：既保留生態、庭院、民俗等“村美”因素，又培育現代農業、就近就業等“業興”因素；既打造好示范村這些“點”，又兼顧達標村和普通村這個“面”；既注重基礎設施、環境改善等“物”的投入，又注重農民素質、鄉村文明等“人”的提升。

從“面子”到“里子”，“美麗經濟”強壯鄉村筋骨

——不能為美而美，而要讓環境美和經濟強“互為因果”

平度市古峴鎮二里村曾是經濟薄弱村，如今，這里已嘗到鄉村嬗變的“甜頭”。一開春，這個村就行動起來：以“走過一條老巷，穿越千年歷史”為目標，對九曲巷里的老私塾、老酒坊、老茶館、老染坊、李氏祠堂精雕細刻……

從“面子美”向“里子也美”深化，環境美和經濟強“互為因果”，暢通鄉村變美的“循環”，才能涌動起更新的活力。

“而這需要樹立長期作戰思想，不能幻想一步就建成生態宜居的美麗鄉村，要區分輕重緩急，立足三個檔次，持續用力、久久為功?！庇纱溆窠榻B，第一檔，最基本的是解決群眾反映強烈的環境臟亂差問題；第二檔，在道路硬化等基礎設施方面提檔升級；第三檔，在生態宜居的同時，實施產業培育完善、生活品質提升，建設美麗鄉村。

目前，青島在第一、二檔取得了階段性成果，一些村莊在第三檔也有探索并取得成效，而且，著眼于長遠，從“第一檔”就籌謀全盤，力求“干一樣是一樣、干一樣成一樣”。

“差距和短板仍然存在，比如說，農村改廁的維修管護有待完善，垃圾分類、清潔取暖起步，群眾衛生習慣還要養成……”市農業農村局農村社會事業處負責人王東岳說，有差距就要抓提升，有短板就要補弱項。

“鄉村振興攻勢”發起后，青島以農村人居環境整治為“第一場硬仗”，堅持問題導向，持續抓實改進，并建立健全“財政主導、項目整合、村莊主體、企業助力、社會參與、建管并重”的長效投入機制：統籌各類進村建設性項目資金，適當集中投入到美麗鄉村建設；打好鄉情牌、親情牌，調動國有企業、集體企業、民營企業、社會團體、個人等力量，通過村企共建、公益捐助、參股園區、投工投勞等方式參與建設……

一年之計在于春。乘著春風，青島農村人居環境整治工作自加壓力，正以昂揚姿態力爭“開門紅”，讓鄉村的“美麗曲線”繼續上揚，讓鄉村的“美麗筋骨”愈發強健。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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