來源:新銳大眾·海報新聞
2019-03-23 06:09:03
3月22日晚,山東召開全省危險化學品涉爆粉塵等重點行業領域安全生產緊急視頻會議,通報江蘇鹽城“3·21”天嘉宜爆炸事故情況,部署開展危險化學品安全隱患排查緊急行動。
山東省委、省政府高度重視危險化學品安全生產工作,特別是2017年臨沂金譽石化“6·5”重大事故發生后,省委、省政府作出了開展化工產業安全生產轉型升級等一系列重大決策。但也應該清醒認識到,我省是第一化工大省,危化品的種類繁多,危險性大,安全監管任務十分繁重。從行業情況看,主要有以下五個特點:總量大;分布廣、布局分散;結構不合理;戰線長;中小企業多。據了解,目前,全省有?;飞a企業2109家,數量居全國第一,16市均有危化品生產、經營企業,“進區入園”率還不高;石油化工、鹽化工、煤化工等重化工企業比重大,大進大出從事初級產品加工,產業鏈短精細化工、專用化工比重低。從危化品安全生產形勢看,面臨的困難和存在的問題也仍然十分突出。
江蘇鹽城“3·21”天嘉宜爆炸事故,損失極為慘重,教訓極為深刻,再次給我省敲響了警鐘。為深刻吸取江蘇省鹽城市響水縣陳家港化工園區天嘉宜化工廠“3·21”爆炸事故教訓,切實做好我省危險化學品安全生產工作,嚴防各類事故的發生,按照省委、省政府領導的要求,我省將立即在全省開展危險化學品企業安全隱患排查整治緊急行動:
(一)立即組織企業開展自查。各級政府、各有關部門要組織危險化學品、涉爆粉塵企業,立即開展安全隱患自查自糾活動,突出重點環節、重點工藝、重點部位、重大危險源,逐項排查問題和隱患;對發現的問題和隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要采取嚴密的防范措施;無法保證安全的,要立即停產整改。文件下發之日起,所有企業都要在3日內,由企業負責人親自組織安排、親自參加排查,并將本企業安全隱患自查自糾情況簽字后,報屬地縣級應急(安監)部門。
(二)迅速開展安全執法檢查。各市、縣(市、區)應急(安監)部門要對轄區內的危險化學品生產企業、涉爆粉塵企業,按照先急后緩、突出重點的原則,對爆炸性危險化學品生產企業、作業場所10人以上的涉爆粉塵企業,明確分工,落實責任,進行全覆蓋執法檢查,一周之內全部檢查一遍。要調派專家和執法人員參加,檢查情況由企業負責人和檢查人員簽字,并于檢查結束后3日內,由縣(市、區)安委會辦公室匯總報市,市匯總報省政府安委會辦公室。
(三)組織開展隱患整改“回頭看”。各市、縣(市、區)要對危險化學品、涉爆粉塵企業2018年以來國家、省和各級應急(安監)部門執法檢查發現隱患的整改情況進行“回頭看”,對隱患整改落實情況逐條逐項進行核查。凡是隱患整改不到位的,要說明原因,建立臺賬,落實整改措施和整改責任人,督促抓好整改落實,直至隱患徹底消除。同時,要結合這次安全檢查行動,由各級黨委、政府領導同志分工負責,對危險化學品、涉爆粉塵企業主要負責人進行約談和警示教育,進一步強化企業主要負責人的責任意識,切實履行好安全生產主體職責。
(四)組織開展隨機抽查。省應急廳將組織5個檢查組,聘請專家參加,對全省42家硝基化合物生產企業進行隨機抽查,督促企業深刻吸取事故教訓,認真開展自查自糾,深入排查整改隱患。對抽查發現的問題,交由市縣應急部門進行執法,督促企業明確整改措施、時限和責任人,及時整改完成。
同時,舉一反三,抓好煤礦、道路交通、建筑施工、消防等重點行業領域的安全監管和專項整治,加強監督檢查,排查整改隱患,嚴厲打擊非法違法行為,確保全省安全生產形勢穩定。
為加強危險化學品事故應急處置,一是健全完善應急預案,督促各危險化學品企業要對照開展一次應急預案檢查清理,該修訂的修訂,該補充的補充,并加強應急物資配備和應急演練,提高應急預案的針對性和可操作性。二是做到科學有效實施應急處置。在未分析確認泄漏燃燒物質理化特性之前,嚴禁盲目組織施救;要按照最高防護等級對應急人員進行防護,盡量減少事故現場應急救援人數,嚴防因處置不當造成次生事故。三要加強企業和地方應急聯動。要做好企業和地方應急預案銜接,有效整合企業和地方政府應急資源,建立責任明晰、運轉高效的應急聯動機制,強化現場監測預警和管控,及時疏散周邊人員,嚴防事故擴大。(記者 付玉婷)
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