來源:齊魯晚報(bào)
2019-03-29 08:17:03
日前,濟(jì)南市政府印發(fā)鼓勵和促進(jìn)民辦教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見。記者從中獲悉,濟(jì)南將降低民辦學(xué)校準(zhǔn)入條件,民辦教育將獲得資金、用地、師資力量等多方面支持。
凡社會力量投入民辦教育,只要不屬于法律法規(guī)禁止進(jìn)入以及不損害第三方利益、社會公共利益、國家安全的領(lǐng)域,各級各有關(guān)部門不得限制。還將支持多元主體合作辦學(xué)。公辦學(xué)校經(jīng)主管部門批準(zhǔn)可參與舉辦非營利性民辦學(xué)校,但不得影響公辦學(xué)校教學(xué)活動和教育質(zhì)量。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有法人資格,以及與公辦學(xué)校相分離的校園、基本教育教學(xué)設(shè)施和獨(dú)立的專任教師隊(duì)伍,實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,獨(dú)立招生,獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。鼓勵營利性民辦學(xué)校建立股權(quán)激勵機(jī)制,通過多層次資本市場融資。嚴(yán)格執(zhí)行民辦學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行非營利性和營利性分類管理。
濟(jì)南將實(shí)行分類收費(fèi)政策。非營利性中等及以下民辦學(xué)歷教育、非營利性民辦學(xué)前教育收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),其中中等及以下學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市政府制定;學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)(縣)政府制定。其他民辦學(xué)校收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主確定。
同時(shí),還將支持民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。教育行政部門應(yīng)有計(jì)劃地組織公辦教師、管理人員到民辦中小學(xué)和幼兒園支教和交流,支教人員工資福利由財(cái)政負(fù)擔(dān)。公辦學(xué)校教師在民辦中小學(xué)和幼兒園期間身份不變,教齡連續(xù)計(jì)算,年度考核結(jié)果記入人事檔案。按照屬地管理原則,探索推行民辦學(xué)校教師人事代理制度,將民辦學(xué)校專任教師人員信息納入全國教師信息管理系統(tǒng)平臺。逐步落實(shí)非營利性民辦學(xué)校教師養(yǎng)老保險(xiǎn)平均繳費(fèi)工資與公辦學(xué)校同等人員一致政策,支持有條件的學(xué)校建立企業(yè)年金制度。
濟(jì)南要求民辦中小學(xué)、民辦中職學(xué)校和民辦技工院校應(yīng)依據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定面向社會規(guī)范招生,支持在規(guī)范招生的基礎(chǔ)上依法自主招生,按規(guī)定做好招生宣傳、錄取工作,以及頒發(fā)相應(yīng)學(xué)歷、學(xué)位證書或者培訓(xùn)結(jié)業(yè)證明文件,不得空掛或者買賣學(xué)籍,切實(shí)保障民辦學(xué)校學(xué)生合法權(quán)益。
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