編者按

“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，尋標(biāo)對標(biāo)、奮勇趕超”，是2019年全市基層黨建工作的主基調(diào)。為進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，強(qiáng)化縣市區(qū)委書記抓基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，推動(dòng)各級堅(jiān)持高點(diǎn)定位，積極探索創(chuàng)新，抓好推進(jìn)落實(shí)，樹立起大抓黨建、重抓黨建的鮮明導(dǎo)向，從即日起，本網(wǎng)開設(shè)“擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)黨建 狠抓落實(shí)爭一流——縣市區(qū)委書記談黨建”專欄，刊發(fā)各縣市區(qū)委書記談黨建署名文章，敬請關(guān)注。

聚力實(shí)施固本強(qiáng)基“三大工程”

為縣域高質(zhì)量發(fā)展培植紅色動(dòng)能

龍口市委書記 韓世軍

近年來，龍口市深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，突出黨建引領(lǐng)作用，持續(xù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，基層黨建工作取得新成效。2018年，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。深化農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，以黨支部領(lǐng)辦合作社為主路徑，新上集體增收項(xiàng)目100多個(gè)，完成3萬元以下村“清零”目標(biāo)；打造第3輪農(nóng)村黨建示范點(diǎn)54個(gè)，建成驛東新苑等10處“多元聚合型”農(nóng)村黨建示范區(qū)。社區(qū)黨建活力進(jìn)一步激發(fā)。重推“我愛我家”社區(qū)黨建品牌創(chuàng)建，開展“七一黨旗紅”等主題活動(dòng)200多場次，培植“眾籌益家”等6個(gè)黨建品牌項(xiàng)目，林苑社區(qū)獲評全省“干事創(chuàng)業(yè)好班子”?！皟尚隆苯M織黨建實(shí)效進(jìn)一步凸顯。探索“網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)”園區(qū)非公黨建模式，建成恒通、道恩、中際等上市公司黨建示范點(diǎn)。力量保障進(jìn)一步加強(qiáng)。選派16名年輕干部掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦副主任，招聘22名社區(qū)工作者和10名黨務(wù)工作者，在全省率先建成離退休干部黨群服務(wù)中心。

2019年，龍口市將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為引領(lǐng)，以落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為重點(diǎn)，做實(shí)做強(qiáng)“黨建+”文章，聚力實(shí)施固本強(qiáng)基“三大工程”，推動(dòng)基層黨建工作全面提檔升級，為縣域高質(zhì)量發(fā)展培植紅色動(dòng)能。

一是實(shí)施農(nóng)村干部“擔(dān)當(dāng)作為”工程。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，聚焦整體優(yōu)化、干事創(chuàng)業(yè)、示范引領(lǐng)、亂村整頓、規(guī)范管理等五項(xiàng)工作，激勵(lì)農(nóng)村干部勇?lián)?dāng)、善作為。聚焦整體優(yōu)化，扎實(shí)做好本土人才資源排查，逐村確定村干部后備人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)；建立任職資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審制度，完善村黨組織書記定期評估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，從嚴(yán)干部隊(duì)伍管理；持續(xù)加大培訓(xùn)力度，推動(dòng)村干部能力素質(zhì)提升。聚焦干事創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，安排2000萬支持市級示范村提升，年內(nèi)黨支部領(lǐng)辦合作社達(dá)到120家，5萬元以下村減少50%；倡樹利益共同體理念，引導(dǎo)村干部在助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上講政治、顧大局。聚焦示范引領(lǐng)，打造第4輪農(nóng)村黨建示范點(diǎn)60個(gè)，建設(shè)農(nóng)村黨建示范區(qū)20個(gè)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)至少打造2個(gè)基層黨建示范鎮(zhèn)。聚焦亂村整頓，以“治亂、治軟、治窮”為重點(diǎn)，開展2019-2020年度軟弱渙散村整頓幫扶，對“亂村”安排政法和執(zhí)法部門實(shí)行“責(zé)任包干”進(jìn)行精準(zhǔn)整頓。聚焦規(guī)范管理，出臺(tái)村級規(guī)范化管理辦法，建立村級財(cái)務(wù)信息化公開機(jī)制，倒逼村干部“知敬畏、守規(guī)矩、明法紀(jì)”。

二是實(shí)施城市黨建“整體提升”工程。持續(xù)在提升黨建引領(lǐng)社區(qū)治理水平上用力。開展黨建引領(lǐng)社區(qū)治理提升行動(dòng)，年內(nèi)培育10個(gè)左右黨建引領(lǐng)社區(qū)治理品牌。打造“社區(qū)驛家親”工作載體，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，物業(yè)公司等駐區(qū)單位共同參與的共駐共建黨建格局。規(guī)范提升2個(gè)街道(園區(qū))黨群服務(wù)中心、5處社區(qū)黨群服務(wù)中心。深入推進(jìn)街道管理體制改革，深化部門與社區(qū)結(jié)對共建機(jī)制，完善社區(qū)工作者管理辦法，按要求健全薪酬保障體系，年內(nèi)招聘30名社區(qū)工作者和10名黨務(wù)工作者。開展“幸福社區(qū)”評選，嚴(yán)格績效考核管理。持續(xù)在提升黨建推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量上用力。創(chuàng)新開展“兩新”組織黨建“紅領(lǐng)行動(dòng)”，推進(jìn)“擴(kuò)大覆蓋”等五大專項(xiàng)行動(dòng)，按每個(gè)1萬元標(biāo)準(zhǔn)保障黨建工作經(jīng)費(fèi)。推廣“網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)”園區(qū)企業(yè)黨建模式，打造骨干企業(yè)黨建集群。建立民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、新的社會(huì)階層等領(lǐng)域黨建聯(lián)盟，破解社會(huì)組織黨建難題。持續(xù)在抓規(guī)范提實(shí)效上用力。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建，年內(nèi)再培育10個(gè)機(jī)關(guān)黨建品牌，實(shí)現(xiàn)教育、衛(wèi)健系統(tǒng)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。

三是實(shí)施黨員隊(duì)伍“提質(zhì)增效”工程。提升學(xué)習(xí)質(zhì)效。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，精心組織好黨員冬訓(xùn)、全員進(jìn)黨校培訓(xùn)等工作。規(guī)范黨員發(fā)展。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)從高新技術(shù)企業(yè)和高層次人才中發(fā)展黨員，突出解決好農(nóng)村3年不發(fā)展黨員問題；全面規(guī)范發(fā)展黨員工作流程，制定負(fù)面清單，嚴(yán)格審查程序，堅(jiān)決杜絕違規(guī)發(fā)展黨員。強(qiáng)化教育管理。以“雙星聯(lián)創(chuàng)”“雙聯(lián)雙諾”“雙管雙責(zé)”“黨員V行動(dòng)”等工作為抓手，深化過硬黨支部建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)主題黨日、“三會(huì)一課”等制度，常態(tài)化做好黨員教育管理。完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和處理工作，穩(wěn)妥做好失聯(lián)黨員、不合格黨員管理處置工作。突出地方特色，提升黨性教育基地建設(shè)水平，用好“燈塔”“龍口先鋒”“龍口黨建直通車”等信息化平臺(tái)，不斷提升黨員教育實(shí)效。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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