“要對標先進城市，進一步優化提升營商環境，讓企業辦事更有便利感，讓市場競爭更具公平感，讓企業投資更有安全感，讓企業發展更有支撐感，讓大家生活更有幸福感。”在4月21日的“商薈泉城 濟南新動力”商會會長懇談會上，省委常委、濟南市委書記王忠林從五個方面對下一步濟南市打造國際化、法治化、便捷化一流的營商環境提出了新的要求。

當前的濟南，全面落實山東省委省政府“讓濟南這個山東經濟龍頭揚起來”的工作要求，加快新舊動能轉換，推動高質量發展，建設“大強美富通”現代化國際大都市，努力爭創國家中心城市。

在這個大背景下，王忠林從便利感、公平感、安全感、支撐感、幸福感五個方面，為全市下一步優化營商環境提出了目標和要求——

做到“企業吹哨、部門報到”，讓企業辦事更有便利感。樹立“政府負責陽光雨露、企業負責茁壯成長”理念，完善推廣“點單服務”模式，做到企業“點單”需求、政府上門精準服務。推動工業項目“拿地即開工”“零增地”技改等政策落地見效，全面推進“建成即使用”審批模式，力爭實現“不見面審批”，確保政務服務事項網上可辦理率不低于90%。狠抓服務升級。堅持凡是“外地能辦的，濟南也能辦，而且要辦得更好”，讓企業足不出戶，就能享受到完善的一站式服務。狠抓政策落地，圍繞政策落實開展一次專項檢查，梳理哪些政策還是“抽屜政策”，還有哪些承諾沒有兌現，主動送政策上門，從嚴抓政策兌現，堅決打通政策落地落實的“最后一公里”。

做到“沒有熟人，一樣辦事”，讓市場競爭更具公平感。切實做到“四個一樣”:國有民營一個樣，嚴格落實“非公34條”，以更多真金白銀的政策供給，幫助企業搬掉市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。內資外資一個樣，讓外資企業切實同等享受國民待遇、公平參與政府采購活動、依法受到產權保護。本土外地一個樣，扶持本土企業做大做強的一些精準措施，同樣覆蓋外來企業;本土企業也同等享受“雙招雙引”優惠政策。大小企業一個樣，濟南市中小微企業占企業總量的99%以上，下一步，繼續在稅費減免、要素保障、創新激勵、產權保護等方面系統發力、綜合施策，構建大企業“頂天立地”、小企業“鋪天蓋地”的良好格局。

做到“當好守夜人、管好安全門”，讓企業投資更有安全感。濟南市將持續在平安濟南建設上發力，打造全方位的安全環境。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊危害企業家人身安全的各類犯罪行為，嚴厲打擊村霸、行霸、市霸，決不讓壞人神氣、好人受氣。嚴格依法保護民營企業知識產權。濟南市正加快申請設立知識產權法院，進一步加大執法監管力度，加強知識產權保護，堅決杜絕劣幣驅逐良幣現象。

做到“好企業有好資源，好項目有好發展”，讓企業發展更有支撐感。濟南市將在“融資”上強力支持，開展“企業上市突破年”活動，創新“評保貸投易”五位一體產金融合途徑;設立2500億元規模的新舊動能轉換基金和20億元的中小企業貸款風險補償資金池。在“用地”上強力支持，對重點項目、納稅較大的非公有制企業，在用地規模、新增用地指標上給予政策傾斜、重點給予用地保障。在“用人”上強力支持，用足用好“人才新政30條”“高校20條”，著力打造人才高地，為企業發展提供充足的人力資源保障。在降低成本上強力支持，全面落實減稅降費政策和“零收費”改革、成本洼地改革，特別是在降低“用電成本”上，積極推薦濟南市企業參與省內和跨省區電力市場交易試點活動，使企業最大程度享受優惠電價。

做到“同頂一片藍天，共建共享泉城”，讓大家生活更有幸福感。濟南市將努力做好三篇文章——首先是“生態”的文章，下一步，濟南市將強力治霾、治山、治水，持續優化城市生態環境，堅持“綠城”“花城”“泉城”三城共建，打造南部青山、西部濕地、中部泉水、東部綠廊、北部黃河風貌帶的生態格局。做好“暢通”的文章，今年開工建設30條路，當年開工建設、當年完成;10月1日之前，軌道交通R3線建成通車，R2線計劃年底前建成并網運行。做好“智慧”的文章，濟南市正在加快打造“善感知、會喘氣、有溫度”的新型智慧城市，下一步，濟南市將繼續大力實施智慧應用“七通”工程(群眾辦事“一站通”、公共安全“一網通”、和諧社區“一格通”、金融服務“一貸通”、愛城市網“一點通”、居民健康“一卡通”、市民出行“一路通”)，讓生活更便利、服務更高效、環境更宜居。

“這就是我們企業夢想的投資環境”

4月17日，在濟南高新區生命科學城迪亞雙創產業園項目現場，工人正在忙著打地基。濟南迪亞實業有限責任公司董事長馮玉國難抑激動、興奮:“按照以往的經驗，拿到土地證后要跑一年手續才能開工，這次四五天內就拿齊了開工必需的3個證，真是沒想到。”

3月20日開工，馮玉國第二天就給濟南市領導寫了一封感謝信:“我們是高新區一家民營企業，在濟南市致力于優化營商環境的大背景下，我們要為高新區點一個大大的贊。公司投資的迪亞雙創產業園項目，得到了高新區各個政府部門的大力支持和幫助，我們要感謝高新區生命科學城工作人員，把我們的項目當作自己的事情，幫我們整理材料，陪我們辦理各種手續。特別要感謝高新區規劃土地建設局和高新區消防大隊的領導和工作人員，他們廉潔高效、熱情周到的服務給我們留下了深刻印象，業務上耐心指導，工作過程中加班加點，關鍵時刻領導親自調度……”

20萬平方米的迪亞雙創產業園項目分別于3月11日、13日、15日完成了土地證、規劃證、施工許可證的審核辦理工作，項目已于3月20日開工。馮玉國預計，其中10萬平方米的雙創載體今年將竣工投入運營。

在感謝信中，馮玉國表示:“這就是現在的‘濟南高新速度’，這也是我們企業夢想的投資環境，未來的大濟南會越來越好，投資朋友圈會越來越大!”

與馮玉國交談中，記者了解到，馮玉國20年前開始創業，在高新區從事建材生意，2008年，因為看好孵化器行業前景，馮玉國在如今的高新區中心區拿地，建設7萬平方米的孵化器，“當時拿到土地證后，又跑了一年手續，蓋了54個公章，2009年開工建設，2010年孵化器投入使用。這些年迪亞孵化器在高新區的扶持下發展迅速，50家企業畢業，在孵企業有150家，現有載體已經不能滿足需要，所以在高新東區建設新園區。”

此次拿到土地證即順利開工，讓馮玉國對未來的發展更有信心:“新投資的產業園有一部分是貸款，高效率開工可以大大節約成本，我們孵化的主要是生物醫藥企業，新園區充分的發展空間，可以幫助他們更快實現創業夢想，助力濟南千億級生物醫藥產業。”（來源:大眾日報）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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