大眾網·海報新聞濟南5月20日訊（記者 李立紅） 今天下午，山東省高級人民法院發布了《2018年全省法院行政案件司法審查報告白皮書》。記者獲悉，2018年，全省法院共新收各類行政訴訟案件27577件，審結24941件，同比分別上升20.1%和10%，公安、勞動和社會保障等傳統領域案件占比較大。

新收行政訴訟案增加兩成，公安、勞動和社會保障類案件占比較大

在發布會上，山東省高級人民法院副院長張成武介紹，2018年，全省法院共新收各類行政訴訟案件27577件，審結24941件，同比分別上升20.1%和10%。其中，新收一審案件17571件，審結16373件，分別上升18.9%和8.6%；新收二審案件7822件，審結6884件，分別上升13.5%和8.1%；新收申請再審和再審案件2184件，審結1684件，分別上升68.3%和37.2%。

2018年全省法院行政案件收案審級情況

另外，受理行政非訴案件24432件，同比上升19.4%。審查24451件，其中裁定準予執行21599件，不準予執行789件， 撤回申請等其他方式結案2063件，準予執行率88.3%。

在司法統計的41個行政管理范圍中，2018年受理的行政案件涉及35個管理范圍，但案件主要集中在公安（2110件）、因征收產生的強制拆除（1983件）、勞動和社會保障（1803件）、集體土地征收（1597件）、國有土地上房屋征收（1101件）和拆違拆臨（1096件）六個領域，占一審收案數的55.1%。案件增幅較大的領域是環境資源保護（103%）、集體土地征收（74.7%）、因征收產生的強制拆除（50%）、勞動和社會保障（20.8%）和公安（19.6%）五個。

全省法院一審行政案件管理領域分布情況圖

從態勢上看，公安、勞動和社會保障等傳統領域案件占比較大，但增幅趨緩。征收拆遷領域案件持續高發多發，特別是集體土地征收、因征收產生的強制拆除分別上升74.7%和50%，表明城鄉建設領域爭議和矛盾較為集中，群眾維護自身征收補償權益的訴求明顯增多。環保領域案件增幅放大，表明近年來環保執法的力度加大。

不履職首超行政處罰類，成被訴首要原因

在司法統計的28個行政行為類型中，2018年受理的行政案件分屬15個行政行為類型。主要集中在要求履行法定職責（2162件）、行政處罰（1933件）、行政強制（1902件）、行政登記（1763件）、行政復議（1447件）、政府信息公開（1103件）和行政賠償（1010件）七類，占一審收案數的64.4%。其中，要求履行法定職責首次超過行政處罰類型，位居第一。

（圖3）

在傳統的行政爭議類型中，增幅較大的是行政強制（73.2%）、行政賠償（63.4%）和行政補償（32.2%）三類。這些案件增多與近年來山東省各地城市化進程加快，以及大量重點建設項目，如濟南中央商務區、濟青高鐵等重點工程的實施推進有關。此外，征地拆遷活動也引發或衍生了要求履行法定職責、政府信息公開、行政復議等一系列行政爭議。

另外，隨著新行政訴訟法及司法解釋的實施，新類型案件開始成為行政訴訟案件數量的新增長點。2018年新收行政協議案件514件，同比增加157%；檢察機關提起的行政公益訴訟案件115件，同比增加61.8%；一并解決民事爭議案件8件，同比增加14.3%；一并審查規范性文件案件31件，同比增加210%。

[責任編輯：梁延菊]

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