“今年上半年,全省社會(huì)投資類工程建設(shè)項(xiàng)目主流程審批時(shí)間控制在45個(gè)工作日以內(nèi)；政府投資類工程建設(shè)項(xiàng)目主流程審批時(shí)間控制在70個(gè)工作日以內(nèi)；主流程之外的其他行政許可、強(qiáng)制性評(píng)估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案、建設(shè)項(xiàng)目用地的不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng),納入主流程相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進(jìn),全過(guò)程審批時(shí)間控制在100個(gè)工作日以內(nèi)。”這是記者6月18日從山東全省優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作視頻會(huì)上獲悉的消息。

據(jù)了解,工程建設(shè)項(xiàng)目審批主流程包括立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。山東省在每個(gè)階段都確定了牽頭部門,并實(shí)行“并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。同時(shí),為避免出現(xiàn)將部分環(huán)節(jié)從主流程中拿出以達(dá)到縮短時(shí)效的“假象”,此次改革重點(diǎn)關(guān)注了全過(guò)程審批時(shí)間的控制,要求控制在100個(gè)工作日以內(nèi)。

按照省政府日前印發(fā)的《山東省優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),山東省將施行“四個(gè)統(tǒng)一”改革舉措。即:統(tǒng)一審批流程,精簡(jiǎn)規(guī)范審批事項(xiàng),推進(jìn)并聯(lián)審批,分類制定審批流程,實(shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收,推行區(qū)域評(píng)估和告知承諾制；統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái),按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,建成貫通省、市、縣(市、區(qū))三級(jí),覆蓋各有關(guān)部門的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),并與國(guó)家系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享；統(tǒng)一審批管理體系,“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施,完善項(xiàng)目策劃生成機(jī)制,“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù),“一張表單”整合申報(bào)材料,“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行；統(tǒng)一監(jiān)管方式,在減環(huán)節(jié)、提速度的同時(shí),更加注重后續(xù)管理,履行好監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)審批流程更加優(yōu)化。

《方案》還調(diào)整了部分審批時(shí)序,使整個(gè)流程更加優(yōu)化。比如明確地震安全性評(píng)價(jià)在工程設(shè)計(jì)前完成即可,環(huán)境影響評(píng)價(jià)、文物影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)等評(píng)估評(píng)價(jià)和取水許可等事項(xiàng)在開工前完成即可。

“6月底前,山東省還將制訂出臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作考評(píng)辦法,切實(shí)發(fā)揮考核指揮棒作用。通過(guò)建立常態(tài)化督查和服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,對(duì)改革不充分的環(huán)節(jié)和進(jìn)展不平衡的地方,加強(qiáng)督導(dǎo)、及時(shí)通報(bào)。”山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)王玉志表示。（趙小菊）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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