來源:魯網
2019-07-16 07:11:07
魯網7月16日訊 《山東省民辦學校分類審批登記實施辦法》公布實施,辦法規定,民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校,但是不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。
本辦法所稱民辦學校,是指我省行政區域內,由國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦的學校(含幼兒園)及其他教育機構。
義務教育階段不得設營利性民辦學校(資料片) 記者 王曉峰 攝
實施學前教育、學歷教育的民辦學校設立參照國家或者我省同級同類公辦學校設置標準,其他民辦學校的設置標準由縣級以上人民政府教育、人力資源社會保障部門按照國家和我省有關規定制定。
民辦學校的名稱應當符合國家有關規定,體現學校行政地域、辦學層次和類別。其中,本科層次民辦學校經教育部批準可以不含行政區劃。實施學前教育、學歷教育的營利性民辦學校、營利性民辦技工院校和營利性民辦職業技能培訓機構可以按照國家有關規定在申請設立時向審批機關申請使用學校簡稱。
在民政部門登記的非營利性民辦學校名稱應當取得登記機關的核準。營利性民辦學校名稱應當取得企業登記機關的預先核準。登記機關可以根據需要,就民辦學校名稱核準事宜征求民辦學校審批機關的意見。審批機關應當及時反饋,對于不同意的應當說明理由。本辦法實施前已經設立登記為民辦非企業單位的民辦學校,繼續作為非營利性民辦學校并且學校名稱不變的,可以沿用原有名稱。
民辦學校設立一般分為籌設、正式設立兩個階段。具備辦學條件,達到設置標準,可以直接申請正式設立。舉辦者應當向審批機關提交法律法規和學校設置標準規定的材料、學校黨組織建設有關材料。
2017年9月1日前批準設立的民辦學校可以自主選擇登記為非營利性或者營利性民辦學校,并于2022年9月1日前完成分類登記工作。在完成分類登記前,民辦學校按照原法人登記予以管理。選擇登記為非營利性民辦學校的,自行對學校截至2017年9月1日前形成的財產進行清查,修訂學校章程,向審批機關申請換發辦學許可證,按有關規定辦理或者完善登記手續,繼續辦學。
選擇登記為營利性民辦學校的,應當在審批機關、登記機關和其他相關職能部門的指導下由學校組織進行財務清算,按照舉辦者投入、國有資產、社會捐贈、辦學積累等依法明確各項財產的性質及權屬,并交納相關稅費,辦理新的辦學許可證后,重新辦理登記,繼續辦學。符合條件的,按規定享受相關稅費減免、分期付款等優惠政策。經清算確認后的學校財產,除國有資產、財政投入、社會捐贈形成的資產等按照相關規定處理外,其他應當全部用于重新登記后的營利性民辦學校辦學。原民辦學校的相關權利和義務由重新登記后的營利性民辦學校享有和承擔。
民辦學校出資者出資確權的基準日為2017年8月31日。義務教育與非義務教育一體辦學的民辦學校,若非義務教育階段選擇登記為營利性民辦學校的,應當進行學校分立。分立時優先保證義務教育階段民辦學校辦學條件。
2016年11月7日前批準設立的民辦學校選擇登記為非營利性民辦學校的,終止時,學校財產依法清償后有剩余的,可按照“一地(校)一策”的原則,根據出資者的申請,綜合考慮出資、取得合理回報情況、辦學效益、社會聲譽等因素,從剩余財產中給予出資者相應補償和獎勵。補償和獎勵金額最高不超過扣除國有資產、財政投入、社會捐贈所形成資產后的剩余凈資產額。(據山東商報)
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