【基層減負進行時】

光明日報記者 趙秋麗 馮帆

近日，山東東營市河口區(qū)六合街道召開了農(nóng)村旱廁整治會議，主要針對《問政東營》節(jié)目中曝光的農(nóng)村旱廁問題進行了梳理，同時對下一步旱廁改造、扶貧、環(huán)境整治、掃黑除惡等重點工作進行了安排部署。會議僅持續(xù)了半天，非常高效。

“從前，這四項工作就要召開四次會議，更別說文件材料等準(zhǔn)備工作。最近，區(qū)里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核、調(diào)研次數(shù)明顯減少，切實減輕了我們基層干部的負擔(dān)，讓我們可以靜下心、沉下身去開展工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，給百姓帶來真真正正的實惠。”東營市河口區(qū)六合街道黨政辦科員李明杰說。

今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，將2019年確定為“基層減負年”。通知下發(fā)后，山東省扎實為基層減負，制定精文簡會15條措施，要求制發(fā)文件堅持確有必要、講求實效的原則，并開展文件實施后的評估工作，對基層反映強烈的“空頭政策”“無效文件”將倒查相關(guān)部門責(zé)任。

在推進“不忘初心、牢記使命”主題教育整改工作中，山東省委辦公廳把解決“文山”問題作為重要內(nèi)容，拿出實招硬招精簡各類文件，取得顯著成效。截至7月底，共制發(fā)省委文件（統(tǒng)計口徑）46件，比上年同期減少53.5%。在文件審核中，杜絕冗長空洞，堅持按照部署全局性工作不超過5000字，部署專項工作或具體任務(wù)不超過3000字的要求執(zhí)行，文件篇幅大幅壓縮。

山東省委辦公廳機關(guān)黨委專職副書記田峰說：“精簡文件后，文件稿政策含金量卻在不斷提高，建設(shè)性、創(chuàng)新性政策措施成為主體，文件針對性、實效性和可操作性進一步增強，推動了省委決策部署落實落地?！?/p>

為切實解決困擾基層的形式主義、官僚主義突出問題，更好為基層松綁減負，濟南市出臺了《關(guān)于進一步為基層減負的實施細則》，實施細則針對推進精文簡會、杜絕“作秀式”調(diào)研、嚴(yán)格督查考核、整治填表留痕亂象、健全容錯機制等方面做了詳細的規(guī)定，充分保障了基層干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情，為濟南“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)提供強大動力。

7月中下旬，山東省檢察院開展了全省檢察機關(guān)重點工作任務(wù)綜合督查，督查方式由“漫灌式”變?yōu)椤半S機抽查”，切實為基層減負。此外，山東省檢察院大力壓減各類會議，要求以省檢察院名義召開的全省性會議原則上只開到市級院，且參會人員不超過130人、會期不超過兩天；省檢察院機關(guān)各部門原則上每年只召開一次條線工作會議，且參會人員不超過50人、會期不超過1天。2019年全省三級檢察院召開的會議比2018年減少30%至50%。

在今年召開的山東省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會上，山東省要求，領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”方式，掌握第一手情況。被調(diào)研單位不得事先“踩點”，切忌走過場、搞形式主義。

文件少了，會議少了，“作秀式”調(diào)研也少了，基層干部心里更敞亮了?！耙郧?，為迎接調(diào)研，我們都要放下手頭工作，提前寫匯報材料，安排相關(guān)人員陪同。現(xiàn)在好了，一切從簡，反倒能提高辦事效率，我們工作的時間也就多了，大家也有更多的時間下村入戶，更好地為百姓服務(wù)了?！睎|營市墾利區(qū)郝家鎮(zhèn)黨委副書記周蕾說。

《光明日報》（ 2019年08月16日 02版）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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