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2019-12-17 14:49:12
12月17日,濱州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)召開體制機(jī)制改革動(dòng)員會(huì)議,宣布改革全面啟動(dòng)。此次改革堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向和去行政化改革方向,推動(dòng)開發(fā)區(qū)回歸本位、聚焦主業(yè)、重塑優(yōu)勢(shì)。改革打破公務(wù)員、事業(yè)人員“鐵飯碗”,從領(lǐng)導(dǎo)到職員全部改為“合同制”,所有人員重新競(jìng)聘上崗,堅(jiān)持企業(yè)優(yōu)先原則,憑實(shí)績(jī)論英雄,讓有為者有位子、讓實(shí)干者得實(shí)惠。
濱州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任佘洪烈講話
小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)、高效率、少層級(jí)
改革將按照精簡(jiǎn)、高效、大部制的原則,實(shí)行扁平化管理。開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由29個(gè)精簡(jiǎn)為6個(gè),部門縮減幅度超過(guò)79%,設(shè)立平臺(tái)公司和園區(qū)公司6個(gè)。科學(xué)核定崗位數(shù)額,將工作崗位劃分為招商引資、服務(wù)企業(yè)、綜合管理三類,綜合管理類崗位不超過(guò)崗位總數(shù)的25%,進(jìn)一步突出主責(zé)主業(yè),將大多數(shù)人員安排在招商引資、服務(wù)企業(yè)崗位上,鼓勵(lì)優(yōu)秀干部到企業(yè)發(fā)展。
按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘任、合同管理
打破行政事業(yè)、編制內(nèi)外身份、論資排輩等界限,實(shí)行全員競(jìng)聘、“雙向選擇”,在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)現(xiàn)人事管理由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變,人員能進(jìn)能出、崗位能上能下。不明確機(jī)構(gòu)規(guī)格,也不明確行政級(jí)別。同時(shí),將通過(guò)亮崗競(jìng)聘、按崗聘任、社會(huì)招聘等方式,面向社會(huì)公開招聘行業(yè)精英和專業(yè)人才,通過(guò)“鯰魚效應(yīng)”,最大程度激發(fā)全體工作人員動(dòng)力。
實(shí)行“KPI關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)+重點(diǎn)工作+廉政+招商+科學(xué)評(píng)價(jià)+獎(jiǎng)懲”“六位一體”考核
改革后,對(duì)工作機(jī)構(gòu)、園區(qū)公司和平臺(tái)公司領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行“年度考核+任期考核”,考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪直接掛鉤、與授薪人員工資總額掛鉤,摒棄平均主義和“鐵飯碗”,逐步建立“計(jì)劃—實(shí)施—考核—反饋”的績(jī)效管理機(jī)制和“月評(píng)價(jià)、季考核、年兌現(xiàn)”的全員考核體系。將招商引資、運(yùn)營(yíng)收入、項(xiàng)目服務(wù)等作為對(duì)園區(qū)公司和平臺(tái)公司考核的主要內(nèi)容,提高園區(qū)公司、平臺(tái)公司績(jī)效工資權(quán)重,鼓勵(lì)優(yōu)秀職工到企業(yè)工作。
據(jù)了解,本次改革確立以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的開放靈活的用人機(jī)制,實(shí)行全員聘任制、聘期制,統(tǒng)一簽訂合同。三年聘期結(jié)束后,所有人員全部起立,重新競(jìng)聘上崗。以事定崗、以崗擇人,拓寬用人視野,打破固有身份、年齡、資歷等條條框框和隱性臺(tái)階,唯才是舉、以績(jī)?nèi)∪恕⑷藣徬噙m,以“能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)”作為用人導(dǎo)向,大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。 用好考核激勵(lì)機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”,深層次激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
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