魯網(wǎng)12月28日訊 縣集而郡，郡集而天下；郡縣治，天下無不治。

在我國政權(quán)結(jié)構(gòu)中，區(qū)縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，治理好縣域，事關(guān)國家的長治久安和前途命運，事關(guān)最廣大人民群眾的切身利益。

臨近年終，本報對2019年全省各區(qū)縣在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中取得的成就和經(jīng)驗做法，進行一次集中梳理，傳遞發(fā)展信心，讓更多人了解、認識一個充滿活力的新山東。

冠縣新貌

“守初心、擔使命”的區(qū)縣實踐

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署和戰(zhàn)略安排，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、推進新時代黨的建設、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。

2019年，山東省各區(qū)縣把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重大政治任務，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，超前謀劃、及早行動，中央、省委對主題教育作出部署后，各區(qū)縣第一時間傳達學習、安排部署，以飽滿的政治熱情、強烈的使命擔當、扎實的工作舉措，確保主題教育往深里走、往心里走、往實里走。

自主題教育部署開展以來，淄博市博山區(qū)委堅持先學一步、學深一層，教育黨員干部悟初心、守初心，先后9次開展集中學習研討，帶動廣大黨員讀原著、學原文、悟原理，為主題教育開展筑牢思想基礎(chǔ)。區(qū)委常委帶頭深入基層開展調(diào)研，講好專題黨課，對照黨章黨規(guī)認真剖析檢視問題，定期深入基層督導主題教育，帶頭掛包軟弱渙散村和信訪積案，以“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，示范帶動主題教育深入開展。

借勢主題教育，德州市平原縣從群眾需求和突出問題出發(fā)，進一步推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，探索推進基層治理創(chuàng)新，破解服務群眾“最后一公里”問題，圍繞共性問題，明確了“四個不僅”：不僅查表現(xiàn)，而且查成因；不僅查工作，而且查思想作風；不僅查基層問題，而且查頂層設計；不僅查工作措施，而且查體制機制，從而確保主題教育扎實有效。

新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢

2019年，山東省委、省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動山東工作全面步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

在新舊動能轉(zhuǎn)換上，山東堅持“騰籠換鳥”，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，編制實施了總體規(guī)劃和11個專項規(guī)劃，形成“三核引領(lǐng)、多點突破、融合互動”的發(fā)展態(tài)勢。大力推進創(chuàng)新驅(qū)動，實施省級大科學計劃、大科學平臺、大科學中心、大科學裝置規(guī)劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向集群化、園區(qū)化、高端化發(fā)展，新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢。

淄博市淄川區(qū)曾是歷史上有名的煤都，近年來，隨著礦產(chǎn)資源開發(fā)進入后期，淄川被列為資源枯竭城市，面臨著巨大的轉(zhuǎn)型壓力。

自去年以來，淄川區(qū)搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大發(fā)展機遇，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，連續(xù)兩年位居全國69個資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效評估第2名。在做好傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，新裝備、新材料、新醫(yī)藥、新能源四大新興產(chǎn)業(yè)快速成長，突出抓好新能源汽車、生物醫(yī)藥、激光裝備、智能醫(yī)療裝備、光電新材料等總投資260億元的50個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，走出了一條老工業(yè)城市升級轉(zhuǎn)型的新道路。

作為全省“十三五”服務業(yè)綜合改革試點市，威海市榮成市把加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為推動新舊動能轉(zhuǎn)換的重要突破口，從載體建設、改革創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、政策扶植四個方面發(fā)力，加快打造“一核心四基地”，努力把現(xiàn)代服務業(yè)打造成區(qū)域高質(zhì)量突破式發(fā)展的“新引擎”。

在德州市寧津縣，25000家民營企業(yè)在40年改革開放長河中，鑄造出中國最大的商用健身器材生產(chǎn)基地、江北最大的電梯整梯制造基地。如今，這處歷史上有名的“小爐匠之鄉(xiāng)”，正以共享開放思維和知識產(chǎn)權(quán)保護圍繞新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，加快培育一批“新字號”企業(yè)，促進新興產(chǎn)業(yè)集群加速形成，引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

新項目、新投資是縣域經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水。

2018年以來，聊城市冠縣不斷擴大優(yōu)質(zhì)投入，大力“雙招雙引”，集聚要素資源，成功吸引了大批新興企業(yè)。利泰復合材料鍍鋅板帶、精誠機械齒輪、美安復合材料建筑構(gòu)件等21個項目已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)；上海鯤英生物科技示范園、清泉廊橋建設暨功能設施提升工程、冠縣農(nóng)產(chǎn)品交易中心等67個項目陸續(xù)“落戶”。

良好的營商環(huán)境是助推新舊動能轉(zhuǎn)換的重要保障，在濟寧市泗水縣，當?shù)卮蛟臁耙淮无k好、泗事如意”品牌，解決企業(yè)投資審批用時長、落地難的問題。針對新舊動能轉(zhuǎn)換項目，將原來需要辦理的20多個審批事項，簡化優(yōu)化成“一會三函”四個環(huán)節(jié)。

德州市慶云縣嚴格規(guī)范政商交往行為，在干部中堅決落實嚴禁亂攤派、吃拿卡要、故意刁難、干預插手企業(yè)生產(chǎn)、收受禮品等“八個嚴禁”，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，做到與企業(yè)家感情親、關(guān)系清、處事正，徹底消除阻礙企業(yè)發(fā)展的壁壘。

繪制鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”

扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好，這是以習近平同志為核心的黨中央賦予山東的光榮使命。如今，山東上下牢記總書記的囑託，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。山東省委書記劉家義明確提出要打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，省委、省政府將鄉(xiāng)村振興列為全省工作的八大發(fā)展戰(zhàn)略之一，具有齊魯風韻的現(xiàn)代版“富春山居圖”正徐徐展開。

“新六產(chǎn)”模式的“乘數(shù)效應”在齊魯大地遍地開花。泰山九女峰片區(qū)19個特色村集體晉身“網(wǎng)紅”；菏澤市巨野縣南曹村實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營模式、產(chǎn)業(yè)集群和村莊組織的價值共振……一花獨放不是春，山東對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探索同樣不是“千篇一律”，而是呈現(xiàn)出萬紫千紅、百花齊放的姿態(tài)，15萬平方公里的廣袤齊魯大地今日正是一片希望的原野。

魯北大平原上，擁有百萬畝耕地的德州市平原縣，近幾年走入鄉(xiāng)間的企業(yè)越來越多、企業(yè)家越來越多。當?shù)丶铀僖欢a(chǎn)融合，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，闖出了一條鄉(xiāng)村振興新路子：發(fā)展思路是走規(guī)模發(fā)展之路、舉綠色生態(tài)之旗、供優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品、筑城鄉(xiāng)融合高地；發(fā)展路徑是土地向規(guī)模經(jīng)營集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向社區(qū)集中。

“一粒種子可以改變一個世界，一項技術(shù)能夠創(chuàng)造一個奇跡?！痹诠爬隙衩氐耐今敽优?，帶領(lǐng)著一群農(nóng)民兄弟走在致富道路上的郭燕兵如是說。幾十年來，他帶領(lǐng)技術(shù)團隊大膽創(chuàng)新，成功打破國外種子公司對蔬菜種子的壟斷，幫助農(nóng)民兄弟們實現(xiàn)了年年大豐收的美好愿景。

在有著“蔬菜之鄉(xiāng)”稱號的莘縣，有越來越多的像郭燕兵這樣，懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、善經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成為新型職業(yè)農(nóng)民，一批批“田秀才”“土博士”在新農(nóng)村建設、鄉(xiāng)村振興的舞臺上閃亮登場。

菏澤有著“牡丹之鄉(xiāng)”的稱號，而位于菏澤東部的巨野縣人更以畫牡丹聞名，上合峰會的巨幅牡丹畫作《花開盛世》蜚聲海內(nèi)外。如今，當?shù)卦谕苿余l(xiāng)村振興上狠抓落實，依托文化產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新格局，用一雙雙巧手描繪著當代新農(nóng)民新農(nóng)村的振興藍圖。（據(jù)山東商報）

[責任編輯：楊凡、單提詞]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。