“每年單位退休職工有1000多人，過去我們從淄博去省社保中心辦理審核，要專門租一輛大客車，用來拉退休檔案和復印材料，另外還得跟著一車人。今年不用這么麻煩了，大客車可以‘下崗’了！”齊魯石化人力資源部工作人員于政濤今天對記者說，干了20多年的職工退休經(jīng)辦，這種經(jīng)歷還是頭一遭。

于政濤口中的變化，得益于山東在全國率先探索實行的企業(yè)職工退休審核業(yè)務全程“掌上辦”改革，而改革正是源于參保企業(yè)的痛點。

傳統(tǒng)退休審核模式有多復雜？省社保中心企業(yè)養(yǎng)老失業(yè)保險服務處處長崔西勇給記者一一道來：過去審核主要依據(jù)職工人事檔案中的入團表、招工表、入伍表、轉干審批表等原始材料，確定出生時間、參加工作時間、個人身份等19項與退休待遇核定相關的信息。因涉及職工切身利益，政策性強、群眾關注度高，需要企業(yè)攜帶人事檔案及復印件來現(xiàn)場審核。流程上，則要經(jīng)過初審、復審、核對、數(shù)據(jù)導入、存檔共五個環(huán)節(jié)。

從數(shù)量上看，省本級每年新增3.5萬多名企業(yè)退休人員，最多的單位年均新增7000余人，“面對面”守著現(xiàn)場審核，企業(yè)“壓力山大”。“我們每次都是帶著二級單位一幫子人，跑去濟南審核，每次一去就是差不多五天。”于政濤粗略統(tǒng)計，去年辦這事大概有100余人次，住宿、差旅等花費30多萬元。

“一年檔案存檔2000卷，用紙60多萬張，差不多2.5噸。”崔西勇說，就是這么夸張！

企業(yè)和社保經(jīng)辦人員兩頭都“受累”，為什么不進行改革？“主要是兩方面顧慮，一是檔案真實性和安全性問題，二是申報便捷性和審核質效問題。”崔西勇說，現(xiàn)場審核原始檔案能夠根據(jù)經(jīng)辦人員的經(jīng)驗對檔案材料的真?zhèn)涡赃M行判斷，網(wǎng)絡審核如何確保這一點？網(wǎng)絡傳輸會不會存在信息泄漏問題？另外，企業(yè)經(jīng)辦人員習慣已有模式，如何在不增加企業(yè)工作量的情況下，改變企業(yè)原有的傳統(tǒng)申報習慣？如何利用先進的信息化手段有效的減少企業(yè)工作量？

這正是導致全國范圍內各地不敢往前邁步的癥結所在。但改革就是要解放思想、大膽創(chuàng)新。

瞄準難點，省人力資源社會保障廳與一家技術公司合作，上線了企業(yè)職工退休申報管理APP軟件和網(wǎng)上退休審核管理系統(tǒng)。一方面，給企業(yè)放權，實行“信用承諾制”，在企業(yè)承諾提供材料真實、有效的前提下，不再要求其提供所有紙質材料，僅需掃描上傳與審核信息有關的原始材料圖像，實現(xiàn)“無紙化”申報。另一方面，“數(shù)字化”存檔，運用區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)電子檔案材料的分散式存儲，經(jīng)技術識別后導入平臺，審核業(yè)務隨時可查詢、永久可回溯。

“把區(qū)塊鏈技術和社保經(jīng)辦結合應用的，咱們是第一個吃螃蟹的。”崔西勇告訴記者。相應同步的是完善退休審核，利用流程驅動模式，實現(xiàn)申報材料和業(yè)務數(shù)據(jù)在各經(jīng)辦環(huán)節(jié)之間自動流轉，企業(yè)經(jīng)辦人員不必耗費精力在窗口之間“來回串”“多頭跑”，數(shù)據(jù)跑路代替人工跑腿。

今年初，平臺就完成了內測，疫情“倒逼”加速了落地速度，疫情期間，部分單位通過“掌上不見面”完成退休審核工作，效果十分明顯。“近期我們剛完成了10名退休人員的審核，全程在手機上操作，一天時間省里就審核完了，十分便捷！”于政濤說。

據(jù)悉，目前這種新型退休審核模式已在省本級開展，下一步省人力資源社會保障廳將擴大試行范圍，適時在全省推廣應用。

（大眾日報客戶端 記者 張春曉 通訊員 張志 趙霖 報道）

[責任編輯：楊凡、單提詞]

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