來源:大眾報業·大眾日報
2020-05-21 07:34:05
大眾報業·大眾日報 記者 馬清偉 李檬
京滬高鐵二線,尚未開建,即引起廣泛關注。
一個背景是,近年來,山東省內高鐵發展正呈現加速之勢。
去年底,魯南高鐵日曲段正式通車,劃時代地使山東高鐵首次形成閉環。
而目前處于設計階段、即將開建的京滬高鐵二線,更是可以產生流量的東移效應,為山東的“中部崛起”帶來新機遇。
四橫六縱三環,山東高鐵正向網絡化方向有序發展,這不僅將極大地便利人們出行,更可以從多個方面助力山東更快、更高質量發展。
“雄雞”脖頸
細觀中國版圖,山東所處位置甚為關鍵,恰處“雄雞”脖頸位置。
同時,夾在京津冀和長三角兩大國家級城市群之間,山東的“傳輸速度”可以說對于全國來講也至關重要。
高鐵閉環的形成,與即將開建的京滬高鐵二線,將打通山東省內各城市之間、城市群之間的任督二脈,使經濟血脈更加暢通。
信息流、要素流、資金流一旦進入山東,其選擇范圍將更廣,受眾群體將更多,山東省內對外來投資的消化能力也將大大提升。
即,原本不會攤到的投資機會,如今有緣可見。
區域發展機會的協調性,將逐漸促進區域經濟發展的協調性。
京滬高鐵二線,可以對山東省中部地區起到南北貫通作用。濱州、東營、濰坊、日照、臨沂若能爭取到連續設站,將有效形成中部地區的南北聚合,長期以來的交通短板將得到極大彌補。
同時,青島可以非常便捷地實現接入,可更快速地實現與京津冀、長三角的互聯互通,半島經濟圈的輻射范圍也將更廣。高素質人才、高科技投資將更大規模涌入,帶來經濟高質量增長點。
“天下武功,唯快不破”。
高鐵正是在用“快”這一致勝法門,逐漸克服原本難以逾越的地理障礙,為地方發展帶來更多人才流入、更快信息交流、更高產業嫁接、更廣資源匯聚。
通過這“四大助力”,山東經濟發展將加速形成要素補給配置效率更高、服務業集聚效率更高、產業區域協同發展效率更高、戰略連通效率更高的“四高”局面,山東高質量發展的美好前景也將更可期待。
快了,也就近了
高鐵的發展完善,會讓落后地區與發達地區的虛擬距離變近,極大提升要素配置效率。
如隨著魯南高鐵的通車,濟南至日照高鐵,由之前需要繞行青島的5個多小時,縮短至最快僅需2小時19分。車次數量也有13趟之多,分布在早中晚各個時段,可以滿足不同人員的差異化需求。這就使得日照所能對接的要素規模質量,得到大幅提升,發展動力更加充足。
濟南至臨沂,也由最快3小時44分鐘縮短至1個多小時。
高鐵的發展,將使高素質人才加速向山東流入。
實際上,近年來山東在與他省的人才爭奪戰中并不占優,一個重要原因就是省內通勤距離過遠,難以形成一體化的就業市場。
網絡化、方便快捷的高鐵運輸,將使勞動者的擇業范圍乘數級放大,尤其在異地通勤的情形下,既可以享受較為良好的公共服務,又可以尋得更加匹配自我優勢的職位。
北京、上海等地的高素質人才,將可以更無顧慮地匯入、通達山東各地。
發展“路徑”更寬廣
高鐵開通,能夠顯著增進服務業對城市生產率的貢獻,并通過城市規模、投資效應、人力資本作為中介機制,實現效率提升。
2019年,山東省服務業增加值達到53%,已經成為經濟的主引擎。
高鐵網形成前,山東服務業發展格局,基本聚焦在濟南和青島的雙環發展區內。高鐵網形成后,則將逐漸形成兩橫多縱發展格局。
第一橫是濟青高鐵沿線發展片區,包括濟南、淄博、濰坊、青島4市。
第二橫是魯南發展片區,包括菏澤、濟寧、棗莊、臨沂、日照5市。
這兩橫在服務業實現各自融合發展的同時,會在旅游業等方面實現高度交叉共融。其中,魯南片區的服務業重新整合力度較大,臨沂商貿集散地、日照大宗商品交易中心的檔位定性會逐步升高。
而隨著京滬高鐵二線的啟動,京滬高鐵沿線發展片區將成為兩縱。
即包括德州、濟南、泰安、濟寧、棗莊的西線片區,和包括濱州、東營、濰坊、日照、臨沂的東線片區。
實際上,隨著青島與京滬高鐵二線的接入,山東省高鐵網絡將從單一閉環變為交叉性網絡,服務業的過度集聚將大大減少,旅游業也將獲得串鏈式發展,尤其是魯南地區的客流量將得到顯著提升。
以濟南泉城旅游圈為例,齊河歐樂堡就因靠近濟南高鐵西站,在濟南1小時輻射圈內,而在近年來取得極大成功。
而這將繼續對齊河的鄉村旅游產生再傳播效果,人流、客流將進一步提升。
知名度的提升隨之帶來了產業的發展機遇,2019年4月1日,齊河建成激光產業園,6家激光企業被成功引進,均為相互關聯配套企業,抗風險能力強、自發展水平高。
產業的完善發展將進一步帶動外來就業人員的增加,從而形成良性循環。
而如果京滬高鐵二線將山東中部地區打通,再通過橫向多線進行多點連接貫通,則山東高質量發展的“路徑”將更加面寬路廣。
高頻式交流
高鐵還將促進區域間產業協同發展效率提升。
如山東新一代信息技術產業的領頭羊,主要分布在濟南、青島。高鐵的發展,將逐漸將兩者形成連接,并在中間形成若干連接點,比如濰坊。
實際上,濰坊的歌爾股份有限公司,已經在2019年底與青島的海爾、海信,濟南的眾陽健康、神思電子等,共同入選第一批“十強”產業集群領軍企業庫。
在分別對本地區產業發展起到引領作用外,三地將逐漸在產業發展上形成高頻式交流,并最終形成三點一線式的無縫銜接。
尤其在京滬高鐵二線開通后,濰坊將更加成為信息交流的中轉站,對濟南和青島的協同發展起到糅合作用。
(作者:張明志,系山東財經大學經濟學院副教授)
大眾報業·大眾日報 記者 馬清偉 李檬
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