原標題：高質量發(fā)展高水平對外開放…濟南經(jīng)濟加速崛起成峰

來源：濟南日報

編者按

剛剛結束的市兩會對濟南市的重點工作有很多“高”的詮釋：高點定位、高質量發(fā)展、高水平對外開放、高層次人才、高端高新產(chǎn)業(yè)……不斷變“高”的濟南，各區(qū)縣、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)準備如何添柴助力?如何融入大局?請看記者在一線發(fā)回的報道。

高點定位融入發(fā)展大勢

位于二環(huán)南路科創(chuàng)帶的山東大學國家大學科技園。

當前，市中區(qū)迎來加快新舊動能轉換、推進城鄉(xiāng)融合、推動高質量發(fā)展新的機遇?！吨泄矟鲜形P于制定濟南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》把國家科技領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濟南基地、國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作為全市高層次人才服務載體;在振興西部加速建設“活力康養(yǎng)之城”中，將黨家“智慧城”和白馬“創(chuàng)智谷”納入其中;在做優(yōu)中部匠心建設“人文品質之城”中，提出“規(guī)劃建設二環(huán)南路科創(chuàng)帶和南部科創(chuàng)新城”;在做美南部持續(xù)建設“綠色生態(tài)之城”中，增加了建設玉符河流域綠色生態(tài)風貌帶與綠色發(fā)展經(jīng)濟帶，讓市中區(qū)有了錨定發(fā)展的戰(zhàn)略高地。

站在“十四五”開局新起點，面對重大歷史發(fā)展機遇，眼下的市中區(qū)處處涌動著咬定目標、迎難而上的攻堅熱潮，堅持長遠發(fā)展的眼光全面謀劃推進全區(qū)空間建設，以“優(yōu)生態(tài)、拓空間、強功能、增活力”為導向，突出三區(qū)聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展，以“一埠一圈一廣場”為重點，堅持“集聚集約、高端高質、精致精明”，做精北部核心區(qū)。以“一帶一城一智谷”為重點，堅持“系統(tǒng)推進、聯(lián)動發(fā)展、整體成勢”，做強中部崛起區(qū)。以“一河兩峪”為重點，堅持“保護與開發(fā)并重、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合”，做美南部生態(tài)區(qū)，構筑區(qū)域間功能定位清晰、經(jīng)濟優(yōu)勢互補、空間高效利用的一體化發(fā)展格局。同時，市中區(qū)將堅持城鄉(xiāng)融合和產(chǎn)城融合“雙輪驅動”，走好以城帶鄉(xiāng)、以工促農新型城市化之路，實現(xiàn)生產(chǎn)集約高效、生活適度宜居、生態(tài)山清水秀。

“科創(chuàng)高地”崛起成峰

山東產(chǎn)研院

近日，中國科學技術大學宣布，中國科研團隊成功實現(xiàn)了地面跨度4600公里的星地一體的大范圍、多用戶量子密鑰分發(fā)，驗證了構建天地一體化量子通信網(wǎng)絡的可行性。該成果在英國《自然》雜志上刊發(fā)。位于濟南高新區(qū)的濟南量子技術研究院，合作參與了該項目。

“十三五”期間，濟南高新區(qū)初步形成從核心元器件研制、整機制造、系統(tǒng)集成到運營服務的量子信息產(chǎn)業(yè)鏈條。其中，量子通信實力全國領先，實現(xiàn)全球首個小型化可移動量子衛(wèi)星地面站與“墨子號”的首次成功對接，建成“濟南量子通信試驗網(wǎng)”“濟南黨政機關量子通信專網(wǎng)”，完成濟南量子科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班和專家智庫組建，編制完成全國第一個量子科技和量子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

高新區(qū)深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，不斷提升區(qū)內國家級和省級工程技術研究中心、重點實驗室的研發(fā)水平和成果轉化能力，量子信息產(chǎn)業(yè)只是“科創(chuàng)高地”的一個縮影。如今，高新區(qū)電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破千億元，浪潮集團、中國重汽主營業(yè)務收入紛紛突破千億元，齊魯制藥主營業(yè)務收入過百億元，高新區(qū)成為引領濟南市十大千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵力量。

高新區(qū)積極推進科技企業(yè)培育、高能級創(chuàng)新平臺建設和新型研發(fā)機構建設，不斷營造雙創(chuàng)環(huán)境，技術研發(fā)與科技成果取得顯著成效。目前，高新區(qū)擁有國家級工程技術研究中心2家、國家級重點實驗室1家、省級工程技術研究中心100家、省級重點實驗室10家，推進并完成山東產(chǎn)業(yè)技術研究院、山東省工業(yè)技術研究院、濟南人力資本產(chǎn)業(yè)研究院等一批新型研發(fā)機構落戶園區(qū)。

新型研發(fā)機構已經(jīng)成為高新區(qū)甚至濟南市、山東省創(chuàng)新發(fā)展的引擎。凝聚87個高水平創(chuàng)新團隊，創(chuàng)立64家科研機構，實施300多項發(fā)明專利，轉化研究200多項前沿產(chǎn)業(yè)技術成果，孵化77家高新技術企業(yè)，帶動社會投資超過200億元……這是山東產(chǎn)研院院長孫殿義在產(chǎn)業(yè)技術重大創(chuàng)新成果匯報會上交出的答卷。

高新區(qū)高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)培育，現(xiàn)擁有國家級孵化器、眾創(chuàng)空間達到25家，孵化面積達到152萬平方米，在孵企業(yè)近1400家。韓都衣舍、浪潮集團、博科生物、大陸機電等本地企業(yè)，依托自身技術、資本、人脈等資源，積極搭建內部創(chuàng)業(yè)孵化平臺，構建與企業(yè)自身核心業(yè)務相互依托、共生共贏的大企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

創(chuàng)新要素集聚催生了大量創(chuàng)新成果。2020年，高新區(qū)認定技術交易額突破80億元;關鍵技術領域取得重大突破，齊魯制藥上市首個國產(chǎn)吉非替尼片——伊瑞可，打破國外醫(yī)藥巨頭長期的獨家壟斷;邦德激光生產(chǎn)的40000W超高功率激光切割機打破國外在高功率激光設備領域的技術壟斷;華天軟件自主研發(fā)出國內首款、全球第二款基于云架構的三維CAD軟件，實現(xiàn)了國產(chǎn)工業(yè)軟件的彎道超車……

把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，高新區(qū)大步邁向“世界一流高科技園區(qū)”。

“長廊經(jīng)濟”躋身高質量發(fā)展新引擎

近年來，章丘區(qū)圍繞發(fā)展高端制造、生態(tài)旅游、文旅融合產(chǎn)業(yè)集群等，精心培育的“科創(chuàng)長廊”“生態(tài)長廊”“文化長廊”等“長廊經(jīng)濟”，正激發(fā)起強勁的動能轉換與鄉(xiāng)村振興新動力，成為省城高質量發(fā)展的新引擎。

一年來，章丘區(qū)新引進項目69個，總投資544.26億元。其中，過百億元項目2個，過10億元項目12個。實際利用外資1.04億美元;預計進出口61.9億元，增長36.9%。用好“四條走廊”“八大平臺”載體，聚焦四大產(chǎn)業(yè)鏈，實施專業(yè)化招商;發(fā)揮明水國家級經(jīng)開區(qū)龍頭作用，重點西進對接，推動東聯(lián)北優(yōu)，實施二次創(chuàng)業(yè)，力爭3年內進入全國50強;山東大學龍山校區(qū)(創(chuàng)新港)開啟實質性工作，山大校友章丘行活動簽約項目7個。

一個尊崇人才的城市，必定是一座充滿發(fā)展活力的城市。章丘把招才引智作為“雙招雙引”的關鍵，實施“百脈英才”磁聚計劃，修訂“人才新政25”條，升級高端人才管理服務辦法，建設“人才特區(qū)”，完善關愛人才“六個一”措施，構建起開放包容、高效便捷的人才服務體系。充分利用山東大學龍山校區(qū)(創(chuàng)新港)等入駐有利時機，打造藍海領航、山能智城、中小企業(yè)轉型示范園等8大平臺，建設中白新材料產(chǎn)業(yè)園、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等6大特色園區(qū)，形成政產(chǎn)學研金服用“北斗七星”全要素創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為各類人才大施所能、盡展其才提供了廣闊舞臺。

目前，章丘擁有高端人才79名，泉城系列等市級人才345名。同時，把“一代儒商”孟洛川的誕辰紀念日作為“章丘企業(yè)家日”，創(chuàng)新企業(yè)家問需“早餐會”等制度，常態(tài)化為項目解決問題1000余個，并舉行優(yōu)秀人才表揚系列活動，為各類優(yōu)秀人才發(fā)放扶持資金6600多萬元，讓企業(yè)家站C位、讓人才當主角，以城之名向廣大企業(yè)家、優(yōu)秀人才致敬。

如今，一個個重大項目落地生根，一個個優(yōu)秀人才紛至沓來，章丘強勢崛起、當好龍頭的信心日益堅定，“中國龍山 泉韻章丘”未來可期。

“區(qū)中園”成為產(chǎn)業(yè)聚集新高地

槐蔭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會將政府引領保障作用與市場化靈活發(fā)展緊密結合，推動“區(qū)中園”建設新發(fā)展路徑。開發(fā)區(qū)堅持以“發(fā)展眼光、全局視野、戰(zhàn)略思維”謀劃發(fā)展，進一步優(yōu)化了“一城兩區(qū)三園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，明確將寬禁帶半導體產(chǎn)業(yè)、智能制造、商貿物流作為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在此基礎上，全面考察“區(qū)中園”建設合作對象，做到優(yōu)中選優(yōu)，積極培植、吸引綜合實力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)參與“區(qū)中園”建設管理，探索市場化合作共建新路子。

截至目前，海那商貿物流園區(qū)基本成型，奧特萊斯、海寧皮革城、海那美食金街等初具規(guī)模，海那城被評為3A級景區(qū)，目前正在申報4A級景區(qū)。德邁國際信息產(chǎn)業(yè)園建設發(fā)展如火如荼，園區(qū)二期已經(jīng)完工，三期工程正在建設，已經(jīng)吸引包括濟南市雙創(chuàng)大賽一等獎在內的多個優(yōu)質項目落戶信息產(chǎn)業(yè)園。同時，目標打造成為全國領先、國際知名“半導體前沿技術孵化地·寬禁帶應用創(chuàng)新先導區(qū)”的濟南寬禁帶半導體產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設正在快速推進，一期即將全部完工，二期建設已經(jīng)開始。

在此基礎上，開發(fā)區(qū)堅持“合作開發(fā)、共建共享”的理念，攜手產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢特長，共同推進“區(qū)中園”的建設發(fā)展。一方面，管委會發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步提升園區(qū)配套服務能力、政策支持引導作用;另一方面，企業(yè)發(fā)揮市場資源優(yōu)勢、更加靈活的招商引資模式，共同推動“區(qū)中園”做大做強。

濟南槐蔭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將搶抓機遇，精準定位，以改革深化的新機制、新動力、新作為、新成效助推開發(fā)區(qū)進一步跨越式發(fā)展，堅定不移融入到建設“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市一流中心城區(qū)的行列。

“高”標準服務助推高質量發(fā)展

山東商河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

通過省級化工園區(qū)整改驗收，建成園區(qū)特勤消防站、危化品停車場、工業(yè)水廠、雙電源、污水處理站等項目，投用特色裝備制造工業(yè)園、高端原料藥產(chǎn)業(yè)基地;

簽約項目20個，超億元項目11個，開工建設高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)綜合服務中心、中國科學院微生物研究所齊魯現(xiàn)代微生物農業(yè)技術中心;

完成區(qū)域環(huán)評、區(qū)域水土保持等共享性區(qū)域評價，實施告知服務前置化、審批服務高效化、全程服務管家化、審批監(jiān)督規(guī)范化，新入園項目辦理手續(xù)時間由240-270天縮短為100-120天……

作為省級化工園區(qū)，山東商河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)搶抓“黃河戰(zhàn)略、濟南北起、新舊動能轉換”等重大機遇，以打造最具活力的“濟南北起、產(chǎn)業(yè)新區(qū)”為目標，充分發(fā)揮體制機制改革所煥發(fā)的新動力，努力實現(xiàn)跨越超越發(fā)展。

堅持把完善服務機制作為切入點，搭建開發(fā)區(qū)聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶，不斷激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強企業(yè)發(fā)展的內生動力和創(chuàng)造力;牢固樹立底線思維，堅守安全生產(chǎn)紅線，認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感;牢固樹立綠色發(fā)展理念，全面落實大氣污染防治責任，深入推行大氣網(wǎng)格化監(jiān)管機制，推動園區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。

相關舉措齊頭并進提高了園區(qū)基礎設施配套水平和重大項目承載能力，也提高了園區(qū)資本運營水平和可持續(xù)發(fā)展能力，努力向經(jīng)濟規(guī)模質量雙提升、安全環(huán)保質量雙保障不斷進發(fā)。(濟南日報 記者：韓霄鵬 劉陽 時曄然 張龍 郝倩)

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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