原標題：濟南GDP “萬億”背后：高質(zhì)量發(fā)展是硬核

來源：大眾網(wǎng)

20年時間經(jīng)濟總量擴大10倍，常住人口突破900萬人，一般公共預算收入突破900億元——

GDP過萬億，濟南新賽道上再出發(fā)

□資料：段婷婷 制圖：于海員

濟南市GDP首次突破萬億大關(guān)。1月26日，濟南市委市政府召開新聞發(fā)布會，發(fā)布2020年全年濟南市生產(chǎn)總值為10140.91億元，同比增長4.9%。從2001年全市經(jīng)濟總量突破千億，到2013年跨越五千億元，再到“十三五”時期先后躍上七千億、八千億、九千億、萬億臺階，20年時間經(jīng)濟總量擴大了10倍，實現(xiàn)歷史性跨越。

經(jīng)濟總量過萬億，是一個城市經(jīng)濟綜合實力的躍升，其背后是科創(chuàng)能力的加速突破、產(chǎn)業(yè)能級的不斷提升、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化、營商環(huán)境的深度改革。

經(jīng)濟總量過萬億，更是一個新的起點，意味著城市有更雄厚的實力投入發(fā)展，有更強的集聚和輻射能力帶動周邊協(xié)同發(fā)展，也有更充足的底氣建設(shè)現(xiàn)代化“強省會”。

“萬億”背后是高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐

2020年是極不平凡的一年。這一年，濟南市經(jīng)濟社會發(fā)展展現(xiàn)出強勁韌性和旺盛活力。

第七次全國人口普查初步估計，2020年濟南全市常住人口突破900萬人；全市一般公共預算收入達到906.1億元，首次突破900億元。這兩個突破，體現(xiàn)了城市的規(guī)模效應、集聚效應在進一步顯現(xiàn)。

萬億GDP的背后是濟南經(jīng)濟“質(zhì)”與“量”的共同提升。“實現(xiàn)了三個新高，重點領(lǐng)域引領(lǐng)帶動作用凸顯。”濟南市統(tǒng)計局黨組副書記、市社會經(jīng)濟調(diào)查中心主任唐軍介紹。2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.2%，增速達到“十三五”時期最高點；全市進出口總額同比增長23%，高于全國21.1個百分點，高于全省15.5個百分點，四個季度均保持20%以上的增速，創(chuàng)下近五年新高；全市金融機構(gòu)本外幣存貸款余額雙雙突破2萬億，達到歷史最高水平。

經(jīng)濟總量突破萬億，這看似輕輕的一躍，背后卻是長期以來高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐。

“十三五”時期，GDP總量翻了一番，年均增長6.9%。2020年以來，濟南市出臺各類惠企紓困政策，助力企業(yè)復工復產(chǎn)復商復市，根據(jù)省統(tǒng)計局統(tǒng)一核算并初步反饋，按可比價格計算，全市GDP同比增長4.9%，分別高于全國2.6個百分點，高于全省1.3個百分點，居全省第一位。一季度完成2027億元，下降4.4%；二季度完成2502.7億元，增長5.1%；三季度完成2718.7億元，增長7.1%；四季度完成2892.5億元，增長8.8%，加速企穩(wěn)回升，實現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn)，恢復成效支撐有力。

重點行業(yè)穩(wěn)健運行貢獻突出。全市三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為3.6：34.8：61.6，第三產(chǎn)業(yè)占比超過60%，始終保持在較高水平。通過深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，工業(yè)實現(xiàn)強勢增長，拉動全市GDP增長2.1個百分點，貢獻率達到44.2%，工業(yè)用電量累計增長6.1%，居全省第1位；建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)逐季向好，合計占比19.5%，拉動GDP增長0.8個百分點，貢獻率達到16.9%；營利性服務(wù)業(yè)占比14.2%，拉動GDP增長0.8個百分點，貢獻率達到16.2%；穩(wěn)金融一系列政策取得良好效果，金融業(yè)占比9.6%，拉動GDP增長0.8個百分點，貢獻率達到15.8%。

市場主體快速發(fā)展，量大質(zhì)優(yōu)。2020年，市場主體總量突破130萬戶，全市規(guī)模以上企業(yè)（“四上”企業(yè)）總數(shù)首次突破1萬家，凈增“上規(guī)入庫”企業(yè)超過1000家。企業(yè)效益大幅提高，1-11月，規(guī)模以上工業(yè)利潤總額380.7億元，增長37.2%，分別高于全國、全省34.8、24.1個百分點。重點企業(yè)支撐有力、增勢強勁，重汽集團、浪潮集團對全市規(guī)上工業(yè)增長的貢獻率超過60%，全市載貨汽車產(chǎn)量同比接近翻番，服務(wù)器產(chǎn)量超過140萬臺。企業(yè)規(guī)模不斷壯大、實力不斷增強為濟南經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。

濟南市發(fā)展改革委副主任管圣喜表示，地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元關(guān)口，檢驗出了在復雜嚴峻的形勢面前，全市經(jīng)濟發(fā)展危中見機的靈活性和化危為機的韌性。

新賽道上加速起跑

GDP過萬億不是終點，而是新的起點。“‘萬億俱樂部’的門后，是更高水平的城市發(fā)展賽道。”管圣喜表示，相較于數(shù)據(jù)的突破，濟南在前期“揚起龍頭”的過程中，所積累的經(jīng)驗、驗證的路徑、抬高的眼界和錘煉的信心更為寶貴。

日前，濟南市“兩會”謀定今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，并且提出了15個方面的重點任務(wù)，包括推進綜合性國家科學中心建設(shè)，推動新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)全面起勢，堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略等。

“總體來看，濟南市經(jīng)濟發(fā)展的預期仍然是向好、向優(yōu)、向新、向穩(wěn)的。”唐軍表示。

目前來看，濟南市投資領(lǐng)域還有很大潛力。2020年，全市固定資產(chǎn)投資增長4%。今年，將進一步加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升投資效益，特別是持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施、民生等領(lǐng)域投入，加快高端化工、新能源新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)投資進度，把有效投資的關(guān)鍵作用發(fā)揮出來。

消費動能有望進一步釋放。去年，疫情影響下，全市社會消費品零售總額比上年提高1.1%，順利實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。新型消費加快增長，全市限額以上單位通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的零售額136.8億元，同比增長19.2%。其中，四季度同比增長25.8%。隨著消費的有序復蘇和增長，對經(jīng)濟增長的拉動作用將進一步顯現(xiàn)。

新興產(chǎn)業(yè)有很大發(fā)展空間。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)的增長速度都有所突破，工業(yè)新產(chǎn)品細分類也有不凡表現(xiàn)，高端產(chǎn)品服務(wù)器產(chǎn)量增長35.2%，光纜、工業(yè)機器人、高溫合金分別增長50.1%、24.6%、13.4%，這種好勢頭有望繼續(xù)保持下去。此外，在新能源汽車、集成電路、計算機、數(shù)字經(jīng)濟、醫(yī)美康養(yǎng)等領(lǐng)域，一批企業(yè)在快速成長，發(fā)展前景廣闊。

根據(jù)最新監(jiān)測，2020年四季度濟南市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)達到143.4，比三季度提高了1.3個百分點，為全年最高。新投資、新消費、新經(jīng)濟將會在今年發(fā)揮更加積極作用，有利于助推省會經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。

鉚足力氣再出發(fā)。2021年，濟南已安排市級重點建設(shè)項目300個，總投資約1.6萬億元，本年度計劃投資3013.6億元。“闖關(guān)”踏入“十四五”開局之年，新的規(guī)模優(yōu)勢將有力提升城市對先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)要素的集聚能力，支撐藍圖落實；“跨欄”邁進貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省會的起步之年，新的體量優(yōu)勢將轉(zhuǎn)化為踐行“強省會”戰(zhàn)略、引領(lǐng)省會經(jīng)濟圈和黃河下游城市群協(xié)同發(fā)展的保障。更高起點、更強實力、更快發(fā)展，新時代現(xiàn)代化強省會已經(jīng)在路上。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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