原標題：“八個創新”打造政府放心企業滿意“濱州圖審樣板”

來源：濱州日報

濱州日報/濱州網記者任斐通訊員吳國建孫明月

2020年，濱州建筑工程施工圖審查中心緊抓施工圖審查質量“不放松”，服務一流營商環境建設“不停步”，積極推進服務理念更新、機制創新、效率提升，探索實施“多審合一”、容缺預審和依承諾審查、提升審查效率、數字化審圖、啟用客服中心和呼叫中心、啟用綠色發展展示廳、服務新農村建設以及幫辦代辦服務“八個創新”，有效推動施工圖審查制度改革和流程再造。

濱州建筑工程施工圖審查中心各項創新工作實施以來，實現了“合”審查內容、“加”數字化審圖、“減”重復環節、“縮”審查時間、“幫”跑腿辦事，在提升審查質量、效率的同時真正為企業解痛點、疏堵點，在全省施工圖審查領域率先打造“一站式數字化審查服務區”，探索出了一條政府放心、企業滿意的“濱州圖審樣板”。

全面實現“多審合一”，助力建設單位“一站式”完成審查

為解決建設單位分散送審、“一樓多圖”等問題，自2014年11月開始，濱州建筑工程施工圖審查中心先行先試，逐步實現了消防、防雷、通信技術審查與施工圖審查“合一”。2019年3月，在全省率先將人防設計審查納入施工圖審查；2020年9月，將技防和水電氣熱等配套設施納入施工圖審查。至此，該中心全面完成了施工圖審查與消防、人防、防雷、通信、技防和水電氣熱的“多審合一”。

自濱州建筑工程施工圖審查中心實施“多審合一”以來，助力建設單位“一站式”完成審查，累計減少重復送審約3.6萬余次、減少往返約14萬余次，節省建設單位和設計單位的交通費用、打印費用約1650余萬元，在大幅度提高審查效率的同時，真正減輕了企業負擔。

推行容缺預審和依承諾審查，辦事流程由“串聯”革新為“并聯”

為解決建設單位辦理開工前期手續時“一個跑道、接力跑步”的堵點問題，濱州建筑工程施工圖審查中心創新工作機制，將辦事流程由“串聯”模式革新為“并聯”模式。自2019年4月起，建設單位在辦理立項、規劃等政府批準文件的同時提交相關承諾書，即可將施工圖設計文件提交至該中心，先行進行技術性審查，實現“多個跑道、齊頭并進”。截至2020年6月底，該中心已對900余個單體工程實行了容缺預審，平均壓減辦事時限一個月以上，取得了良好的社會效益。

2020年7月，濱州建筑工程施工圖審查中心將容缺預審升級為依承諾審查，建設單位在送審施工圖設計文件的同時提交《建設工程施工圖設計文件符合立項、規劃政府批準性文件承諾書》，即可由該中心開展技術性審查，并出具審查合格書，立項、規劃政府批準性文件的審核在辦理施工許可證時一并完成，使施工圖審查再次提速。該中心實施依承諾審查以來，共有1723個單體項目完成施工圖審查，平均壓減辦事時限21天，受到建設單位的高度好評。

施工圖審查實現全流程時限控制，審查效率“再提速”

為提高審查效率，濱州建筑工程施工圖審查中心對施工圖審查中的首次審查、復審、合格書簽發、審結手續辦理等實現了全流程時限控制，一般項目的審查時限壓減為8個工作日，市級、縣級重點項目審查時限壓減至3個工作日，實現審查效率“再提速”。

同時，為服務標準廠房建設，該中心創新推行了分項審查模式，分項出具審查意見，確保了建設單位“快速”審查、“放心”開工、“安全”施工。

在實現數字化審圖基礎上推進深度融合，建成濱州市工程建設項目聯合審圖系統

2019年7月1日，濱州建筑工程施工圖審查中心自主研發的數字化多審合一智慧審圖系統正式上線，實現了線上報審、在線審查、數字化成果移交。

2020年9月，該中心將數字化多審合一智慧審圖系統與山東政務服務網深度融合，建成濱州市工程建設項目聯合審圖系統，建設單位可以通過“一個入口”進行網上申報，實現“一窗受理、一網通辦、一次辦好”。截至目前，已有2135個單體工程在線完成審查。

數字化審圖應用以來，建設單位和設計單位足不出戶，在“線上”即可完成施工圖審查，累計減少往返16000余次，節省交通費用和打印費用約1031余萬元，節省了大量人力物力，減輕了企業負擔。

在全省率先啟用客服中心和呼叫中心，提供每天12小時、一年360天的全流程咨詢服務

2020年11月1日，濱州建筑工程施工圖審查中心在全省率先啟用“12×360”客服中心和呼叫中心，提供每天12小時、一年360天的全流程咨詢服務，為建設單位、設計單位打造了一個“貼身服務平臺”。

“12×360”客服中心和呼叫中心啟用后，9名客服人員能夠準確、及時地回答有關施工圖審查的報審、審查進度、審結手續辦理等全流程的業務咨詢，提高了服務水平，方便了咨詢單位；將咨詢服務時間延長到每天12個小時、一年360天，建設、設計單位在周末、假期遇到問題時也能打電話咨詢，享受更加優質、高效的服務，有助于加快項目推進；客服人員還能夠在線處理施工圖審查業務，加快審查進度，提高審查效率。目前，客服人員平均每天接聽近200人次的咨詢電話，進一步提升了我市施工圖審查服務水平。

全面啟用綠色發展展示廳，為企業提供免費宣傳推介平臺

為推動我市綠色建筑發展，支持骨干建筑企業發展，2020年11月20日，濱州建筑工程施工圖審查中心全面啟用綠色發展展示廳，免費向企業提供展位，展示建筑領域相關的新技術、新材料、新工藝、新設備類展品和技術服務類展品。

綠色發展展示廳的啟用，為企業提供了免費的宣傳推介平臺，有效助力企業推廣建筑領域的新技術、新材料、新工藝、新設備等。目前，已有濱州建筑設計院有限責任公司、陽信宏潤木塑科技有限公司、山東京博環保材料有限公司、格瑞禾正（山東）節能建材有限公司等7家企業入駐展廳，集中展示了耐火型鋁合金窗、防火保溫板、蒸壓加氣混凝土板、CL夾芯保溫板等綠色創新建筑材料；另有14家企業即將入駐展廳。

成立技術服務隊服務新農村建設，為農村危房改造、農村公廁建設等提供志愿技術服務

為助力農村人居環境改善，自2020年1月起，濱州建筑工程施工圖審查中心成立技術服務隊，主動深入農村為農村危房改造、農村公廁建設等提供志愿技術服務，為陽信宏潤木塑科技有限公司等企業在生產、施工環節提供技術支持，幫助項目方確定合理的工藝流程和施工方案，保證了施工效率和工程質量。

2020年4月，該中心聯合濱州建筑設計院有限責任公司編制完成《冷彎薄壁型鋼——木塑裝配式農村危房改造標準圖集》《冷彎薄壁型鋼——木塑裝配式農村公廁標準圖集》，交付住建部門并在陽信縣等地參照施工。這是我市首次完成的冷彎薄壁型鋼——木塑裝配式農居、農村公廁的標準圖集，不僅填補了該領域的空白，更使我市進行冷彎薄壁型鋼——木塑裝配式農居或者農村公廁建設時有了“指導手冊”，為設計、材料生產、施工等提供了標準和規范，有利于標準化推廣應用，保證工程質量。

變“審批”為“服務”，大力推行幫辦代辦等延伸服務

消防設計審查是基本建設程序中的關鍵環節，對于保障公共利益和公眾安全具有決定性作用。消防設計審查的申報數據專業，建設單位自行填報時往往需要多次補證、重復提交，為解決這一問題，濱州建筑工程施工圖審查中心推出幫辦服務，并建立了一整套完善的工作流程。

建設單位送審施工圖時該中心即收取證明材料，安排專人清點初審，提前發現問題，避免多次補正；安排專門的技術人員填寫申報表格，確保信息準確無誤；安排專人整理申報材料并提交至行政審批窗口履行審批程序，建設單位不用東奔西跑。主管部門完成審批后，建設單位可以自行去窗口取件，或者由該中心工作人員取件后快遞至建設單位，實現“最多跑一次”。

2019年7月1日，濱州建筑工程施工圖審查中心自主研發的濱州市建設工程消防設計審查管理系統在全省率先上線。建設單位在系統上簡單注冊后，就可以“在線”選擇幫辦服務，由該中心工作人員提供全程在線協助，使建設單位足不出戶“零跑腿”完成消防設計審查。目前，通過系統已經完成了1253個單體工程的消防設計審查，時限由15個工作日壓減到5個工作日內，受到建設單位的一致好評。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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