原標(biāo)題：濟南利好頻閃耀 省會發(fā)展啟新篇

來源：濟南日報

1月31日，濟南鳳凰黃河大橋項目南北邊塔封頂，標(biāo)志著世界最大跨度三塔自錨式懸索橋三塔主體結(jié)構(gòu)全部施工完成。 （本報記者崔健通訊員房龍飛攝）

2月2日，省十三屆人大五次會議在山東會堂開幕。會議書面印發(fā)了《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》（以下簡稱“山東‘十四五’規(guī)劃綱要草案”），提請代表審查。在山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中，遍布著濟南發(fā)展的利好，展望未來，在一系列利好措施的推動下，省會發(fā)展將開啟新篇。

●加快建設(shè)黃河北新城區(qū)，打造濟南-德州、濱州-東營黃河百里風(fēng)貌帶

大河奔騰不息，一如發(fā)展的步伐始終向前。在山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中，圍繞深入落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略著墨頗多。其中提出，將堅持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，緊扣生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩個關(guān)鍵，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

在打造黃河下游綠色生態(tài)大廊道方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將打造濟南-德州、濱州-東營黃河百里風(fēng)貌帶，增強黃河下游地區(qū)生態(tài)屏障功能。在打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展增長極方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，打造改革先行區(qū)、自主創(chuàng)新區(qū)、開放示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。在打造黃河流域改革開放先行區(qū)方面，則提出將支持濟南打造黃河流域開放門戶，強化國際交往功能。并且，將落實黃河流域省會和膠東經(jīng)濟圈“9＋5”地市陸海聯(lián)動開放合作倡議，建設(shè)內(nèi)陸“無水港”，推動沿黃城市共建海鐵聯(lián)運中轉(zhuǎn)基地。

為增強中心城市發(fā)展能級和綜合競爭力，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將支持濟南創(chuàng)建國家中心城市，支持青島建設(shè)全球海洋中心城市，完善濟青聯(lián)動發(fā)展機制，打造具有核心競爭力和輻射引領(lǐng)力的高質(zhì)量增長極。其中，在濟南建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市方面，將實施“強省會”戰(zhàn)略，省市一體化推進(jìn)濟南加快發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新活躍的齊魯科創(chuàng)大走廊，打造國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心和國際消費中心城市，加快建設(shè)科創(chuàng)濟南、智造濟南、文化濟南、生態(tài)濟南、康養(yǎng)濟南，帶動全省新舊動能轉(zhuǎn)換率先突破，為山東半島城市群建設(shè)當(dāng)好引領(lǐng)，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中作出示范。聚焦“大”，構(gòu)建“東強、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展框架，加快建設(shè)黃河北新城區(qū)，推進(jìn)萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)和中心城區(qū)融合發(fā)展，打造城市副中心。聚焦“強”，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物制藥與醫(yī)養(yǎng)健康、精品鋼與先進(jìn)材料等支柱產(chǎn)業(yè)。聚焦“美”，依托泰山、黃河兩大生態(tài)系統(tǒng)和泉城、歷史文化名城兩大靚麗名片，彰顯山水園林生態(tài)之美、歷史傳承人文之美、魅力城市品質(zhì)之美。聚焦“富”，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富生態(tài)，建設(shè)更高水平全國文明城市、全齡友好城市，實現(xiàn)物質(zhì)生活富、精神文化富、城鄉(xiāng)共同富。聚焦“通”，完善城市綜合立體交通網(wǎng)和現(xiàn)代流通體系，集聚外國領(lǐng)事機構(gòu)、國際組織和國際商會，建設(shè)歐亞班列樞紐城市，構(gòu)筑聯(lián)通東北亞地區(qū)與“一帶一路”沿線的重要支點。

●打造濟青科創(chuàng)制造廊帶、沿黃文化旅游生態(tài)廊帶等“黃金廊帶”

在推動經(jīng)濟圈一體化發(fā)展方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將加快省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈建設(shè)，健全跨市域、跨區(qū)域合作機制，推進(jìn)設(shè)施共聯(lián)、人才共用、產(chǎn)業(yè)共興、市場共建、開放共贏、生態(tài)共保、社會共治。

其中，在做強省會經(jīng)濟圈方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將綜合發(fā)揮經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)實力雄厚、科創(chuàng)文教發(fā)達(dá)、醫(yī)療資源豐富、區(qū)位交通優(yōu)越等特色優(yōu)勢，以濟南為中心，輻射帶動淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營六市一體發(fā)展，加快推進(jìn)濟淄、濟泰、濟德同城化。支持淄博建設(shè)全國新型工業(yè)化強市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。支持泰安建設(shè)智能低碳發(fā)展示范區(qū)，打造山水宜居典范城市和國家級旅游休閑城市。支持德州建設(shè)面向京津冀協(xié)同發(fā)展的開放門戶，推動齊河全面融入濟南發(fā)展。支持聊城打造文旅融合的江北水城，建設(shè)冀魯豫新興樞紐城市。支持濱州建設(shè)渤海科創(chuàng)城，打造產(chǎn)教融合型、實業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市。支持東營建設(shè)國家綠色循環(huán)能源石化基地，打造大江大河三角洲保護(hù)治理示范區(qū)和現(xiàn)代化濕地城市。

在建立經(jīng)濟圈高效協(xié)作機制方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將堅決破除經(jīng)濟圈之間、城市之間行政和市場壁壘，完善統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的合作發(fā)展新機制。依托濟青、魯南通道和沿黃生態(tài)帶，打造三大“黃金廊帶”。濟青科創(chuàng)制造廊帶，以“濟南-淄博-濰坊-青島-煙臺-威海”為主軸，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軌道交通裝備、海工裝備、氫能、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域，增強長期技術(shù)優(yōu)勢與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，打造世界級先進(jìn)制造集聚帶。沿黃文化旅游生態(tài)廊帶，以“菏澤-濟寧-泰安-聊城-濟南-德州-濱州-淄博-東營”為主軸，挖掘黃河、大運河、泰山、曲阜、齊長城等世界級優(yōu)質(zhì)文化旅游資源，打造中華文化標(biāo)識集聚帶。另外，還將打造魯南物流能源廊帶。山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中還提出，將鼓勵跨市域相鄰縣（市、區(qū)）探索聯(lián)動發(fā)展路徑，支持青島萊西-煙臺萊陽、濟南章丘-濱州鄒平-淄博周村、濰坊壽光-東營廣饒等建設(shè)一體化發(fā)展先行區(qū)。

●推進(jìn)濟青等城市開行市域（郊）列車，支持濟南機場和青島機場打造國際樞紐機場

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的支撐。山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將構(gòu)建互聯(lián)互通綜合運輸通道。對接國家綜合交通布局，統(tǒng)籌鐵路、航空、公路、水路、城市軌道等交通方式，提升完善北部沿海、濟青、魯中、魯南等東西通道功能，提高東部沿海、京滬輔助、濱臨、京滬、京九等南北通道效能，打造陸海統(tǒng)籌、空地聯(lián)動、能力充分的“四橫五縱”綜合運輸通道。持續(xù)完善濟南、青島樞紐國際服務(wù)功能和煙臺、濰坊、臨沂、菏澤樞紐全國性服務(wù)功能，培育一批區(qū)域性綜合交通樞紐，提升樞紐產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力。

在打造高質(zhì)高速軌道交通網(wǎng)方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將研究編制新一輪山東半島城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃，合理布局城際鐵路線路和站點，充分發(fā)揮既有鐵路潛能，推進(jìn)濟南、青島等城市開行市域（郊）列車。并且，有序推進(jìn)濟南、青島城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)項目實施。

在構(gòu)筑現(xiàn)代化機場群方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將支持濟南機場和青島機場打造國際樞紐機場、煙臺機場打造面向東北亞的區(qū)域樞紐機場。在構(gòu)建智慧交通服務(wù)體系方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將開展?jié)蠔|站、濟南遙墻機場、青島膠東機場等管理服務(wù)智能化試點工程。 （本報記者 趙云龍）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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