原標(biāo)題：濟(jì)南利好頻閃耀 省會(huì)發(fā)展啟新篇

來源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

1月31日，濟(jì)南鳳凰黃河大橋項(xiàng)目南北邊塔封頂，標(biāo)志著世界最大跨度三塔自錨式懸索橋三塔主體結(jié)構(gòu)全部施工完成。 （本報(bào)記者崔健通訊員房龍飛攝）

2月2日，省十三屆人大五次會(huì)議在山東會(huì)堂開幕。會(huì)議書面印發(fā)了《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“山東‘十四五’規(guī)劃綱要草案”），提請(qǐng)代表審查。在山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中，遍布著濟(jì)南發(fā)展的利好，展望未來，在一系列利好措施的推動(dòng)下，省會(huì)發(fā)展將開啟新篇。

●加快建設(shè)黃河北新城區(qū)，打造濟(jì)南-德州、濱州-東營(yíng)黃河百里風(fēng)貌帶

大河奔騰不息，一如發(fā)展的步伐始終向前。在山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中，圍繞深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略著墨頗多。其中提出，將堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，緊扣生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

在打造黃河下游綠色生態(tài)大廊道方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將打造濟(jì)南-德州、濱州-東營(yíng)黃河百里風(fēng)貌帶，增強(qiáng)黃河下游地區(qū)生態(tài)屏障功能。在打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，打造改革先行區(qū)、自主創(chuàng)新區(qū)、開放示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。在打造黃河流域改革開放先行區(qū)方面，則提出將支持濟(jì)南打造黃河流域開放門戶，強(qiáng)化國(guó)際交往功能。并且，將落實(shí)黃河流域省會(huì)和膠東經(jīng)濟(jì)圈“9＋5”地市陸海聯(lián)動(dòng)開放合作倡議，建設(shè)內(nèi)陸“無水港”，推動(dòng)沿黃城市共建海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地。

為增強(qiáng)中心城市發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將支持濟(jì)南創(chuàng)建國(guó)家中心城市，支持青島建設(shè)全球海洋中心城市，完善濟(jì)青聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射引領(lǐng)力的高質(zhì)量增長(zhǎng)極。其中，在濟(jì)南建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市方面，將實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，省市一體化推進(jìn)濟(jì)南加快發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新活躍的齊魯科創(chuàng)大走廊，打造國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心和國(guó)際消費(fèi)中心城市，加快建設(shè)科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南，帶動(dòng)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換率先突破，為山東半島城市群建設(shè)當(dāng)好引領(lǐng)，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中作出示范。聚焦“大”，構(gòu)建“東強(qiáng)、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展框架，加快建設(shè)黃河北新城區(qū)，推進(jìn)萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)和中心城區(qū)融合發(fā)展，打造城市副中心。聚焦“強(qiáng)”，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物制藥與醫(yī)養(yǎng)健康、精品鋼與先進(jìn)材料等支柱產(chǎn)業(yè)。聚焦“美”，依托泰山、黃河兩大生態(tài)系統(tǒng)和泉城、歷史文化名城兩大靚麗名片，彰顯山水園林生態(tài)之美、歷史傳承人文之美、魅力城市品質(zhì)之美。聚焦“富”，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富生態(tài)，建設(shè)更高水平全國(guó)文明城市、全齡友好城市，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活富、精神文化富、城鄉(xiāng)共同富。聚焦“通”，完善城市綜合立體交通網(wǎng)和現(xiàn)代流通體系，集聚外國(guó)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織和國(guó)際商會(huì)，建設(shè)歐亞班列樞紐城市，構(gòu)筑聯(lián)通東北亞地區(qū)與“一帶一路”沿線的重要支點(diǎn)。

●打造濟(jì)青科創(chuàng)制造廊帶、沿黃文化旅游生態(tài)廊帶等“黃金廊帶”

在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將加快省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，健全跨市域、跨區(qū)域合作機(jī)制，推進(jìn)設(shè)施共聯(lián)、人才共用、產(chǎn)業(yè)共興、市場(chǎng)共建、開放共贏、生態(tài)共保、社會(huì)共治。

其中，在做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將綜合發(fā)揮經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、科創(chuàng)文教發(fā)達(dá)、醫(yī)療資源豐富、區(qū)位交通優(yōu)越等特色優(yōu)勢(shì)，以濟(jì)南為中心，輻射帶動(dòng)淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營(yíng)六市一體發(fā)展，加快推進(jìn)濟(jì)淄、濟(jì)泰、濟(jì)德同城化。支持淄博建設(shè)全國(guó)新型工業(yè)化強(qiáng)市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。支持泰安建設(shè)智能低碳發(fā)展示范區(qū)，打造山水宜居典范城市和國(guó)家級(jí)旅游休閑城市。支持德州建設(shè)面向京津冀協(xié)同發(fā)展的開放門戶，推動(dòng)齊河全面融入濟(jì)南發(fā)展。支持聊城打造文旅融合的江北水城，建設(shè)冀魯豫新興樞紐城市。支持濱州建設(shè)渤海科創(chuàng)城，打造產(chǎn)教融合型、實(shí)業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市。支持東營(yíng)建設(shè)國(guó)家綠色循環(huán)能源石化基地，打造大江大河三角洲保護(hù)治理示范區(qū)和現(xiàn)代化濕地城市。

在建立經(jīng)濟(jì)圈高效協(xié)作機(jī)制方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將堅(jiān)決破除經(jīng)濟(jì)圈之間、城市之間行政和市場(chǎng)壁壘，完善統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的合作發(fā)展新機(jī)制。依托濟(jì)青、魯南通道和沿黃生態(tài)帶，打造三大“黃金廊帶”。濟(jì)青科創(chuàng)制造廊帶，以“濟(jì)南-淄博-濰坊-青島-煙臺(tái)-威海”為主軸，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軌道交通裝備、海工裝備、氫能、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，增強(qiáng)長(zhǎng)期技術(shù)優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)，打造世界級(jí)先進(jìn)制造集聚帶。沿黃文化旅游生態(tài)廊帶，以“菏澤-濟(jì)寧-泰安-聊城-濟(jì)南-德州-濱州-淄博-東營(yíng)”為主軸，挖掘黃河、大運(yùn)河、泰山、曲阜、齊長(zhǎng)城等世界級(jí)優(yōu)質(zhì)文化旅游資源，打造中華文化標(biāo)識(shí)集聚帶。另外，還將打造魯南物流能源廊帶。山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中還提出，將鼓勵(lì)跨市域相鄰縣（市、區(qū)）探索聯(lián)動(dòng)發(fā)展路徑，支持青島萊西-煙臺(tái)萊陽(yáng)、濟(jì)南章丘-濱州鄒平-淄博周村、濰坊壽光-東營(yíng)廣饒等建設(shè)一體化發(fā)展先行區(qū)。

●推進(jìn)濟(jì)青等城市開行市域（郊）列車，支持濟(jì)南機(jī)場(chǎng)和青島機(jī)場(chǎng)打造國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐。山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將構(gòu)建互聯(lián)互通綜合運(yùn)輸通道。對(duì)接國(guó)家綜合交通布局，統(tǒng)籌鐵路、航空、公路、水路、城市軌道等交通方式，提升完善北部沿海、濟(jì)青、魯中、魯南等東西通道功能，提高東部沿海、京滬輔助、濱臨、京滬、京九等南北通道效能，打造陸海統(tǒng)籌、空地聯(lián)動(dòng)、能力充分的“四橫五縱”綜合運(yùn)輸通道。持續(xù)完善濟(jì)南、青島樞紐國(guó)際服務(wù)功能和煙臺(tái)、濰坊、臨沂、菏澤樞紐全國(guó)性服務(wù)功能，培育一批區(qū)域性綜合交通樞紐，提升樞紐產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力。

在打造高質(zhì)高速軌道交通網(wǎng)方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將研究編制新一輪山東半島城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃，合理布局城際鐵路線路和站點(diǎn)，充分發(fā)揮既有鐵路潛能，推進(jìn)濟(jì)南、青島等城市開行市域（郊）列車。并且，有序推進(jìn)濟(jì)南、青島城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。

在構(gòu)筑現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)群方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將支持濟(jì)南機(jī)場(chǎng)和青島機(jī)場(chǎng)打造國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)、煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)打造面向東北亞的區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)。在構(gòu)建智慧交通服務(wù)體系方面，山東“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出，將開展?jié)蠔|站、濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)、青島膠東機(jī)場(chǎng)等管理服務(wù)智能化試點(diǎn)工程。 （本報(bào)記者 趙云龍）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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