原標題：60城流動人口社會融合年度測評濟南奪魁

來源：舜網(wǎng)-濟南日報

本報3月3日訊 最新版的《中國城市流動人口社會融合評估報告》(No.2)(以下簡稱《報告》)，分析了全國60個主要城市的流動人口社會融合水平。2019年度中國城市流動人口社會融合排名中，濟南位列第一，超越重慶、珠海、廈門、青島、合肥、成都。

綜合得分：濟南第一

無論從哪個方面看，更充分的勞動力流動，更高質(zhì)量的人口流動，對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展都具有積極意義。“流動人口社會融合可以有效提升城市競爭力。”《報告》主編、國家衛(wèi)生健康委流動人口服務中心主任肖子華早前在接受媒體采訪時表示，社會融合是解決中國“半城鎮(zhèn)化”問題的關(guān)鍵。

2019年1月《中國城市流動人口社會融合評估報告》(No.1)對外發(fā)布，測評了2017年度50個城市的流動人口社會融合情況，其中，廈門拔得頭籌，呼和浩特排在最末。最新發(fā)布的《報告》將評估范圍擴大至60城，覆蓋了北上廣深和天津、重慶六個超大城市。2019年度中國城市流動人口社會融合排名前十名分別是濟南、重慶、珠海、廈門、青島、合肥、成都、鄂爾多斯、惠州、大連;排名后十的城市分別是三亞、紹興、蘭州、榆林、烏魯木齊、嘉興、昆明、金華、溫州、臺州。根據(jù)綜合得分，濟南取代廈門拿下頭名。

濟南城市吸引力持續(xù)增強。(本報記者陳長禮攝)

《報告》另一個變化在于，評估指標體系進一步細化，由“政治、經(jīng)濟、公共服務和文化心理”四大維度聚焦到公共服務上，從隨遷子女教育、衛(wèi)生健康、社會保障和住房保障四個方面著手，明確指向“流動人口在城市基本公共服務的獲得”。

從評估結(jié)果看，60個城市公共服務融合綜合得分為60.87分，最小值42.01，最大值73.65，標準差為6.53。《報告》認為，一方面流動人口基本公共服務均等化工作取得積極進展，但與本地市民相比仍存在一定差距，大部分城市仍處于初級水平，“流動人口公共服務融合度偏低是一種普遍現(xiàn)象”。《報告》副主編、國家衛(wèi)生健康委流動人口服務中心研究員劉金偉在解釋“濟南第一”時表示，主要是“沒有明顯短板”，四個指標維度均靠前。綜合得分也只有濟南和重慶超過70分。

住房融合：濟南第二

住房是流動人口融入城市重要標志之一。根據(jù)評估結(jié)果，2019年流動人口住房保障得分平均值為45.17，標準差11。其中，合肥(67.51)排名第一;濟南(63.75)位列第二，排在大連(61.58)、鄂爾多斯(61.3)、重慶(59.66)、蘇州(59.61)之前。

《報告》認為，住房保障方面，流動人口在流入地仍以租房居住為主，城市規(guī)模越大，流動人口獲得住房的難度越大。比如，從住房性質(zhì)來看，流動人口主要是以個人租住私人住房為主，獲得公共性住房的比例較低;從購房情況看，在城市購買住房的比例為23.41%;從購房意愿看，也僅有22.46%的流動人口打算將來在流入地所在的城市購買住房。

根據(jù)全國流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，流動人口家庭月均總支出約為4461元，家庭月均住房支出約1008元，住房支出占家庭總支出的比值達到22.6%。

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數(shù)據(jù)顯示，從1982年的657萬人增加到2019年的2.36億人，流動人口占中國總?cè)丝诘?7%左右。對比來看，2010年第六次全國人口普查時，流動人口即達到2.21億人，比2000年人口普查時增加1億人，增長82.89%，這背后是多年來農(nóng)村勞動力加速轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟快速發(fā)展的結(jié)果。而在2014年達到2.53億峰值后，流動人口規(guī)模開始下降。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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