原標題：青島西海岸新區：金融“活水”澆灌鄉村振興

來源：經濟日報

鄉村振興基礎在產業振興，而產業振興離不開金融資本支持，用金融“活水”澆灌鄉村振興之花，青島西海岸新區交出了亮眼答卷。截至2020年末，全區涉農貸款余額達256億元，各類政策性貸款420.7億元；84家金融機構與84個村一一結對進行金融幫扶；就如何提高農村主體信貸可得性方面，新區加大創新力度，滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求。

近日，記者走進六汪鎮常家莊的常回家現代農業綜合產業園看到，農民正進行有機甘藍的育苗工作。經過幾年發展，這個集蔬菜規模種植、果蔬深加工工廠等于一體的綜合產業園已成為六汪鎮的富民項目，每年為村民直接帶來土地流轉收入120萬元，集體增收6萬元以上，帶動就業500余人。

而產業園建設之初曾遇到過融資難題。“流轉了上千畝土地后，我們出現了資金周轉難題。”產業園負責人徐麗霞回憶說，進退兩難時，青島膠南海匯村鎮銀行為其量身定制了融資方案——460萬元的信用貸款，解了燃眉之急。為新型農業經營主體發放信用貸款，這在全區范圍內是一次創新嘗試，為破解貸款難題提供了“樣板”。

在此基礎上，新區不斷加大金融產品、服務模式的創新力度，滿足多樣化金融需求。如創新“政銀擔”合作模式，引入政策性擔保公司，解融資難問題；創新“產權抵押”貸款模式，擴大林權抵押貸款業務規模……“接下來，我們將繼續引導金融機構創新，為鄉村發展引入‘金融活水’。”西海岸新區地方金融監管局資本市場科負責人丁彥寧說。

提升農村金融服務水平，不僅要提高服務的廣度、深度和密度，如何讓服務更有溫度，也是一個重要的課題。搭建服務平臺，不僅可以解決涉農企業和農戶的金融需求，還有利于溝通信息、加強合作。

“脫貧攻堅行動以來，我們金融部門通過政、銀、企多方聯動，搭建多種服務平臺，探索和改進農村銀企融資對接形式，有效緩解銀企信息不對稱，促成銀企融資需求信息的‘無縫對接’。”丁彥寧告訴記者。

從2018年起，新區組織84家金融機構與84個村結對，制定個性化幫扶方案，開展金融知識、項目服務等全方位的對接服務，并組織金融服務進社區、銀行行長鎮街行等系列活動。2019年，在新區舉辦的農業銀企專題對接會上，全區近百家企業參加，各銀行建立了與農業主管部門、鎮街農業服務部門的聯系，及時為三農提供金融咨詢服務；圍繞鄉村振興金融主體，新區55家銀行參與開展“金融知識進萬家”活動，通過網點等多途徑進行宣傳，利用報刊、廣播、電視、微信等媒體多角度普及金融知識，覆蓋受眾30萬人次。

大力發展普惠金融，完善普惠金融服務體系，是有效增加鄉村振興金融供給，更好地推進鄉村振興的有力途徑。一直以來，西海岸新區把金融支持鄉村振興戰略與發展普惠金融有機結合起來，瞄準農村貧困地區的關鍵點，實施金融精準發力。

如今，地方銀行逐漸成為普惠金融的前沿戰場，新區金融部門大力支持銀行機構逐步向鄉村、社區布局，推動農村普惠金融服務由“最后一公里”向“最后一百米”推進。截至目前，駐區55家銀行機構在全區范圍內已實現鎮街網點全覆蓋，網點達到213家，其中社區銀行達到8家，農村社區助農金融服務設施覆蓋率達到100%。

此外，新區加快推進農村大數據建設，探索建立農村金融大數據建設，加強與稅務、財政和保險部門合作，通過對繳納稅費、國家補貼信息的共享以及補貼擔保和風險補償機制，加強對“三農”和小微企業的評級管理，對農戶、龍頭企業及外出務工人員建立智慧建檔及信息采集。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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