原標(biāo)題：濰坊濰城：隊(duì)所融合推動(dòng)經(jīng)偵管控前移

來(lái)源：人民公安報(bào)

□本報(bào)記者 王若冰 通訊員 李仕欣 胡海濱

2020年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情影響和涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪增多的嚴(yán)峻形勢(shì)，濰坊市公安局濰城分局靠前一步、主動(dòng)作為，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研出臺(tái)多項(xiàng)措施，大力推動(dòng)經(jīng)偵工作末端向派出所延伸，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)犯罪“查、防、管、控”與派出所基礎(chǔ)業(yè)務(wù)相融合，形成了打防控策應(yīng)、建管穩(wěn)聯(lián)動(dòng)，打擊精準(zhǔn)、穩(wěn)控有效的良好態(tài)勢(shì)。

理順職責(zé)，隊(duì)所兩級(jí)管控

“云外清歌花外笛，濰州原是小蘇州。”濰城區(qū)是濰坊市的商業(yè)中心和物流中心，也是膠東半島重要商埠，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍，有12處大型商業(yè)綜合體、27處商務(wù)樓宇和5條特色商業(yè)街，全區(qū)營(yíng)業(yè)面積達(dá)到600萬(wàn)平方米。

“經(jīng)濟(jì)犯罪的防范打擊事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，必須握指成拳，納入社會(huì)治安防控體系、融入派出所基礎(chǔ)工作，一體布局、同向發(fā)力?！睘H城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)韓曉軍表示。

為將經(jīng)濟(jì)犯罪防控觸角伸展到公安業(yè)務(wù)最前端和基層第一線，2020年3月，濰城分局就經(jīng)偵大隊(duì)、派出所業(yè)務(wù)融合作出安排，下發(fā)文件從體制機(jī)制上理順隊(duì)所職責(zé)，要求有條件的派出所設(shè)立經(jīng)偵工作室，明確所有城區(qū)派出所指定一名副所長(zhǎng)、3名民警，郊區(qū)派出所指定一名副所長(zhǎng)、2名民警擔(dān)任經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)員。派出所民警結(jié)合日常工作，同步開展經(jīng)偵信息收集、經(jīng)濟(jì)犯罪防范宣傳等工作。

經(jīng)濟(jì)犯罪涉及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相關(guān)領(lǐng)域并輻射全社會(huì)，濰城分局明確了經(jīng)偵工作“轄區(qū)內(nèi)派出所主控，經(jīng)偵部門輔助”的兩級(jí)管控責(zé)任，督促各派出所建立健全基礎(chǔ)管控動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，將觸角伸展到社會(huì)管理的方方面面，社區(qū)民警對(duì)轄區(qū)專業(yè)市場(chǎng)、易發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪部位經(jīng)常走訪，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)案件和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題雙下降。

同時(shí)，濰城分局進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)偵大隊(duì)與派出所的聯(lián)系，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。他們強(qiáng)化能力保障，組織派出所長(zhǎng)、分管副所長(zhǎng)、社區(qū)民警進(jìn)行經(jīng)偵業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，由經(jīng)偵大隊(duì)派員傳授經(jīng)偵基礎(chǔ)知識(shí)，解決派出所民警“干什么、怎么干”的問(wèn)題。還發(fā)揮績(jī)效考核推動(dòng)工作的“風(fēng)向標(biāo)”作用，將經(jīng)偵基礎(chǔ)工作開展、接警受案、防范宣傳等工作情況，作為派出所工作績(jī)效納入年度考核，充分調(diào)動(dòng)派出所民警工作積極性。

快速反應(yīng)，隊(duì)所聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)

“時(shí)間就是效率，協(xié)同就是戰(zhàn)斗力。經(jīng)偵工作具有鮮明的動(dòng)態(tài)性，在當(dāng)前形勢(shì)下，要突破各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)打法，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、多警協(xié)同?！睘H城分局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王長(zhǎng)征說(shuō)。

濰城分局經(jīng)偵部門大力推進(jìn)隊(duì)所聯(lián)動(dòng)一體化作戰(zhàn)模式，強(qiáng)化信息和偵查工作深度融合，實(shí)現(xiàn)了快速反應(yīng)、合成作戰(zhàn)、高效打擊。在實(shí)際工作中，經(jīng)偵大隊(duì)側(cè)重于實(shí)戰(zhàn)與防范，辦理重大經(jīng)濟(jì)案件、指導(dǎo)派出所開展工作，擔(dān)任“行動(dòng)隊(duì)”角色；派出所負(fù)責(zé)偵辦簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)案件，組織社區(qū)居委會(huì)開展防范宣傳和信息搜集，擔(dān)任“戰(zhàn)斗員”角色，各司其職，協(xié)同配合。

去年3月，浮煙山派出所在辦理一起治安案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人手機(jī)微信中有介紹買賣發(fā)票的聊天記錄，隨即通報(bào)經(jīng)偵大隊(duì)，經(jīng)過(guò)經(jīng)偵民警深入研判，成功偵破一起虛開增值稅發(fā)票案。去年5月，北關(guān)派出所在工作中發(fā)現(xiàn)POS機(jī)套現(xiàn)線索，在經(jīng)偵大隊(duì)指導(dǎo)下，相關(guān)警種聯(lián)手偵破一起非法經(jīng)營(yíng)案。

為確保辦案質(zhì)量，濰城分局經(jīng)偵大隊(duì)加強(qiáng)經(jīng)偵案件受理入口管理。派出所受案前與經(jīng)偵大隊(duì)及時(shí)溝通，受理案件后，經(jīng)偵大隊(duì)第一時(shí)間對(duì)案件材料進(jìn)行審查分析，提出具體意見(jiàn)，從源頭上規(guī)范執(zhí)法行為。他們實(shí)行經(jīng)偵大隊(duì)、法制大隊(duì)、派出所集體議案，把好審核“質(zhì)量關(guān)”，確保案件辦理在全程監(jiān)督下進(jìn)行。經(jīng)偵大隊(duì)各中隊(duì)定期對(duì)聯(lián)絡(luò)的派出所進(jìn)行案件指導(dǎo)，對(duì)偵破的每起經(jīng)偵案件召開案件點(diǎn)評(píng)分析會(huì)，在實(shí)戰(zhàn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析不足，提升派出所辦理經(jīng)偵案件的能力和水平。

經(jīng)常摸排，隊(duì)所聯(lián)防風(fēng)險(xiǎn)

涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪一般都有一個(gè)發(fā)展過(guò)程，如果能早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，就能有效降低社會(huì)危害和處置成本。這是濰城分局經(jīng)偵大隊(duì)和各派出所在防范化解涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪中達(dá)成的共識(shí)。

濰城分局充分發(fā)揮派出所綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體作用，專門下發(fā)《涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪線索摸排表》，結(jié)合人口管理、場(chǎng)所管理、出租房屋管理等基礎(chǔ)工作，有針對(duì)性地開展社會(huì)面排查、行業(yè)排查和網(wǎng)絡(luò)排查，及時(shí)堵塞漏洞、化解風(fēng)險(xiǎn)，防止個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)為行業(yè)和區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，他們組織開展“無(wú)非法集資、傳銷社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，常態(tài)化開展摸底工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、精準(zhǔn)打擊。

濰城分局通過(guò)有效宣傳，極大地提高了打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的社會(huì)影響力。他們結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，突出“與民同心，為您守護(hù)”主題，組織社區(qū)民警走進(jìn)社區(qū)、店鋪、樓宇，以中老年人群體、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、投資理財(cái)公司等為重點(diǎn)，查找安全隱患，講解防范要點(diǎn)，做到警示常講、警鐘長(zhǎng)鳴、警惕常在。同時(shí)，他們利用傳統(tǒng)媒介和新媒體相結(jié)合方式，及時(shí)推送非法集資、傳銷等典型案例，以案說(shuō)法，提高群眾的識(shí)別能力。去年4月，一家口罩生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)有人冒名進(jìn)行欺詐交易的情況后，及時(shí)向望留派出所報(bào)告，在市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門的共同努力下，迅速幫助這家企業(yè)化解了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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