原標題：黃河灘區(qū)脫貧遷建攻堅群體：以“責任”之名 不負時代凝望

來源：中國山東網(wǎng)

中國山東網(wǎng)-感知山東訊 (記者 李明) 在3月31日舉行的全省重大典型“齊魯時代楷模”發(fā)布儀式上，黃河灘區(qū)脫貧遷建攻堅群體榮獲型“齊魯時代楷模”稱號。

2017年8月全面啟動實施的黃河灘區(qū)脫貧遷建，是一場志在破解世紀難題的“大遷建”。這些用勤勞和汗水讓“黃河灘”變身“幸福灘”的筑夢人們，用3年多時間，通過外遷、就地就近筑村臺、筑堤保護、舊村臺和臨時撤離道路改造提升5類工程，給60萬灘區(qū)群眾一個“穩(wěn)穩(wěn)的家”。

截至去年底，全省灘區(qū)遷建工程任務基本完成，取得決定性成效，27個外遷社區(qū)、99個舊村臺和473公里臨時撤離道路改造提升工程全部建成;28個村臺安置社區(qū)全部主體完工，濟南長平灘區(qū)護城堤完成主體工程并達到防洪要求。今年5月底前將全面完成收尾工作。

歷史之最

一個時代的凝望

“黃河灘區(qū)脫貧遷建工程是一場徹底改變?yōu)﹨^(qū)群眾命運的歷史性變革。”在談及遷建工作時，全程參與的工作人員們大都會發(fā)出這樣的感嘆。

沿著628公里黃河，布局建設(shè)27個外遷社區(qū)、28個村臺社區(qū)、33.89公里護城堤、99個舊村臺和473公里臨時撤離道路，擺在遷建工作者面前的是，是山東歷史上投資規(guī)模最大、涉及人口最多、支持政策最優(yōu)的群眾安置工程。

對此，山東統(tǒng)籌確定了“各級政府補一塊、土地置換增一塊、專項債券籌一塊、金融機構(gòu)貸一塊、遷建群眾拿一塊”的總體思路，盡量減少基層政府和群眾負擔。省發(fā)展改革委、財政廳、國資委和相關(guān)金融機構(gòu)發(fā)放遷建項目貸款58.4億元，減免稅費可達20億元，保障了遷建工程建設(shè)需求。在用地上，省自然資源廳加強對上匯報銜接，抓好對下指導協(xié)調(diào)，解決用地指標2.7萬畝，特別是爭取國家批準調(diào)整占用永久基本農(nóng)田7500畝，并增加6000畝專項建設(shè)用地指標。

這樣的好消息在齊魯大地遍地開花。比如在淄博市、濟寧市、濱州市分別給縣區(qū)188畝、888畝和272畝用地指標(合計1348畝，按目前均價40萬元測算，相當于支持了5.4億元)，淄博還按人均1萬元標準安排市級補助資金5260萬元。

艱辛蝶變

“窮窩子”化身 “幸福灘”

在這場艱辛蝶變的背后，不僅需要每個工作人員的勤勉與共，更依賴于頂層設(shè)計的高度適用。

山東將灘區(qū)遷建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略相結(jié)合，大力實施遷建社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜旅則旅”的思路，加快39個產(chǎn)業(yè)園區(qū)或項目建設(shè)，規(guī)劃總投資85億元，已完成投資63億元，可吸納1.5萬人就業(yè)，人均年收入增加2.2萬元，為灘區(qū)后續(xù)發(fā)展和群眾增收致富奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

此外，省人力資源社會保障廳累計舉辦“樂業(yè)遷建”專場招聘會648場，評估認定42個灘區(qū)遷建村(社區(qū))為“四型”就業(yè)社區(qū)。市縣統(tǒng)籌做好灘區(qū)搬遷群眾就業(yè)保障工作，吸引灘區(qū)群眾就近就業(yè)，讓灘區(qū)群眾下了樓房就能走進廠房。濟南市編制印發(fā)了《關(guān)于進一步促進黃河灘區(qū)搬遷就業(yè)的指導意見》《關(guān)于進一步做好黃河灘區(qū)搬遷群眾生產(chǎn)生活保障工作的指導意見》，成立社區(qū)就業(yè)服務中心，預計安排6200名灘區(qū)群眾就業(yè)。梁山縣因地制宜發(fā)展土地規(guī)模化經(jīng)營，招引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)落戶，吸納灘區(qū)群眾入股土地合作社，讓群眾實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收“租金”、打工掙“薪金”、合作社分“股金”，多渠道增加群眾收入。

使命擔當

用心鑄就脫貧安居新生活

全面高質(zhì)量完成灘區(qū)遷建任務，是灘區(qū)遷建工程中所有干部群眾的共同使命和夢想。三年多時間里，全省近兩萬名黨員干部、十萬多名建設(shè)者集結(jié)黃河灘，鏖戰(zhàn)大遷建，誓給灘區(qū)群眾一個穩(wěn)穩(wěn)的家。

在一串串閃耀的數(shù)字背后，是黃河灘區(qū)筑夢人們最無悔的青春年華。在這場持久戰(zhàn)中，有的工作人員長期扎根遷建一線，甚至在家人去世后，仍強忍悲痛投入工作;有的出差途中遭遇車禍，簡單包扎后立即趕赴工作現(xiàn)場;有的筑夢人甚至將生命永遠定格在灘區(qū)遷建進程中……

在遷建工作中，一直上演著這樣的故事。

他們用忠誠擔當、無私奉獻寫就了灘區(qū)遷建的人間大愛，在千里黃河灘樹立了銘記史冊的不朽豐碑。他們?yōu)闉﹨^(qū)遷建付出的巨大心血，換來了灘區(qū)的翻天覆地新變化，換來了群眾的脫貧安居新生活。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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