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山東新舊動能轉換:行至半山路更陡

來源:中國經濟時報

作者:王彩娜

2021-04-29 09:14:04

原標題:山東新舊動能轉換:行至半山路更陡

來源:中國經濟時報

■本報記者 王彩娜

日前,山東省召開新舊動能轉換“五年取得突破”動員部署會議,強調要堅定不移落實“三個堅決”,堅決淘汰落后動能,堅決改造提升傳統動能,堅決培育壯大新動能,培育優良產業生態,做強做優做大“十強”現代優勢產業集群。

山東省發改委總經濟師張中英表示,目前,山東省已經出臺“五年取得突破”工作方案、“三個堅決”行動方案、“十強”產業高質量發展突破行動計劃,“下一步,將扭住新舊動能轉換重大工程不動搖,加大攻堅突破力度,全力塑造高質量發展新優勢。”

新舊動能轉換是山東省推進高質量發展的“牛鼻子”,更是新時代現代化強省建設的“主引擎”。自2018年1月山東新舊動能轉換綜合試驗區獲批建設以來,經過三年的探索實踐,山東如期實現“一年全面起勢”“三年初見成效”,全省經濟從質量結構、體制機制到發展環境,正在發生脫胎換骨的系統重塑。

數據顯示,在淘汰落后動能方面,三年間,山東省累計治理“散亂污”企業超過11萬家,關停化工生產倉儲企業1500多家,化工園區從近200家壓減到84家,為新動能加快成長騰出更大空間。與此同時,新舊動能擔綱挑梁態勢加快形成,如聚焦“十強”產業連續四批推出總投資4萬億元的556個省重大項目、1577個新舊動能轉換優選項目、200個“雙招雙引”項目和796個補短板強弱項培育新經濟增長點項目。

盡管三年成效初顯,但是現實仍然嚴峻。2021年山東省政府工作報告提出,結構調整任務艱巨,傳統產業和重化工業占比較高,“四新”經濟比重偏低;創新支撐力不強,企業創新活力不足,高層次人才匱乏,創新投入產出比不高,科技創新能力不適應高質量發展要求;重點改革亟待突破,有效制度供給還不到位,流程還不夠優化,要素市場化配置等領域還有體制機制障礙……

誠然如此,與廣東、浙江、江蘇等地相比,山東在發展質量、科教人才等硬實力以及體制機制、服務效能等軟實力方面都略遜一籌,與習近平總書記對山東“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”“走在前列、全面開創”的要求還有明顯差距。

而今,進入“五年取得突破”的新階段,山東新舊動能轉換之路猶如“行至半山路更陡”,正處于半程發力的關鍵時期,更須在全國大局中找準定位和優勢,保持戰略定力久久為功,充分整合各方資源、聚合各方力量共同參與、協力攻堅,唯有如此才能蹚出一條高質量發展的新路子。正如《挑山工》一文中所寫,“一步踩不實不行,停停住住更不行。那樣,兩天也到不了山頂。就得一個勁兒往前走?!?/p>

山東新舊動能轉換的戰略突破口在哪里?毫無疑問,就是濟南新舊動能轉換先行區,且已于日前獲批的濟南新舊動能轉換起步區,成為在國家重大區域戰略中繼雄安新區起步區之后的全國第二個起步區。

作為山東新舊動能轉換的“試驗田”,濟南先行區自建設以來一直在加快推進重點工程、產業園區和公共基礎設施建設,數據顯示,今年一季度實現“開門紅”,固定資產投資同比增長57.1%,規模以上工業增加值同比增長53.7%。未來,要把握重大國家戰略帶來的機遇,將新發展理念貫穿于新舊動能轉換起步區建設全過程,繼續著力在生態優先、節水示范、綠建帶動、智慧引領、改革賦能等領域蹚出新路、闖出經驗,加快成長為濟南引領黃河流域生態保護和高質量發展、構建新發展格局的戰略支點和動力引擎。

而這一場只能打贏不能打輸的持久戰,也是山東組織能力、統籌能力、謀劃能力、執行能力、應對能力的一次大考,就得鉚足勁乘勢而上。

[責任編輯:楊凡、崔中連]

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